“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系

[摘 要]黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。華潤電力（錦州）有限公司黨委結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，深入探索“黨建+”工作新模式，形成了黨建+組織建設(shè)、黨建+人才培養(yǎng)、黨建+生產(chǎn)運營、黨建+創(chuàng)新發(fā)展、黨建+群團建設(shè)、黨建+社會責(zé)任“六大引擎”，并聚焦燃料、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、摻燒、電量營銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，依托八個黨支部，創(chuàng)建“一支部一特色”的八條“護衛(wèi)艦”，構(gòu)建起“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，真正實現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國企黨建；黨建管理體系；高質(zhì)量發(fā)展

一、實施背景

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”這給新時代國有企業(yè)黨建工作賦予了更大的使命和責(zé)任。

如何把這份使命與責(zé)任轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)改革發(fā)展、提升核心競爭力的內(nèi)在動力，成為華潤電力（錦州）有限公司各級黨組織（簡稱“錦州公司”）面對的一項重要課題。

圍繞以電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)為主的企業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合自身黨建工作實際，錦州公司黨委決定探索實施“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系，著力把各項工作的著力點定在基層，把工作難點消除在基層，把工作亮點設(shè)立在基層，努力實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其中，“六大引擎”即黨建+組織建設(shè)、黨建+人才培養(yǎng)、黨建+生產(chǎn)運營、黨建+創(chuàng)新發(fā)展、黨建+群團建設(shè)、黨建+社會責(zé)任六部分；“八輪驅(qū)動”即由八個黨支部全方位打造的“一支部一特色”的八條“護衛(wèi)艦”。

2021年，針對兩臺660MW超超臨界燃煤發(fā)電供熱機組基建轉(zhuǎn)運營雙機投產(chǎn)人員不足、投產(chǎn)首年虧損巨大的實際情況，錦州公司黨委從中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中汲取力量，堅持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融共促，抓住黨建工作精髓，把穩(wěn)扭虧攻堅工作方向，以各黨支部建設(shè)為切入點，打造以“黨建就是生產(chǎn)力”為核心的“錦繡之舟”黨建品牌，創(chuàng)建“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系，助力公司2022年實現(xiàn)扭虧目標(biāo)。

同時，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，通過建設(shè)“省級創(chuàng)新工作室”“省級企業(yè)技術(shù)中心”，做強“錦繡書院”特色培訓(xùn)基地，進一步筑牢公司發(fā)展的“根”和“魂”，推動各項工作取得突破性成果，努力實現(xiàn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。

二、實施過程

（一）成立組織機構(gòu)階段（2022年2月前）

錦州公司成立“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系建設(shè)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)根據(jù)公司目標(biāo)任務(wù)，審定管理體系工作方案，統(tǒng)籌管理體系創(chuàng)建工作，并檢查創(chuàng)建成果。

（二）培育階段（2022年3月—12月）

各級黨組織深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化“三基”建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作，不斷提升基層黨建工作水平。

（三）推進階段（2023年1月—6月）

進一步完善“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成成熟的個性化管理體系。通過創(chuàng)新創(chuàng)建活動載體，不斷擴大覆蓋面，使創(chuàng)建特色管理體系成為全部門、全公司每一個員工共同的自覺行動。

（四）成果提升階段（2023年7月）

通過總結(jié)提煉、宣傳推廣，培育并提升管理體系的影響力。同時總結(jié)形成管理體系創(chuàng)建的典型案例，打造特色鮮明的黨建工作品牌，持續(xù)釋放品牌效應(yīng)。

三、主要做法

公司在構(gòu)建“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系過程中，充分發(fā)揮公司55%黨員占比的優(yōu)勢，聚焦燃料、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、摻燒、電量營銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，持續(xù)推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，及時解決工作中遇到的、現(xiàn)場中出現(xiàn)的、發(fā)展中突如其來的問題和困難，創(chuàng)造更加突出的業(yè)績。

（一）黨委創(chuàng)品牌、出實招，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進管理體系建設(shè)

公司黨委秉承“黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力”的理念，開展“錦繡之舟”黨建品牌創(chuàng)建工作。

其中，“錦繡”一詞富含錦州市“山海福地 錦繡之州”的美譽，象征錦州公司擁有錦繡美好前程。“舟”則寓意公司像一艘航母，在高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)下，以“六大引擎、八輪驅(qū)動”為驅(qū)動力，向著美好前程，乘風(fēng)破浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

1.黨建品牌推進制度建設(shè)

2021年，公司黨委印發(fā)《“錦繡之舟”黨建標(biāo)桿基地創(chuàng)建工作方案》，成立品牌創(chuàng)建組織機構(gòu)，印制《黨群工作月度例會制度》。同時組織標(biāo)志設(shè)計、展示中心建設(shè)、創(chuàng)建工作推進等相關(guān)會議10余次，進一步打牢管理體系形成基礎(chǔ)。

2.黨建品牌推進氛圍營造

為了營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，公司管理團隊積極發(fā)揮表率作用。一是帶頭講團結(jié)，理順股東方關(guān)系，共同推動錦州公司發(fā)展。二是在公司內(nèi)部推行大專業(yè)團隊。拆除團隊間籬笆和壁壘，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講述錦電故事，倡導(dǎo)“每一位奮斗者都是英雄”。三是傾聽員工心聲。倡導(dǎo)員工“不要只干我告訴你的事，請干你該干的事”，引導(dǎo)員工主動參與公司年度關(guān)鍵管理主題研討、扭虧金點子征集等活動，并成立37個課題攻關(guān)小組，助力公司攻堅克難。同時，洞察員工合理需求，開展總經(jīng)理接待日活動，從員工實際需要出發(fā)，營造和諧積極的工作氛圍。

（二）黨支部快落實、求實效，助力公司實現(xiàn)扭虧目標(biāo)

習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上強調(diào)，“我們必須把握新的偉大斗爭的歷史特點，發(fā)揚斗爭精神，把握斗爭方向，把握斗爭主動權(quán)，堅定斗爭意志，掌握斗爭規(guī)律，增強斗爭本領(lǐng)，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。”

為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，公司八個黨支部緊緊結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特色，創(chuàng)建“一支部一特色”的“八條護衛(wèi)艦”，全力推動“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系落地。

1.“沖鋒艦”——助力公司減虧增盈工作取得突破

一是創(chuàng)建省間現(xiàn)貨攻堅小組，通過外出學(xué)習(xí)、行動學(xué)習(xí)等方式，進行研討和部署，年累計收益排名位居遼寧省、華潤電力控股火電項目雙第一。

二是推進供熱靈活性改造項目，通過優(yōu)化運行方式，實現(xiàn)全程AGC投入下供暖季最低16%額定負(fù)荷、非供暖季20%額定負(fù)荷長期穩(wěn)定運行，輔助服務(wù)年度創(chuàng)收排名位居遼寧省、華潤電力控股火電項目雙第一。

三是經(jīng)濟煤種摻燒團隊重接卸、強管控，全年完成經(jīng)濟煤種摻燒比例32%，大大節(jié)約燃料成本。

四是建設(shè)固廢處置中心，以廢治廢，用白泥電石渣代替脫硫劑，每年消納固廢約9萬噸，替代石灰石粉6萬噸，可減少脫硫劑成本300萬元，減少二氧化碳排放約2萬噸，實現(xiàn)以廢治污、綠色循環(huán)發(fā)展，助力錦州市藍(lán)天工程取得顯著成效，獲評“錦州市華潤電力循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”。

2.“創(chuàng)新艦”——大力推進公司檢修、改造、創(chuàng)新工作

積極踐行“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的思路，圍繞工藝革新、降本增效、安全生產(chǎn)等核心工作，搭建“創(chuàng)新工作室”，鼓勵員工創(chuàng)新，組織開展公司生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)工作。

創(chuàng)新工作室于2021年升級為省級“創(chuàng)新工作室”，2022年榮獲“省級企業(yè)技術(shù)中心”稱號；取得豐碩的科研成果，累計取得國家級實用新型專利21項，計算機軟件著作5項，發(fā)表論文50余篇。

3.“聚力艦”——發(fā)揮橋梁紐帶作用強化團隊建設(shè)

一是開創(chuàng)“奮斗的錦電人”宣講系列活動，講述錦電故事。破除守舊觀念，讓員工清楚公司明確倡導(dǎo)什么、反對什么。

二是強化資源分配，提升運營組織能力。秉承獎勵價值、獎勵貢獻、獎勵重要性的原則，抓分工、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓落實、抓獎勵、抓考核；按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要求到位、核心骨干功課到位、基層員工執(zhí)行到位”的核心思路，進一步提升全員組織執(zhí)行力。

三是加強宣傳工作，內(nèi)強士氣、外樹形象，增強團隊自信。全年與學(xué)習(xí)強國、中國電力報等各類外部宣傳平臺聯(lián)系，累計投稿500余篇，在華潤電力控股公司的排名中位居前列，讓更多的目光聚焦錦州公司發(fā)展歷程。

四是樹立正面典型。開展亮身份、亮承諾、展示先鋒事跡活動，引導(dǎo)眾多的老員工、老黨員爭當(dāng)先鋒，發(fā)揮示范帶動作用。

五是創(chuàng)建“錦繡書院”平臺。以“紅色課堂”為引領(lǐng)，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，拓展培訓(xùn)途徑，為公司打造高素質(zhì)團隊奠定堅實基礎(chǔ)。兩年以來，書院累計開課80余次，1800余人次參訓(xùn)。

六是構(gòu)建人才梯隊，提升員工素質(zhì)。推行關(guān)鍵崗位A/B角機制，建立獎勵機制、績效管理體系，為公司儲備人才。2022年全員崗位晉升率15%、變崗率18%，中層及以上晉升率40%、平崗交流率10%。年度公司員工敬業(yè)度、組織氛圍大區(qū)得分92.99，在華潤電力控股公司的排名中位居前列。

七是關(guān)注并滿足員工合理需求，幫助他們解決企業(yè)年金、輔崗員工福利、解凍醫(yī)保卡等問題。開展形式多樣的各類活動，包括徒步、生日會、慰問、讀書會、朗誦、演講、志愿服務(wù)、羽毛球賽等30余次，為員工提供展示才華的空間和舞臺，助力公司獲得“全國五一勞動獎狀”。

4.“智慧艦”——招采、財務(wù)智慧助力生產(chǎn)成本降低

發(fā)揮團隊智慧，使燃料采購實現(xiàn)三個100%：一是實現(xiàn)長協(xié)合同覆蓋率106%；二是長協(xié)兌現(xiàn)率實現(xiàn)100%；三是煤炭采購價格100%符合國家和地方價格政策，并爭取到40萬噸免堆存費場地。

同時，發(fā)揮大專業(yè)團隊優(yōu)勢，精準(zhǔn)摻配經(jīng)濟煤種，燃料采購與生產(chǎn)運營無縫銜接，年度入廠標(biāo)單在華潤電力控股公司排名第九；年度煤價下降16.9%，位居第一。

5.“四艦齊出”——護航公司高質(zhì)量發(fā)展

“暖心艦”——開創(chuàng)“五心工作法”，筑牢公司發(fā)展離退人員的后方防火墻；

“安全艦”——以推進卓越運營為根本，形成EHS文化體系；

“開拓艦”——堅持創(chuàng)新驅(qū)動，確保電量、電價的競爭優(yōu)勢；

“守護艦”——堅持“星級服務(wù)”管理理念，提升后勤保障能力，妥善解決歷史遺留問題。

在“一支部一特色”的“八條護衛(wèi)艦”的護航下，錦州公司上下內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，形成了勇往直前的合力，在助力公司實現(xiàn)2022年扭虧目標(biāo)的同時，公司黨建工作2022年度評價排名位居?xùn)|北大區(qū)第一、控股公司前列；2023年一季度，黨建宣傳工作排名控股公司第二。

四、主要創(chuàng)新點

（一）創(chuàng)新的思想

錦州公司結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，探索“黨建+”工作新模式，形成了黨建+組織建設(shè)、黨建+人才培養(yǎng)、黨建+生產(chǎn)運營、黨建+創(chuàng)新發(fā)展、黨建+群團建設(shè)、黨建+社會責(zé)任“六大引擎”，并聚焦燃料、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、摻燒、電量營銷等關(guān)鍵業(yè)務(wù)，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，助力公司業(yè)務(wù)工作取得快速突破。

同時，以黨建為引領(lǐng)，以支部為依托，創(chuàng)建“八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系，圍繞公司年度黨建管理主題，積極探索黨建引領(lǐng)示范業(yè)務(wù)工作新模式，打造高素質(zhì)團隊。

（二）創(chuàng)新的理念

1.黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力

公司始終堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨建凝聚人心的作用，引導(dǎo)公司全員心往一處想、力往一處用、勁往一處使，在增強員工對企業(yè)的價值認(rèn)同感、責(zé)任感、歸屬感的同時，全面提高工作的質(zhì)量和效率。同時，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部監(jiān)督，確保企業(yè)始終保持正確的發(fā)展方向。

2.獎勵價值、獎勵貢獻、獎勵重要性

激勵機制和獎勵措施是有效的管理手段之一。為了保證公司采用新的管理模式，錦州公司秉承“獎勵價值、獎勵貢獻、獎勵重要性”理念，將員工獎勵與業(yè)績貢獻、創(chuàng)造的經(jīng)濟價值、工作的重要程度掛鉤。借助這一做法，公司的管理能力在不斷提高，員工的積極性在不斷強化，公司營業(yè)額在不斷增長。

3.亮身份、亮承諾，展示先鋒事跡

錦州公司黨員占比超過50%。為了發(fā)揮黨員占比高的優(yōu)勢，秉承“亮身份、亮承諾”理念，通過開展先鋒事跡宣講活動，引領(lǐng)眾多的老員工、老黨員爭當(dāng)先鋒，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

4.分級授權(quán)管理

調(diào)整資源分配方式，將權(quán)利交給更熟悉基層的分管領(lǐng)導(dǎo)，做到專業(yè)管業(yè)務(wù)、部門管資源，進一步優(yōu)化資源分配方式，達(dá)到集中決策與適當(dāng)分權(quán)的合理平衡。

（三）創(chuàng)新的方法

為牢固樹立標(biāo)桿意識，不斷推進黨建工作和業(yè)務(wù)發(fā)展邁向新臺階，錦州公司堅持不懈抓基層、一以貫之打基礎(chǔ)，以實施“選、做、考、督、獎、宣”六步工作法為基本路徑，扎實推進“六大引擎、八輪驅(qū)動”管理體系創(chuàng)建工作，為公司“十四五”期間闊步向前、快速發(fā)展提供了堅強保證。

1.發(fā)布同人公約

根據(jù)華潤的同人公約，制定錦州公司同人公約，幫助員工了解公司倡導(dǎo)什么、反對什么，摒棄大鍋飯思維，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

2.五抓三到位

秉承“抓分工、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓落實、抓獎勵、抓考核”的理念，完成各項制度、思路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。工作中按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要求到位、核心骨干功課到位、基層員工執(zhí)行到位”的要求，使基層員工在一線堅定信念、經(jīng)受考驗，練就真正本領(lǐng)。

3.創(chuàng)建“錦繡書院”平臺

以“紅色課堂”為引領(lǐng)，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上臺講課，舉行以奮斗者為本的分享會，積極拓展培訓(xùn)途徑，為公司打造高素質(zhì)團隊奠定堅實基礎(chǔ)。兩年以來，書院累計開課80余次，1800余人次參訓(xùn)。

4.搭建“創(chuàng)新工作室”平臺

按照“兩年創(chuàng)省級創(chuàng)新工作室，三年創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)”的目標(biāo)，圍繞工藝革新、降本增效、安全生產(chǎn)等核心工作，開展公司生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)工作，搭建“省級創(chuàng)新工作室”，榮獲“省級企業(yè)技術(shù)中心”稱號。

5.制定公司人才梯隊培養(yǎng)計劃

推行關(guān)鍵崗位A/B角機制，建立獎勵機制、績效管理體系，為公司儲備大量人才。

五、實施成效

（一）直接效益

錦州公司兩臺機組分別于2020年11月9日、2021年8月11日順利投產(chǎn)發(fā)電。目前，機組均已實現(xiàn)商轉(zhuǎn)目標(biāo)，完全滿足錦州市2000萬平方米區(qū)域居民的用熱需求。供熱連續(xù)兩年評價排名位居錦州市第一。

自投產(chǎn)以來，公司明確以“生產(chǎn)要為經(jīng)營服務(wù)”的理念開展各項工作，煤炭采購、深調(diào)收益、省間現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等工作都取得了顯著成效。2022年度，公司實現(xiàn)扭虧目標(biāo)，年度經(jīng)營業(yè)績綜合績效評價排名位居華潤電力控股公司第8位。

（二）間接效益

通過管理創(chuàng)新，形成了管理人人參與、發(fā)展人人共建的良好局面。公司敬業(yè)度、組織氛圍大區(qū)得分92.99，營造了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍；公司全員崗位晉升率15%、變崗率18%，中層及以上晉升率40%、平崗交流率10%，實現(xiàn)員工與公司共同成長，為公司高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

（三）潛在效益

通過“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系的落地實施，進一步增強了“錦繡之舟”黨建品牌的影響力，提升了公司在政府、客戶、民眾心中的央企形象，營造了更加良好的營商環(huán)境，形成了可持續(xù)發(fā)展的強大競爭力，受到了地方政府、兄弟單位、行業(yè)同仁的肯定。

近年來，公司累計榮獲國家、省、市級榮譽48項。包括：全國“五一勞動獎狀”、全國電力行業(yè)設(shè)備管理創(chuàng)新成果一等項目、遼寧省職工創(chuàng)新工作室、省級企業(yè)技術(shù)中心、遼寧省“五一勞動獎?wù)隆薄?yōu)秀誠信企業(yè)、遼寧省總工會“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、東北電力工會“電力工匠”、遼寧省職工技能大賽暨全省火電機組集控值班員技能大賽中第四名、華潤集團“卓越工匠”；錦州市“五星堡壘”基層黨組織、錦州市“五一勞動獎?wù)隆薄㈠\州市“工人先鋒號”、錦州市總工會“金牌師徒”、錦州市總工會創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化大賽二等獎、東北電力系統(tǒng)“2021年度先進工會、年度模范職工小家、控股公司“先進基層黨組織”等。

（四）社會效益

錦州公司圍繞“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，以提升運營水平為主線，通過“六大引擎、八輪驅(qū)動”黨建工作管理體系建設(shè)，進一步提高了黨建和業(yè)務(wù)工作質(zhì)效，凝聚了員工的精氣神，為公司創(chuàng)造新的輝煌注入了強大能量，為其他兄弟單位提升黨建工作質(zhì)量提供了可資借鑒的模式和方法。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/簡單