倚官養商 終究成空

曾麗妮 王芳

在一年多前的2022年6月，退休剛剛一年的湖北省大冶市人大常委會原黨組成員、副主任黃開旺接受審查調查。當辦案人員宣布對他的留置決定時，他后悔不迭。曾經當過教師、軍人的他，從鄉鎮干部一步步走上縣處級領導崗位，卻放松了黨性修養，紀法意識淡薄，思想滑坡、貪婪腐化，既想當官，又要發財，終是竹籃打水一場空。

初嘗“甜頭”，防線失守甘被“圍獵”

黃開旺豐富的人生閱歷讓他說得出一番道理，也寫得一手好字，在退伍轉崗成為國家干部后，更是成了親友眼中羨慕的對象。

但隨著職務的升遷，黃開旺接觸到越來越多的商人老板，看著有些商人老板過著紙醉金迷的生活，他曾經的一腔熱血變成了滿腔不甘，心里的天平開始失衡。

這時，一些商人老板也感受到了黃開旺的“小心思”，開始通過各種方式拉攏腐蝕他。于是，他開始公私不分，與一些商人老板走得很近，深陷其中，甘于被“圍獵”。逢年過節時，別人給他送煙酒、茶葉、土特產等禮品，他欣然笑納。作為回報，黃開旺為他們撐腰站臺、謀取好處。

2003年，在黃開旺履新大冶市金湖街道辦事處黨委副書記、主任時，其同鄉、商人柯某聞訊而至，邀請他入股某礦業公司。面對突如其來的誘惑，黃開旺沒能忍住。為掩人耳目，黃開旺以自己妻子的名義投資27萬元，獲取公司20%股份，后實際獲利66萬元。

初嘗“甜頭”的黃開旺開始變得飄飄然，沉浸在自己的“發財夢”里。從2004年開始，在商人老板的拉攏下，他先后以化名入股某冶金原料有限公司、某沙磚廠等企業，違規獲利200余萬元。他沒有認識到，簡單的投資能帶來巨額收益，不是遵循市場運行規律，也不是靠他自身的實力，而是因為別人看中了他手中的權力。

對大冶市某建材企業，從2006年開始，不管是企業立項擴產，還是原材料采購、產品銷售，黃開旺都利用職權給予其特殊關照。甚至在相關部門多次查處該公司非法占用農地問題時，他還出面找到職能單位負責人為其說情。

“投資”是表象，本質在于權錢交易。據查，2006年至2021年，黃開旺利用職務便利，處處“關照”該建材企業，并從該企業獲取高額回報。

隨著錢越投越多，黃開旺涉及的領域越來越廣，違規獲得的收益也越來越豐厚，逐漸與企業老板結成了“利益同盟”。凡是能插手的生意，黃開旺基本上都會介入，與商人老板約定好的利息分紅，只能提前給他，而且分文不能少，連幾十塊錢的零頭也不能抹掉。

亦官亦商，在職下海瘋狂逐利

“我不是商人，但是把自己當成了商人，又當干部又當商人。”面對辦案人員的訊問，黃開旺這樣描述自己。

在企業投資入股，讓黃開旺賺得盆滿缽滿。他自詡投資眼光獨到，經商天賦超乎常人，因此要充分發揮自己的“特長”，一旦嗅到商機，不論什么行業，只要能賺錢就插手。除了投資入股，黃開旺還親自下海經商。

2010年，黃開旺承包了一處莊園，主營苗木、家禽和魚塘，由其外甥葉某在“臺前”打理，自己當起了“幕后老板”。在領導干部、身邊朋友和商人老板面前，黃開旺從不避諱自己開辦農莊的事實，處心積慮利用其關系網，明示商人老板、公職人員關照其莊園生意，小到兜售雞蛋，大到承接園林綠化工程，他都不放過，幾年間獲利便超過100萬元。“就想著怎樣把莊園變成一個生錢的地方，怎樣才能賺更多的錢，創造更多的利益。”黃開旺說。

不僅如此，對于大冶市各種政策獎補資金，黃開旺也是“雁過拔毛”。他利用職務影響，主動開口申請各種獎補資金，1萬元不嫌少，10萬元不嫌多。有些部門、干部礙于他手中的權力，審查材料時基本上一路開綠燈。

2016年，黃開旺在擔任大冶市某項目指揮部副指揮長時，負責協調推動某公司項目落地，多次在資金審批、土地劃轉以及與政府部門協調等方面為該公司提供幫助。作為回報，該公司負責人田某某通過一家與黃開旺承包的莊園有苗木采購業務往來的建設公司，以簽訂虛假苗木合同方式給予黃開旺“好處費”。不僅如此，黃開旺甚至把家中室外陽臺的裝修，也交由這家建設公司實施，并由田某某代其支付了裝修款。

機關算盡，對抗組織終是徒勞

退休后的黃開旺，在家時，到小花園中除草澆花；在外時，積極參加各種社會活動，親朋好友都以為他在享受著幸福的晚年生活。然而，只有他自己知道，眼前鏡花水月的“幸福”之下，掩埋著多少讓他提心吊膽的“地雷”。

每次回老家，黃開旺的母親都會千叮萬囑，讓兒子走正道、當好官。老人雖沒讀過書，但她明白道理，總是說：“開旺啊，不該得的你不要得，好好做人、好好做官。”

黃開旺將母親的教誨忘得一干二凈，在退休后仍不收斂、不收手，甚至被留置前一個月，還在收受別人所送的上萬元加油卡。

黃開旺察覺到自己可能出事后，非但沒有主動向組織坦白，反而以各種方式對抗。

2022年3月，田某某因其他案件被公安機關刑事拘留。由于擔心此前田某某與其莊園簽訂虛假苗木合同、代其支付裝修款的事情敗露，黃開旺居然以虛假訴訟為“擋箭牌”，安排其外甥以莊園的名義，將尚有部分苗木款未支付的這家建設公司告上法庭，企圖將田某某給予的“好處費”變為這家建設公司已經支付的苗木款。

“起訴目的主要是，從賬面上看，我沒拿一分錢，所有的賬目通過打官司的形式結清楚了。”黃開旺交代說。

“這就是在‘打假球。如果組織沒有發現，他就堂而皇之將錢收入囊中；如果組織發現了，他就咬定這是支付給莊園的苗木款。”辦案人員介紹，黃開旺自以為通過訴訟的方式就能掩飾自己受賄的事實，但假的就是假的。

不僅如此，為躲避組織審查調查，黃開旺還多次召集相關人員堵口串供，妄圖扭曲事實、撇清自己。另外，為了在領導干部個人有關事項報告表中隱瞞自己的真實情況，黃開旺將其經營的莊園法定代表人登記為外甥葉某，購置的3套房產以他人賬戶付款、不及時登記或者登記在他人名下，這是典型的刻意瞞報，違反組織紀律。

2022年6月25日，當辦案人員敲開黃開旺家門的那一刻，他意識到，看似平靜的退休生活將一去不復返。2022年11月，黃開旺被開除黨籍、取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

【懺悔書摘錄】

2022年6月，在我接受審查調查后，愧疚、自責、痛苦充滿了我的內心，讓我無比悔恨。走到今天這個地步，歸根到底是貪欲毀了我，我辜負了組織的培養、人民的期待和父母的教誨。

接受審查調查后，我深刻反思了自己違紀違法的根源。

一是黨性觀念喪失。作為一名退伍軍人，受黨的教育多年，但隨著時間推移、環境變化和職務升遷，我開始追求物質享受，與企業老板建立“兄弟哥們”般的關系，沆瀣一氣，也漸漸忘記了我是誰、為了誰、依靠誰，忘記了自己為什么出發、要到哪里去，忘記了權力是人民給的，只能為人民服務，最終將初心使命拋之腦后。

二是價值觀扭曲。雖然我的家庭條件還算過得去，但我把當官發財當作一種價值追求。隨著職務提升，手中的權力變大了，放松了自我錘煉、自我提高，經常利用手中的權力為自己和親友謀取私利，對這些行為已經觸犯黨紀國法而不自知。特別是我的僥幸心理，以借貸為幌子，為自己謀取私利找了一個借口，實為掩耳盜鈴、自欺欺人。

三是紀法意識淡薄。黨紀國法是黨員干部最基本的行為準則，是不可逾越的“紅線”，而我卻視而不見，視如無物，將黨紀國法拋到九霄云外。為了錢，我罔顧黨中央的三令五申，做著發財的“黃粱美夢”。長期違規經商，甚至把自己當成一個商人，利用自己的職務便利，為企業老板站臺，收受老板們給的“辛苦費”，自欺欺人地認為這些頂多算違規，沒有違法犯罪。

現在經過反省與剖析，我深刻認識到，作為領導干部，無論在任何時候、任何環境和情況下，都應該保持定力和清醒，這是為官從政者千萬不能忽視的。

（摘自《中國紀檢監察報》）