萍鄉(xiāng)市油菜機(jī)械化種植存在的問(wèn)題及其對(duì)策

摘 要 油菜作為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)作物，其機(jī)械化種植對(duì)保障糧油供給安全、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平意義重大。江西省萍鄉(xiāng)市作為油菜主產(chǎn)區(qū)之一，提高當(dāng)?shù)赜筒藱C(jī)械化種植水平，對(duì)增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。為提升萍鄉(xiāng)市油菜機(jī)械化種植水平，分析當(dāng)?shù)赜筒藱C(jī)械化種植存在的缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，作業(yè)模式選擇不當(dāng)；關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備研發(fā)推廣滯后；專業(yè)化機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)滯后；政策扶持力度不夠，規(guī)模化生產(chǎn)程度低等問(wèn)題，并提出完善區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選擇作業(yè)模式；加大投入力度，加快關(guān)鍵裝備研發(fā)與推廣；大力培育，構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系；增強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)規(guī)模化機(jī)械化發(fā)展等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 油菜；機(jī)械化種植；江西省萍鄉(xiāng)市

中圖分類號(hào)：S565.4；S233.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.23.044

萍鄉(xiāng)市地處江西省西北丘陵山地，整體地勢(shì)呈馬鞍形，南北高、中部稍低，山地、丘陵和盆地交錯(cuò)分布，地貌較為復(fù)雜，其中丘陵面積約占總面積的2/3，山地面積約占總面積的1/4，平原河谷面積約占總面積的1/5。萍鄉(xiāng)市最高峰為武功山主峰金頂，海拔1 918.3 m；最低處為西部陂頭洲，海拔僅65.4 m[1]。萍鄉(xiāng)市南北最長(zhǎng)127 km，東西最寬67 km，土地總面積3 823.99 km2，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，年平均氣溫在16～19 ℃；雨量適中，年平均降水量在1 400～1 800 mm。綜合氣候土壤條件，萍鄉(xiāng)市大部分地區(qū)適宜油菜生長(zhǎng)，為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的自然環(huán)境基礎(chǔ)，但復(fù)雜多樣的地形地貌給機(jī)械化作業(yè)帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。大力發(fā)展油菜機(jī)械化種植，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，對(duì)保障糧油安全供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。為提升萍鄉(xiāng)市油菜機(jī)械化種植水平，分析當(dāng)?shù)赜筒藱C(jī)械化種植存在的主要問(wèn)題，并提出對(duì)策以供參考。

1" 萍鄉(xiāng)市油菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1" 油菜種植概況

萍鄉(xiāng)市作為江西省重點(diǎn)油菜生產(chǎn)基地，在該省油菜種植格局中占據(jù)重要地位。油菜是萍鄉(xiāng)市重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物之一，種植面積和產(chǎn)量在該市農(nóng)作物中處于領(lǐng)先水平。近年來(lái)，萍鄉(xiāng)市油菜種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)量逐年攀升。從種植面積來(lái)看，2023年萍鄉(xiāng)市油料作物種植面積為3.22萬(wàn)hm2，其中油菜種植面積3.04萬(wàn)hm2。從產(chǎn)量來(lái)看，2023年萍鄉(xiāng)市油菜總產(chǎn)量為5.37萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)16.7%。從種植品種來(lái)看，萍鄉(xiāng)市主要種植矮稈高產(chǎn)雜交油菜，如贛油雜8號(hào)。該品種油菜結(jié)實(shí)性好、抗逆性強(qiáng)，適合機(jī)械化作業(yè)，是目前萍鄉(xiāng)市推廣應(yīng)用最廣的優(yōu)質(zhì)油菜品種。從區(qū)域分布看，萍鄉(xiāng)市油菜種植區(qū)集中在上栗縣、蘆溪縣、湘東區(qū)、蓮花縣等地，分布較為集中。但整體來(lái)看，萍鄉(xiāng)市油菜種植區(qū)地塊分散，規(guī)模化程度不高，一定程度上制約了機(jī)械化推廣步伐。

1.2" 油菜機(jī)械化生產(chǎn)水平

雖然萍鄉(xiāng)市油菜種植規(guī)模較大，但是機(jī)械化生產(chǎn)水平總體偏低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求仍有明顯差距。從播種環(huán)節(jié)看，大部分農(nóng)戶仍沿用傳統(tǒng)的人工撒播方式，使用直埋精密播種機(jī)的比例不足10%。收獲階段情況也同樣如此，使用油菜分段式收割機(jī)的比例幾乎為零，大多數(shù)農(nóng)戶收獲油菜仍依賴人工。耕整地、施肥、防治病蟲(chóng)害等其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平也不容樂(lè)觀。2023年，萍鄉(xiāng)市實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)的面積僅占總面積的小部分比例。無(wú)論是規(guī)模種植大戶還是普通農(nóng)戶，生產(chǎn)機(jī)械化程度都較為滯后，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求存在較大差距，限制了油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

2" 存在的問(wèn)題

2.1" 缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，作業(yè)模式選擇不當(dāng)

萍鄉(xiāng)市地形地貌復(fù)雜多樣，坡地丘陵廣布，各地資源稟賦差異顯著，但由于缺乏整體的規(guī)劃布局，部分地區(qū)在油菜生產(chǎn)布局和作業(yè)模式選擇上缺乏因地制宜的考慮。許多地區(qū)盲目引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械，忽視了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求和自然條件限制，導(dǎo)致大型機(jī)械利用率不高，作業(yè)效率低下。同時(shí)，部分平原地區(qū)油菜生產(chǎn)規(guī)模小而分散，機(jī)械利用成本居高不下，難以發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì)[2]。萍鄉(xiāng)市油菜品種多樣，不同品種的油菜株型結(jié)構(gòu)、生長(zhǎng)習(xí)性差異較大，對(duì)種植模式和機(jī)械化要求不盡相同，但農(nóng)戶生產(chǎn)中往往采用“一刀切”的方式，缺乏針對(duì)性，影響了油菜產(chǎn)量和機(jī)械化水平的提升。種植區(qū)劃不合理、品種選擇不當(dāng)、模式配套不完善等問(wèn)題，制約了萍鄉(xiāng)市油菜種植機(jī)械化發(fā)展。

2.2" 關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備研發(fā)推廣滯后

萍鄉(xiāng)市油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)械裝備的研發(fā)和推廣步伐滯后，難以滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。精量播種、精確施肥、病蟲(chóng)害防治等核心環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備匱乏，嚴(yán)重制約了油菜生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化水平。以播種為例，目前萍鄉(xiāng)市農(nóng)戶使用的多為傳統(tǒng)的人力或半機(jī)械化播種方式，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)效率低，且種子利用率不高，缺乏能夠?qū)崿F(xiàn)精量播種、寬窄行對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代化機(jī)械。而現(xiàn)有的植物保護(hù)機(jī)械多為簡(jiǎn)易噴霧機(jī)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)油菜病蟲(chóng)害的精準(zhǔn)防控。此外，收獲環(huán)節(jié)使用的多為小型收割機(jī)，作業(yè)損耗大，作業(yè)精度不高，農(nóng)產(chǎn)品含雜率較高。導(dǎo)致這些問(wèn)題的根本原因在于關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備的研發(fā)創(chuàng)新不足、針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)用性不高。同時(shí)，先進(jìn)機(jī)械的推廣應(yīng)用面臨著成本高、維修不便、使用培訓(xùn)滯后等障礙，影響了油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平的整體提升。

2.3" 專業(yè)化機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)滯后

目前，萍鄉(xiāng)市尚未建立起完善的油菜生產(chǎn)專業(yè)化機(jī)械化服務(wù)體系，服務(wù)主體發(fā)展不充分，制約了機(jī)械化服務(wù)能力的提升。農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，購(gòu)置先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的積極性不高，單戶使用農(nóng)機(jī)具成本過(guò)高，難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械利用的規(guī)模效應(yīng)[3]。而新型農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展滯后，無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)化服務(wù)需求。此外，油菜農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社數(shù)量少，規(guī)模小，運(yùn)行不規(guī)范；專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍培育不足，綜合服務(wù)能力欠缺；跨區(qū)作業(yè)服務(wù)尚未形成氣候，與外地農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織合作交流有限。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)市場(chǎng)化程度不高，政府主導(dǎo)型服務(wù)仍占主導(dǎo)地位，難以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與。信息化平臺(tái)建設(shè)滯后，供需對(duì)接機(jī)制不健全。缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)調(diào)度和實(shí)施的精準(zhǔn)化、智能化水平較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)按需施策、線上線下融合發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)模式。

2.4" 政策扶持力度不夠，規(guī)模化生產(chǎn)程度低

油菜機(jī)械化生產(chǎn)的推進(jìn)不僅需要先進(jìn)適用的機(jī)械裝備，更需要相應(yīng)的政策扶持和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。然而，在萍鄉(xiāng)市現(xiàn)有的政策環(huán)境中，對(duì)油菜機(jī)械化種植的扶持力度仍顯不足，難以有效引導(dǎo)和促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)有的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策針對(duì)性不強(qiáng)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，補(bǔ)貼范圍較窄，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和農(nóng)戶購(gòu)置大型高端油菜生產(chǎn)機(jī)械的吸引力有限。農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)，服務(wù)組織發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度偏低，農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和農(nóng)戶參保積極性不高，機(jī)械化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全。同時(shí)，油菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，田塊整治、灌溉排澇等配套設(shè)施建設(shè)滯后，大田作業(yè)條件較差，機(jī)械化作業(yè)受到制約。受這些因素影響，萍鄉(xiāng)市油菜生產(chǎn)規(guī)模化程度不高，大部分農(nóng)戶仍以分散經(jīng)營(yíng)為主，小規(guī)模、低水平的機(jī)械化生產(chǎn)比較普遍，規(guī)模化機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)尚未充分顯現(xiàn)。

3" 對(duì)策建議

3.1" 完善區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選擇作業(yè)模式

萍鄉(xiāng)市急需完善區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)選擇作業(yè)模式，促進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化健康發(fā)展。具體而言，應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)域資源稟賦、地形地貌特征、農(nóng)戶生產(chǎn)習(xí)慣等因素，因地制宜制訂油菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化種植區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶集中連片種植。對(duì)于平原地區(qū)，發(fā)揮規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，推廣大型高效機(jī)械，提高作業(yè)效率；對(duì)于丘陵山區(qū)，因地制宜選用中小型機(jī)具，探索多樣化機(jī)械作業(yè)模式[4]。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域油菜品種的篩選和引進(jìn)，選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、適合機(jī)械化作業(yè)的品種，推動(dòng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在作業(yè)模式選擇上，要充分考慮油菜品種、種植密度、田塊條件等因素，合理配置農(nóng)機(jī)具，探索形成宜機(jī)化栽培模式，實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化。此外，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新，促進(jìn)油菜生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，不斷提升油菜生產(chǎn)的綜合效益和機(jī)械化水平。

3.2" 加大投入力度，加快關(guān)鍵裝備研發(fā)與推廣

萍鄉(xiāng)市要加大投入力度，加快關(guān)鍵裝備的研發(fā)和推廣步伐。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破油菜生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵核心技術(shù)，研制開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的先進(jìn)機(jī)械裝備，重點(diǎn)加強(qiáng)精量播種、精準(zhǔn)施肥、防治病蟲(chóng)害、收獲等環(huán)節(jié)裝備的研發(fā)創(chuàng)新，提高機(jī)械的作業(yè)精度和效率。同時(shí)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)先進(jìn)適用油菜生產(chǎn)機(jī)械的推廣力度，通過(guò)多種形式開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)戶對(duì)先進(jìn)機(jī)械的認(rèn)知度和接受度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣方式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過(guò)建立示范基地、舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等，推動(dòng)先進(jìn)機(jī)械的推廣應(yīng)用。此外，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵機(jī)具的生產(chǎn)供給力度，根據(jù)市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高工藝水平。督促企業(yè)建立完善的售后服務(wù)體系，及時(shí)解決農(nóng)機(jī)具使用中的故障問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展提供有力保障。

3.3" 大力培育，構(gòu)建專業(yè)化服務(wù)體系

萍鄉(xiāng)市應(yīng)大力培育農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，加快構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)體系。加大對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)主體的扶持力度，完善支持政策，在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面給予傾斜，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展活力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織提升服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推行農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)托管、訂單作業(yè)等服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)。同時(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)手的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織與外地農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的交流合作，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)模式和理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)跨區(qū)作業(yè)。加快信息化平臺(tái)建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求與供給的精準(zhǔn)對(duì)接。此外，創(chuàng)新服務(wù)組織方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織與種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展股份合作、生產(chǎn)托管等多種形式，不斷提升油菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、專業(yè)化水平。

3.4" 增強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)規(guī)模化機(jī)械化發(fā)展

為進(jìn)一步提升油菜種植機(jī)械化水平，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展，萍鄉(xiāng)市必須加大政策扶持力度，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。萍鄉(xiāng)市應(yīng)把油菜種植機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，制定切實(shí)可行的扶持政策。完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大對(duì)大型高端油菜生產(chǎn)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶購(gòu)機(jī)積極性。對(duì)于在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備創(chuàng)新方面取得重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)，給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例，降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，不斷加快油菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善田間道路、灌排水等設(shè)施條件，為機(jī)械化生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度，提升技術(shù)到位率[5]。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種植大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)土地向種田能手流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)油菜生產(chǎn)集約化發(fā)展。此外，加強(qiáng)金融支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展提供多元化的融資渠道，破解資金瓶頸，為萍鄉(xiāng)市油菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展提供有力保障。

4" 結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)油菜種植機(jī)械化是萍鄉(xiāng)市提升油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需求。萍鄉(xiāng)市應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)分類，明確機(jī)械化生產(chǎn)模式；持續(xù)加大投入力度，加快關(guān)鍵裝備研發(fā)推廣；培育專業(yè)化服務(wù)組織，構(gòu)建完善的服務(wù)體系；出臺(tái)更多利好政策，為規(guī)模化機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。只有從規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝備研發(fā)、服務(wù)保障、政策扶持等多方面著手，萍鄉(xiāng)市才能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化水平全面提升。通過(guò)機(jī)械化生產(chǎn)模式的廣泛推廣，將極大提高油菜種植業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益，從而有力推動(dòng)萍鄉(xiāng)市油菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

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