數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展的河北探索

陳曉輝 王玉芹 謝海剛 袁玉紅 唐燁偉

（1.河北省教育技術中心，河北 石家莊 050051；2.廊坊市教育局，河北 廊坊 065000；3.河北工業(yè)職業(yè)技術大學，河北 石家莊 050051；4.東北師范大學信息科學與技術學院，吉林 長春 130117）

新一代人工智能的發(fā)展不斷深化、持續(xù)推進，正改變著人類生產(chǎn)生活的方式與途徑，推動著新的生存與實踐手段更迭，隨之而來的是對與之相匹配的新的思維方式的急切訴求。因此，技術進步的同時也需要教育系統(tǒng)內(nèi)部對新技術、新方式的融合與適配，實現(xiàn)智能技術與教育系統(tǒng)的協(xié)同演化，進而實現(xiàn)對社會進步和發(fā)展的良性推動。[1]2020 年9 月，聯(lián)合國教科文組織、國際電信聯(lián)盟和聯(lián)合國兒童基金會聯(lián)合發(fā)布了《教育數(shù)字化轉型：學校聯(lián)通，學生賦能》，國際組織共同關注教育的數(shù)字化聯(lián)通，特別是指向未來教育實踐的數(shù)字化轉型。[2]2022年是我國教育數(shù)字化轉型的起始之年?！丁笆奈濉眹倚畔⒒?guī)劃》將開展終身數(shù)字教育作為數(shù)字民生保障體系之一，2022 年1 月，國務院將深入推進智慧教育寫入《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，兩個規(guī)劃從國家發(fā)展戰(zhàn)略視角開啟我國教育數(shù)字化轉型，也為教育數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展提供了全局性的定位和遵循。[3]在2022 年召開的全國教育工作會議上，教育部黨組書記、部長懷進鵬明確提出實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，推動實現(xiàn)教育數(shù)字化轉型，并在后續(xù)的多次會議中進行強調，更加明確了教育數(shù)字化轉型在推動教育高質量發(fā)展方面的重要戰(zhàn)略地位，為當前及今后一個時期教育信息化發(fā)展指明了方向。2023 年2 月13 日至14 日在北京召開的世界數(shù)字教育大會上，教育部副部長王嘉毅表示以數(shù)字化賦能基礎教育高質量發(fā)展是面向新時代的戰(zhàn)略選擇和必由之路。[4]可見，在當前科技與社會相融合的時代背景下，教育由信息化向數(shù)字化轉變勢在必行，基礎教育更應該在教育數(shù)字化轉型中實現(xiàn)教育變革與創(chuàng)新。[5]為貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，河北省探究了省域層面數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展的基本原則、實踐模型和關鍵路徑。

一、河北省教育數(shù)字化轉型面臨的問題與挑戰(zhàn)

2012 年以來，河北省結合實際，在探索與實踐中先后實施了“三通兩平臺”建設、聯(lián)網(wǎng)攻堅行動、網(wǎng)絡學習空間人人通建設、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校信息化建設等多項標志性工程。特別是2018 年教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》后，圍繞“三全兩高一大”目標任務，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念指引下，河北省制訂了《河北省智慧教育行動計劃（2020—2022 年）》，積極探索智慧教育建設與應用生態(tài)。歷經(jīng)十年發(fā)展，實現(xiàn)了教育信息化由1.0 向2.0 的轉變，也基本奠定了教育由信息化向數(shù)字化轉型的基礎。近年來，隨著教育高質量發(fā)展需求增強以及國家數(shù)字化戰(zhàn)略推進，河北省教育數(shù)字化轉型也面臨一些突出的現(xiàn)實問題和挑戰(zhàn)。

1.教育信息化經(jīng)費投入保障機制尚不完善

在2012 年教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020 年）》中，明確提出各級政府在教育經(jīng)費中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費，保障教育信息化擁有持續(xù)、穩(wěn)定的政府財政投入。[6]從調研情況來看，除國家普惠性的資金扶持外，教育信息化建設缺少長效的專項經(jīng)費支持，近年來投入雖有增長，但仍達不到一定比例，也缺乏持續(xù)性。經(jīng)費投入保障機制不完善造成了城鄉(xiāng)、地區(qū)、校際之間基礎設施建設程度和教育信息化的發(fā)展不平衡。[7]一些市縣區(qū)在信息化建設上普遍存在重硬件建設、輕實際應用的情況，特別是河北受地貌影響，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)辦學條件和信息化水平差距更大，存在設備參差不齊、應用水平不高等現(xiàn)象。教育數(shù)字化的重點在數(shù)據(jù)價值挖掘和教育賦能及創(chuàng)新。[8]河北省部分市縣區(qū)開發(fā)建設了區(qū)域性平臺，雖然解決了一些問題，但由于不能與其他市縣區(qū)共建共享，形成信息孤島，不能形成全省性教育大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)對教育改革價值不高。各地除參加國家信息化培訓外，對教育系統(tǒng)領導干部的信息化領導力培訓稍顯不足，信息化領導力高級研修較少，領導干部和校長的信息化素養(yǎng)有待進一步提高。

2.數(shù)字化學習環(huán)境有待提升

教育信息化2.0 旨在推動信息技術與教學深度融合。2.0 時代不再是白板與教室、智能終端及支持網(wǎng)絡、錄播教室等硬件設施的建設，更重要的是要將信息化元素融入教學活動中，推動教育專用資源向教育大資源轉變、從師生信息技術應用能力向全面提升信息素養(yǎng)轉變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉變。[9]和教育信息化硬件建設相比，河北省部分區(qū)域在軟件和資源方面配置不足，特別是在創(chuàng)建具備沉浸性、真實感、互動性、創(chuàng)造性、協(xié)同性特征的智慧教學軟條件方面有待提升，尚未建成省市互聯(lián)互通的資源平臺。目前的數(shù)字化學習環(huán)境智能化程度不高，無法支撐師生實現(xiàn)個性化教學、情景學習和人機互動學習，有待進一步完善優(yōu)化，以為師生提供更加個性化的教學服務和更加良好的學習體驗。

3.教育者數(shù)字勝任力有待提高

對照教育部2022 年11 月30 日發(fā)布的《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標準，[10]河北省部分教育者數(shù)字化意識較弱、數(shù)字技術知識與技能欠缺、數(shù)字化應用能力較低、數(shù)字社會責任淡薄、專業(yè)發(fā)展較慢，利用數(shù)字技術優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學活動的意識、能力和責任均有待提高。目前還不能適應教育數(shù)字化變革的新形勢、新要求，不具有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的能力。因此，河北省需要增強對教育管理者和教師數(shù)字化意識、技能和責任的培養(yǎng)力度，探索教育者培養(yǎng)新模式、新機制，進一步轉變教育者教育教學理念、引導教師創(chuàng)新教學模式、訓練教師面向新型教學模式的技能，全面提升教育管理者和教師的數(shù)字素養(yǎng)，以更好地勝任數(shù)字化轉型。

4.數(shù)字化工作推進機制有待優(yōu)化

在信息化時代，教育基建已融入國家大基建，教育領域與其他領域的協(xié)調推進，必將促進整個國民經(jīng)濟與教育事業(yè)的融合發(fā)展。[11]2021 年7 月，教育部等六部門發(fā)布《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》，提出建立由政府主導、多部門多領域參與的協(xié)同推進機制，為可持續(xù)服務提供必要保障。從調研的現(xiàn)實情況來看，部分地市教育信息化多部門共同參與數(shù)字化建設的主動性還不強，數(shù)字化工作推進機制有待優(yōu)化，多部門協(xié)同工作成效有待提升。各地市應加快推進基礎教育信息化工作體制和機制創(chuàng)新，利用數(shù)字化手段，以數(shù)據(jù)為基座和鏈條，形成多部門協(xié)同參與機制，落實各部門職責，共同探討中小學教育理念，推進思想方法、辦學方式變革，構建更加科學多元的管理、評價、反饋機制，重塑基礎教育新生態(tài)。

二、數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展的基本原則

河北省高度重視教育數(shù)字化轉型工作，認真學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實教育部教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有關要求。2022 年5 月27 日，河北省十三屆人大常委會第三十次會議全票通過了《河北省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》。該條例明確指出，推進各類優(yōu)質教育資源跨層級、跨地區(qū)在線共享，培育互動教學、個性定制、智慧課堂等新模式，全面提高教育數(shù)字化水平。在推動實現(xiàn)信息技術與教育教學深度融合上，河北省不斷加快教育數(shù)字化轉型和智能化升級步伐，以教育數(shù)字化助力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

通過深入學習和討論，本研究認為數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展必須貫徹下列四個基本原則：

1.以落實立德樹人根本任務為宗旨

數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展，雖然學校培育人的途徑和方法都出現(xiàn)了轉變，但是落實立德樹人的根本任務沒有變?！读x務教育課程方案（2022 年版）》明確提出“遵循教育教學規(guī)律，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育”，且對習近平總書記關于培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的培養(yǎng)目標進行了完善和明確。[12]數(shù)字化轉型要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，全體教育工作者一定要銘記為黨育才、為國育人的初心使命，培養(yǎng)有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代新人。教育的目的是學生的全面發(fā)展和成長，圍繞學生的發(fā)展，教育數(shù)字化不能僅僅是一場與信息化對接的形式變革，而是要調動教育的全要素，包括學校教學軟硬條件、教育教學過程、教師教學能力、學生核心素養(yǎng)以及教學評價過程等“人”“物”和“流程”，培養(yǎng)更適應未來的人才。[13]數(shù)字化教學必須遵循教育規(guī)律和技術規(guī)律，立足于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的目標，才能真正體現(xiàn)數(shù)字化教育的價值和效能。

2.以夯實“雙減”提質增效為抓手

落實“雙減”，提高教育教學整體質量和水平，是關系民族未來的重要政治任務。2023 年全國教育工作會議強調“繼續(xù)把‘雙減’擺在突出位置來抓”。數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展，要聚焦“雙減”，以智能技術賦能教育，從需求出發(fā)，加強教育數(shù)字化創(chuàng)新基礎設施建設，開拓數(shù)字環(huán)境、數(shù)字資源的供給模式和供給方式，實現(xiàn)供給和應用雙軌雙頻的創(chuàng)新。教育數(shù)字化轉型可以打破傳統(tǒng)教育教學模式的限制，充分利用技術優(yōu)勢，形成教育教學新模式新思路。要發(fā)揮課堂在“雙減”主陣地的作用，運用教學應用平臺中的大數(shù)據(jù)準確分析學情，幫助教師全面了解班級共性問題和學生個性問題，實現(xiàn)教師創(chuàng)新教、學生個性學，有效提高學生自主學習能力?；跀?shù)據(jù)賦能，提高教育教學監(jiān)管、學科課堂教學的科學性、有效性，為基礎教育質量的提高提供數(shù)據(jù)支持，使“減負”工作有數(shù)據(jù)、有線索、有成效。

3.以核心素養(yǎng)培養(yǎng)關鍵品格能力為導向

從《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》和《義務教育課程方案（2022 年版）》可以看出，我國教育開始逐步將對學生知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀的培養(yǎng)目標轉變?yōu)榘l(fā)展學生的核心素養(yǎng)，并與國際接軌，強調對學生在未來勝任社會身份與社會責任時所具有的正確價值觀、必備品格、關鍵能力的培養(yǎng)和明確的人生發(fā)展方向引導?；诤诵乃仞B(yǎng)取向的中小學生數(shù)字素養(yǎng)教育將信息技術和傳統(tǒng)教育課程深度融合，革新課堂管理模式，積極發(fā)展中小學生數(shù)字化素養(yǎng)教育，要采用主題型、項目式的教學，目的是培養(yǎng)學生終身學習的能力。

4.以信息技術與教育教學深度融合為重點

信息技術與教育教學深度融合是教育信息化發(fā)展新方向的核心內(nèi)容和路徑選擇，是實現(xiàn)教育全方位改革與創(chuàng)新的基礎保障。教育數(shù)字化轉型最可見可尋的就是應用信息技術對教育環(huán)境的改變，隱藏在其中的是數(shù)字化學習環(huán)境下對教師觀念和意識的無形變革。教師需要更新迭代教育教學理念方法、教育教學模式手段、教育評價機制等，教師需要找到信息技術與教育教學深度融合的可行之徑，聯(lián)動教育教學各要素，實現(xiàn)對數(shù)字化學習環(huán)境的創(chuàng)新應用。數(shù)字化教學要保持傳統(tǒng)教育優(yōu)點，解決不足之處，充分發(fā)揮數(shù)字化教育互動性、開放式、數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢，多方合力共同推進深度融合，實現(xiàn)高效、優(yōu)質的數(shù)字化教學。

三、數(shù)字化轉型賦能河北省基礎教育高質量發(fā)展的實踐模型

河北省全面貫徹落實教育部教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動有關要求，結合河北實際，直面問題和挑戰(zhàn)，以問題和目標為導向，通過教育環(huán)境的數(shù)字化升級改造，教學應用由整合向融合進階，促使傳統(tǒng)教育教學模式向融合信息技術的新型教育教學模式轉變。經(jīng)過不斷優(yōu)化與創(chuàng)新，實現(xiàn)基礎教育高質量發(fā)展的結果導向，其實踐模型如圖1 所示。在教育信息化不斷深化和發(fā)展過程中，河北省整體辦學條件持續(xù)改善，教育教學成效不斷提高，但優(yōu)質資源不均衡、教育質量差異大、師資力量不對等、信息技術壁壘成為制約教育高質量發(fā)展的短板。因此，河北省在推進教育數(shù)字化轉型中，以“破除壁壘、彌補短板、提質增效”作為數(shù)字化轉型賦能基礎教育高質量發(fā)展的目標導向，探索教育教學模式變革。通過引進外地優(yōu)秀師資、遴選本地優(yōu)秀名師作為主講教師，進行“一帶多”雙師授課，最終實現(xiàn)解放教育生產(chǎn)力，放大教師產(chǎn)能，擴大優(yōu)質師資覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建共享的結果導向。

圖1 數(shù)字化轉型賦能河北省基礎教育高質量發(fā)展的實踐模型

1.“社會—高?！胤健比灰惑w教育發(fā)展新模式

為探索數(shù)字化轉型賦能河北省基礎教育高質量發(fā)展的新路徑、新機制，采用“社會—高?！胤健比灰惑w、合力推進。爭取社會組織和企事業(yè)單位的力量，在每年投資更新教育數(shù)字化裝備、優(yōu)化基礎環(huán)境同時，通過捐助方式引進優(yōu)質資源，建設無延遲、雙向互動的“雙師課堂”教學環(huán)境，打造支持學生利用平板進行線上與線下混合學習的智慧課堂。做好頂層設計，爭取高校支持，借力高校智慧，組建專業(yè)研究團隊科研攻關，優(yōu)化推進思路，整合教學、技術、教研、培訓、管理、評價等系列方案，形成全過程閉環(huán)管理。匯聚優(yōu)質資源，強內(nèi)涵，地方教研、師訓、電教等部門通力協(xié)作，聯(lián)合優(yōu)質專家力量開展教師培訓，每周定時線上開講，高校專家、名師、教研員、教師等通過“雙師”協(xié)同教研、教學、培訓，在教學實踐中提升素質能力、傳輸優(yōu)質資源，如圖2 所示。

圖2 “社會—高?！胤健比灰惑w教育發(fā)展新路徑

2.“教學—教研—培訓”三位一體教育實施新模式

遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”教育智力資源共享理念，堅持“教學—教研—培訓”三位一體推進實施，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”支持下的數(shù)字化轉型賦能河北省基礎教育高質量發(fā)展的新模式、新路徑。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)學生云端聆聽優(yōu)秀教師授課，引進優(yōu)質師資，遴選校內(nèi)優(yōu)秀教師開展“雙師授課”。疫情期間，利用“雙師課堂”實現(xiàn)心理健康教育、人生職業(yè)規(guī)劃等多專題全省覆蓋，實現(xiàn)優(yōu)質師資全省共享。通過網(wǎng)上“手拉手”，教師與外地名師實現(xiàn)協(xié)同教研，利用“雙師課堂”，為教師提供伴隨名師共同成長的機會。隨著變革的推進，外地名師的角色由主講教師轉變?yōu)橹笇д咴俚皆u價引領者，本地教師由輔導者轉變?yōu)榘胫鲗Ы處熢俚街鲗Ы處?，在潛移默化中提升教學水平。通過開展專項培訓，提升教師素質能力。針對“雙師課堂”教學教研中發(fā)現(xiàn)的共性問題，邀請專家開展線上線下結合的送教培訓，形成可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)，如圖3 所示。

圖3 “教學—教研—培訓”三位一體教育實施新路徑

3.“共享—供給—服務”三位一體資源共享新模式

邀請教育部專家指導，打造了四種新的教育教學模式：（1）優(yōu)質學校+薄弱學校：智力資源共享。優(yōu)質學校教師在網(wǎng)絡教學環(huán)境支持下，為薄弱學校學生開設課程，解決薄弱學校優(yōu)秀教師短缺、教學能力不強、教育理念不新等問題。（2）學區(qū)內(nèi)或校內(nèi)雙師課堂：校內(nèi)名師資源共享。校內(nèi)遴選名師利用“雙師課堂”開展線上授課，其他教師協(xié)同教學，組成校內(nèi)學科教學、教研共同體，實現(xiàn)名師優(yōu)質智力資源的最大化共享，較好解決了校內(nèi)名優(yōu)教師不多問題。同時，發(fā)揮名師的校內(nèi)輻射效應，建立青年教師專業(yè)能力快速提升通道，加大學校師資隊伍建設，提升學校整體教學質量。（3）師范學院+小規(guī)模學校：師范院校智力資源供給。由師范院校進入教育實習的師范生，在師范院校教師指導下，通過雙師網(wǎng)絡教學環(huán)境，為薄弱學校(小規(guī)模學校、教學點)開展教學指導和技能培訓，解決薄弱學校教師教學能力不足問題。（4）公益基金會或企業(yè)+目標學校：企業(yè)及社會組織智力服務。學校購買具有優(yōu)質師資的企業(yè)或社會組織的教學、教研、技術、環(huán)境等一體化服務。服務初期，由企業(yè)或社會組織的講師利用“雙師課堂”環(huán)境為學校學生授課，學校教師輔助教學，解決缺少優(yōu)質教育資源問題。在服務過程中，通過企業(yè)講師與學校教師的教研，逐步提升學校教師能力，最終學校教師替代企業(yè)講師成為主講教師。

四種模式的探索與落地，取得了五個方面積極成效：一是探索出一條教育優(yōu)質區(qū)校與薄弱區(qū)校對口幫扶，實現(xiàn)優(yōu)質師資共享的新路徑；二是建立了一個互聯(lián)網(wǎng)支持下的“教學—教研—培訓”一體化教育改革新模式；三是推進了一項利用優(yōu)質區(qū)校名師持續(xù)引領，加快培養(yǎng)薄弱地區(qū)骨干教師的新探索；四是生成了一批優(yōu)質教研活動、校本研修、課堂教學案例資源的新積累；五是幫助一大批學生尤其是鄉(xiāng)村教學點的孩子們跨越“數(shù)字鴻溝”。

四、數(shù)字化賦能基礎教育高質量發(fā)展的關鍵路徑

教育如何精準發(fā)力，如何用數(shù)字信息技術形成智能化教學的新動力？基礎設施建設是教育數(shù)字化發(fā)展的基礎，教育數(shù)字化應用水平提高是關鍵，改革教與學的管理方法、考核評價是手段，教育數(shù)字化轉型的最終目標是構建可持續(xù)健康發(fā)展的優(yōu)質教學模式，推動教育平等、均衡、高效地蓬勃發(fā)展，最終實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為促進基礎教育高質量發(fā)展，本研究提出如下教育數(shù)字化轉型的實踐路徑與策略，如圖4 所示。

圖4 河北省基礎教育高質量發(fā)展的實踐路徑

1.確定一大目標

目前，我國基礎教育數(shù)字化轉型尚處于探索階段，還沒有實現(xiàn)質的突破。教育數(shù)字化轉型是教育信息化發(fā)展的新時期，更側重教育本位的精細化治理，強調新一代技術應用，注重教育機構內(nèi)部的信息化。[14]基礎教育向數(shù)字化轉變的基礎是由5G、智能大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等新型信息技術促進教學環(huán)境向數(shù)字化轉變。因此，推進教育數(shù)字化轉型首先要在專家指導下，提出教育發(fā)展需求、研讀國家政策、充分調研分析、對標先進、結合本地實際來確定一大目標。即進一步強化教育新基建，通過優(yōu)選數(shù)字化教學產(chǎn)品，優(yōu)化軟、硬件教學條件，實現(xiàn)媒體、技術、平臺、資源、數(shù)據(jù)、人和物的智能互聯(lián)教育環(huán)境[15]，以實現(xiàn)更加個性化的教學服務和更加良好的學習體驗，使學習具有沉浸性、真實感、互動性、創(chuàng)造性、協(xié)同性特征。通過技術環(huán)境優(yōu)化升級，結合體制機制改革和強化教師深度應用，有效解決優(yōu)質師資不足、優(yōu)質課程短缺、教育信息化基礎薄弱等難題，實現(xiàn)優(yōu)質師資跨班級、跨學校、跨區(qū)域共享，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學質量和教育治理水平。

2.堅持四項新理念

教育數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略意義在于重新思索“為誰培育人、培育什么樣的人、如何培養(yǎng)人的教育根本性問題”。教育數(shù)字化轉型必須以育人新理念為指導。一是以人為本。以教師為教育改革發(fā)展的第一資源，以“互聯(lián)網(wǎng)+智力資源”共享為抓手，通過“雙師課堂”教學成長共同體、人才引進、教育扶貧等形式引進域外名師資源，實現(xiàn)本地優(yōu)質師資效益倍增。二是技術驅動。緊跟信息技術發(fā)展趨勢，遴選實力強大、技術領先的高水平機構或企業(yè)提供全方位服務，運用先進信息技術，著力打造體驗好、交互強、實效高、形式多樣的“雙師課堂”教學環(huán)境。在數(shù)字技術發(fā)展的同時，確保“雙師課堂”教學環(huán)境和資源得以及時更新，形成服務機構與教學機構的互利共贏、協(xié)同發(fā)展機制。三是協(xié)同整合。通過引進外部優(yōu)質學校與本區(qū)域深度聯(lián)合，建立聯(lián)盟校，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏，建立可持續(xù)發(fā)展機制，推進集團化辦學改革，域內(nèi)優(yōu)質學校與農(nóng)村學校結對幫扶，實現(xiàn)管理、師資、課程協(xié)同。四是創(chuàng)新機制。改革教師人事管理制度，制定教師獎勵、輪崗、晉級、名師培養(yǎng)等制度，充分發(fā)揮各項制度對教師的利益保障，確保教師和學校的積極性。

3.推進六大改革行動

教育數(shù)字化轉型要試點先行、以點帶面、以面帶全，建設出具有典型經(jīng)驗、可以遷移學習、長久推行的教育數(shù)字化轉型示范基地、示范區(qū)、示范校，帶動各地區(qū)、各部門、各學校，努力打造數(shù)字化的教育“新環(huán)境、新系統(tǒng)、新平臺、新方式、新測評”，推動基礎教育向個性化與多元化相統(tǒng)一方向發(fā)展、向高質量與公平均衡相統(tǒng)一方向發(fā)展、向智能化與人性化相統(tǒng)一和諧發(fā)展。例如以石家莊市四十四中為核心的“裕華區(qū)中小學網(wǎng)絡教研示范區(qū)”和國際城小學為代表的“智慧課堂示范校”，依托智慧課堂云平臺，開展在線教育教學、課程改革、遠程互動教研、名師、優(yōu)課點播、定向推送、教育幫扶、教師考核管理、學生德育評價、教學質量監(jiān)測等應用；實施了直播課堂、網(wǎng)絡學校、網(wǎng)絡教研和人人通空間等應用，在實現(xiàn)“三個課堂”常態(tài)化按需應用基礎上，創(chuàng)新多點協(xié)同應用模式，實現(xiàn)了區(qū)域高位均衡發(fā)展。

在全面開啟學校數(shù)字化變革之旅前，要開展一系列的數(shù)字化準備行動。一是技術環(huán)境優(yōu)化升級行動。通過協(xié)調財政部門，制定可持續(xù)的經(jīng)費投入機制，以對原有環(huán)境升級改造和政府購買新建等方式，逐步配齊“雙師課堂”軟、硬件技術環(huán)境。二是大數(shù)據(jù)平臺建設行動。利用政企合作優(yōu)勢，利用先進的軟硬件技術和云服務技術開發(fā)搭建“雙師課堂”教學環(huán)境與教育信息化應用大數(shù)據(jù)平臺，為教學、教研、管理提供精準化、高效化、智能化服務。三是協(xié)同創(chuàng)新中心建設行動。建設教研、電教、高校、中小學校、企業(yè)多方參與的教育信息化應用創(chuàng)新中心，作為“雙師課堂”與教育數(shù)字化轉型的研究創(chuàng)新、師資培訓、管理調度基地，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成合力，為學校數(shù)字化變革提供實踐指導。四是名校優(yōu)質資源引進行動。采用教育聯(lián)盟、合作辦學等形式，引入名校教育品牌，引進學校管理、優(yōu)質師資、優(yōu)質課程，選派校長、教師進行跟崗學習，建立互利共贏合作機制。五是校長、教師能力提升行動。采用“走出去”“請進來”“混合式研修”等形式，對中小學校長和教師進行“雙師課堂”教學與信息技術應用專項培訓，提升校長信息化領導力和執(zhí)行力，能夠帶動學校整體發(fā)展；提升中小學教師“雙師課堂”教學駕馭能力，打造一支專家型“雙師課堂”教學主講教師隊伍。六是課堂教學質量提升行動。按學年確定提升目標、制訂實施計劃、建立保障機制，依托校內(nèi)校外優(yōu)質師資與課程資源，常態(tài)化開展專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂，積極探索實施智慧課堂，全面提升教師的專業(yè)能力。

4.建立四項新機制

數(shù)字化轉型的核心路徑是機制保障，必須建立新機制。一是優(yōu)質教師資源遴選和培養(yǎng)機制。教育數(shù)字化轉型主要涉及教師、技術及技術支持下的教育實踐三個層面，能夠轉型成功的關鍵在于教師?！半p師課堂”的有效落地必須建立三類教師庫：名師庫、主講教師庫及校級主講教師庫。名師庫成員負責對“雙師課堂”實施的教學、教研、培訓進行指導，并提供優(yōu)質課程資源。主講教師庫及校級主講教師庫成員，須經(jīng)培訓考核合格后方可進入，要按教學計劃負責區(qū)域及校內(nèi)的教學、教研活動。二是教師獎勵機制。研究制定不同層次主講教師課時補貼標準，按照有效課時量發(fā)放相應課時補貼，保障主講教師按勞取酬的權益，充分調動主講教師的積極性。三是創(chuàng)新考核評價機制。組成由主講教師參與的考核評價小組，出臺“雙師課堂”主講教師考核方案，利用數(shù)字化手段，收集教育管理、教學活動、課業(yè)指導數(shù)據(jù)，分析學校管理、教師教育、學生學習等行為數(shù)據(jù)，做好績效考核，保證考核結果的客觀準確。四是投入保障機制。構建多部門協(xié)同工作機制，從政策上推動伙伴關系的形成，充分發(fā)揮利益相關者的積極性和主動性，合作參與數(shù)字化建設，共同推進高性能數(shù)字化教學體系建設。[16]例如以政府分期投入來撬動企業(yè)更大投入；分類制定縣外指導教師從事教學、教研、培訓工作的報酬標準，制定名師優(yōu)質課程資源購買標準。

五、發(fā)展成效與展望

河北地處京畿重地，作為教育大省，河北省高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，不斷推進教育數(shù)字化進程。為了實現(xiàn)“人民滿意、教育強省”的奮斗目標，河北歷經(jīng)幾年的教育數(shù)字化轉型，量身打造出具有本土特色的教育數(shù)字化轉型成效。目前，河北省建成教育服務管理平臺，擁有學校和師生基礎數(shù)據(jù)庫，為智慧教育、智慧管理提供強有力的基礎支撐。平臺擁有覆蓋小學一年級到高中三年級各學科網(wǎng)絡課程、微課資源、黨史精品課等優(yōu)質教學資源；以活動為抓手，以精準培訓為突破，為師生搭建實踐、展示、交流的平臺，不斷提高師生的信息技術應用熱情和應用水平，促進信息技術與教育教學深度融合，推動創(chuàng)新應用不斷邁上新臺階。將發(fā)展教育與脫貧攻堅融合推進，開展教育精準扶貧，積極推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校信息化建設。在教育部支持下，大力引進資源，強化問題導向、目標導向，探索出“聯(lián)校網(wǎng)教”“專遞課堂”“雙師教學”等具有河北特色的“一帶多”的優(yōu)質資源共建共享新模式，以河北省威縣探索的“雙師課堂”為代表的常態(tài)化資源共享模式已在全國樹立典型。借助全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，實施“國培”“省培”等信息素養(yǎng)提升項目和教育技術課題研究，不斷創(chuàng)新培訓模式，擴大培訓資源覆蓋面，挖掘發(fā)展中的問題，拓展應用思路，教師數(shù)字素養(yǎng)不斷提升，形成創(chuàng)新應用實踐共同體開展實踐探索，在在線教育、智能互聯(lián)、智慧教育、人工智能等方向培育出優(yōu)質科研成果。

我國實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，既是現(xiàn)代信息技術和教育融合發(fā)展的必然要求，也是“十四五”時期加快教育數(shù)字化轉型的重要戰(zhàn)略。在教育數(shù)字化轉型的背景下，河北省一直秉承深化應用、融合創(chuàng)新理念，加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)促進信息技術與教育教學深度融合，著力構建融合信息技術的新型教育教學模式，以數(shù)字化轉型賦能河北省基礎教育更高質量發(fā)展。到2025 年，基本形成結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系。持續(xù)推動數(shù)字校園建設，推進教育終端和數(shù)字教材、新型教育資源的融合應用。繼續(xù)加強在線教育資源平臺建設，持續(xù)不斷匯聚優(yōu)質教學資源，通過“平臺+教育資源”構建教育信息化新生態(tài)。探索多種研修形式，以提升教育管理者、教師、學生以及家長等群體的數(shù)字素養(yǎng)。加大創(chuàng)客教育推進力度，建立創(chuàng)客教育示范區(qū)及示范校。探索新一代信息技術在教育教學中的創(chuàng)新應用，建設以教學決策數(shù)據(jù)化、評價反饋即時化、交流互動立體化、資源推送智能化為主要特征的智慧課堂。以立德樹人為根本任務，優(yōu)化數(shù)字化環(huán)境下的教育流程、教學內(nèi)容、教學目的，增強學習效果，全力支持學校探索發(fā)展基于人工智能的探究式、個性化學習，基于VR 和AR 等技術的沉浸式、體驗式學習，基于5G 的遠端多點協(xié)作式教學，深化線上線下教育融合和創(chuàng)新。繼續(xù)完善全省學校和師生基礎數(shù)據(jù)庫，加強網(wǎng)絡與信息安全保障，拓展基礎數(shù)據(jù)應用，推進教育管理精準化和決策科學化，提升教育管理水平。數(shù)字化轉型激發(fā)了教育變革新動能，通過創(chuàng)新教學模式、豐富資源供給、改革評價方式、優(yōu)化教育治理等路徑重塑數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，重構智慧教育發(fā)展生態(tài)，賦能河北基礎教育高質量發(fā)展。