對城市流浪乞討人員社會工作實務若干經驗的探析

李錦順 李先春 王煥坤 梁珊

介入城市流浪乞討人員的社會工作服務經驗來源于具體的社會實踐，它是客觀事物在人們頭腦中的反映，通過發揮主觀能動性更好地認識、掌握事物發展規律。對大量的社會工作實務分析研究，及時總結提煉有效經驗，有助于推動社會救助理論的建構和推廣。

一、社工接觸城市流浪乞討人員時的經驗

（一）保持適當距離

城市流浪乞討人員多數露宿在外，在接觸的時候保持適當交流的距離，避免發生肢體接觸。不隨意觸碰、翻找城市流浪乞討人員的物品，減少風險。

（二）隨時關注情緒

社工要注意流浪乞討人員的情緒變化，避免言行上的刺激，不與城市流浪乞討人員發生沖突。接觸過程中，如果發現其對陌生人的靠近反應特別大，可以及時結束與其交流。城市流浪乞討人員選擇無視與拒絕社工的服務，就要及時離開，不要刻意對其進行訪問。

（三）提問清楚

社工提出的問題要簡單明了，讓城市流浪乞討人員能夠聽得懂。注意不要直接使用專業術語，可通過舉例轉變為容易理解的內容，使得交流快速、高效。

（四）保護隱私

照片是社會救助工作的重要資料，但拍攝要經過訪問對象同意才能進行。經過同意拍攝得到的照片不能進行商用，不能隨意在網上發表。有些流浪人員會通過互聯網獲取信息，當他們發現自己的身份信息在不知情的情況下泄露，會感到憤怒，產生抵觸情緒，甚至導致不必要的麻煩。

（五）尊重對象

城市流浪乞討人員生活的地方一般環境衛生較差，社工進入其生活區域時要做好心理準備，不能顯示出嫌棄、厭惡等負面情緒。作為專業社工，要保持職業素養，對其表示尊重。

二、服務城市流浪乞討人員的一些技巧經驗

（一）準備建立專業關系的禮物

準備一些物資，比如帳篷、零食等，在對城市流浪乞討人員進行訪問的時候可以送給他們，并表示這是一點心意，希望他們不要嫌棄。他們對于生活用品物資是有需求的，一般不會拒絕，還能感受到來自陌生人的尊重與溫暖。

（二）熟悉流浪乞討人員的活動場所

認真觀察城市流浪乞討人員的活動場所，熟悉他們的生活規律。當想要尋找他們的時候可以快速找到他們，可以少走很多彎路。

（三）善于和他們交流

僅僅以社工的身份去接觸城市流浪乞討人員，時間久了之后，對方可能會對社工產生排斥。靈活轉換身份可以幫助降低城市流浪乞討人員對陌生人的警惕性。如作為周邊區域工作的居民，下班路過與他們聊聊天；也可作為社區工作人員，幫助其進行信息登記。

（四）言行和善友好

言行舉止一定要自然，接觸城市流浪乞討人員的時候語氣要溫和，對其表示理解。態度不友好，會影響社會救助效果，還會引起城市流浪乞討人員的對立情緒。要通過與其聊天，耐心了解掌握信息，能提供幫助就提供幫助，提供不了也就當作閑聊或建立初步關系。

三、社工服務不同類別城市流浪乞討人員的經驗

針對不同類型的城市流浪乞討人員，需要針對性提供不同的服務，以滿足不同群體的差異化需求。

（一）老年流浪乞討人員

這些人一般年齡較大，身體健康狀況不佳，他們愿意接受提供住宿、醫療、飲食等方面的服務。此外，可以向他們提供文化娛樂等方面的活動，讓他們感受到社會的關愛和溫暖。老年流浪乞討人員的生活技能比較落后，社工可提供各種生活技能培訓，例如烹飪、清潔、電腦使用等，提高他們的生活自理能力。

（二）殘障流浪乞討人員

殘障流浪乞討人員往往缺少專用的設施，社工可申請向其提供無障礙通道、殘疾人廁所、殘疾人用床等設施設備，方便他們的生活。殘障流浪乞討人員因身體原因無法正常工作的，可以為他們申請提供基本生活保障，同時加強健康檢測和醫療照顧。部分殘障流浪乞討人員需要使用輪椅、助聽器等輔助器具的，社工可以為他們申領專業輔助器具并提供使用技能培訓。社工要特別重視對殘障流浪乞討人員的精神支持和關懷，幫助他們走出心理困境。

（三）精神病患者流浪乞討人員

精神病患者流浪乞討人員需要專業的心理咨詢和醫療康復服務，可以為他們提供免費的精神科醫生咨詢和適合的藥物，以及提供職業培訓、心理疏導、社交技能培訓等。在病情發作等情況下，精神病患者流浪乞討人員可能會做出傷害自己或他人的行為，需聯合公安部門、醫院等及時有效處理。

（四）兒童流浪乞討人員

兒童流浪乞討人員面臨的需求是基本生活保障，包括飲食、住宿、衛生等。兒童流浪乞討人員還應接受九年義務教育，要幫助他們找到適合的學校，解決教育問題。社工要為兒童流浪乞討人員提供康復和保護，幫助他們擺脫負面影響，保障其身心健康成長，讓他們更好地適應社會。

（五）剛開始流浪乞討人員

這類人是近年來因各種原因導致被迫流浪乞討的人，社工可以提供更多的就業培訓、職業介紹等服務，讓他們重新回歸社會。他們從正常的生活切換為流浪乞討生活，心理難免出現落差，需要精神上的安慰與關懷，社工要幫助他們情感得到釋放，重新樹立生活信心，積極幫助再就業，重新找到工作，回歸正常生活。

四、城市流浪乞討人員服務的品牌化經驗

（一）突出資源整合

除了社工對城市流浪乞討人員開展救助工作，還可以整合周邊的社會力量，將捐贈的救助物資集中起來，派遣專業人士進行救助物資分發。在固定的時間和地點進行食物發放，可確保城市流浪乞討人員得到足夠的食物救助。

（二）突出宣傳工作

制作相關社會救助項目的宣講手冊，給城市流浪乞討人員講解救助政策，讓城市流浪乞討人員知道自己可以獲得哪些社會救助；給城市居民普及救助知識，讓城市居民了解如何幫助流浪乞討人員，最終讓城市流浪乞討人員得到妥善安置，重新融入社會。

（三）善于使用網絡信息

利用互聯網大數據等技術，可以通過人臉識別快速掌握救助對象的身份信息，幫助救助對象聯系家人。對于不配合的城市流浪乞討人員，社工要明確表示自己能夠提供幫助，希望對方配合。整理城市流浪乞討人員的身份信息，建立數據庫，及時跟蹤了解其情況。

（四）常態化送溫暖

社工可以在周末或節假日舉辦送溫暖活動，聯合更多社會力量參與到城市流浪乞討人員的救助服務中，例如提供食物、捐贈衣物等，通過捐贈收到的物資要做好記錄并公示，防止救助沒有得到落實。除了物資救助，還可通過與城市流浪乞討人員聊天讓其感受到他人的尊重與關愛。