區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系對舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響與對策研究

張莉莉

（浙江海洋大學(xué)，浙江 舟山 316002）

舟山臨港工業(yè)中的海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在舟山產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)展迅猛，對舟山海洋經(jīng)濟發(fā)展有重要的地位和作用。 本文剖析區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）1《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是東南亞國家聯(lián)盟成員國中的文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南，澳大利亞、中國、日本、韓國和新西蘭等15 個國家在2020 年11 月15 日簽訂的協(xié)議。對舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響，綜合考量內(nèi)外部因素， 了解舟山漁業(yè)海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基本情況。研究意義在于利用可持續(xù)發(fā)展理論了解RCEP 對舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響，并采用swot 分析法提出對策（1）。 對舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到RCEP 的影響進行分析，為舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在國際市場發(fā)展提出對策（2）。

一、研究意義

海洋經(jīng)濟是推動舟山經(jīng)濟增長， 促進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的引擎。水產(chǎn)品加工業(yè)是舟山市主要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，舟山海水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在建立糧食安全方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，并為舟山經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻（3）。 隨著過去幾十年來國際交換的大量出現(xiàn)，全球化使全世界的消費模式趨同并將魚類豐富的沿海地區(qū)與魚類短缺的遙遠市場緊密聯(lián)系在一起，從而影響魚類供應(yīng)的可持續(xù)性和全球糧食安全。 根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織最新估計， 從1976 年到2018 年，全球魚類出口價值以8%的名義年增長率和4%的實際年增長率增長。 漁業(yè)產(chǎn)品已成為世界上貿(mào)易量最大的食品之一，向發(fā)達國家出口的產(chǎn)品中有一半以上來自亞洲等地。 由于水產(chǎn)養(yǎng)殖的快速發(fā)展以及出口市場設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的投資，發(fā)展中國家在魚類生產(chǎn)總量中的份額從1976 年的39%增加到2018年的60%，尤其是中國和東南亞成為魚類生產(chǎn)和貿(mào)易的中堅國家和地區(qū)。 漁業(yè)在支持生計、確保糧食安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面一直發(fā)揮著重要作用。 中國加入RCEP 最大的好處，在于降低舟山海水產(chǎn)品關(guān)稅帶來的進口成本和增多出口機遇。 不僅降低關(guān)稅，RCEP 還加速了舟山漁港經(jīng)濟區(qū)的海水產(chǎn)品供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合， 實現(xiàn)了水產(chǎn)品在捕撈、加工、封存等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)蘊藏著的承上啟下的合作潛力，提高舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的市場競爭力。

本文的創(chuàng)新之處在于，一是在研究角度，從中國加入國際聯(lián)盟組織的整體性出發(fā)，分析國際整體大趨勢下中國在RCEP 中所處的地位和作用，并根據(jù)中國漁業(yè)在RCEP 中的進出口份額狀況，為促進舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對策。 二是在研究內(nèi)容方面，認為藍色經(jīng)濟在人類和確保所有社區(qū)的彈性發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。 海洋覆蓋了地球表面的70%以上。 隨著近幾十年來經(jīng)濟全球化的發(fā)展，藍色經(jīng)濟的概念已經(jīng)擴展到不僅包括漁業(yè)和海洋產(chǎn)品，還包括礦產(chǎn)資源開采、主要市場之間的洲際貿(mào)易路線、貨運和海上運輸、能源生產(chǎn)、旅游和許多其他類型的經(jīng)濟活動。 藍色糧倉的構(gòu)想是基于海洋水產(chǎn)品的養(yǎng)殖產(chǎn)量和捕撈產(chǎn)量能夠達到國民營養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和海洋水產(chǎn)品高蛋白攝入的需求（4）。 除了分析舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟方面的影響之外，更加從漁業(yè)環(huán)境角度出發(fā)，要求保持舟山海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進藍色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

二、RCEP 協(xié)議關(guān)于漁業(yè)簡介

2020 年11 月，東盟十國、澳大利亞、中國、日本、新西蘭和韓國之間達成的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）協(xié)議正式生效（5）。這個協(xié)議建立了世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋22 億人口的市場，總規(guī)模占世界GDP 的30%。RCEP 國家現(xiàn)在在全球漁業(yè)生產(chǎn)和出口中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，世界上80%以上的養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量和全世界與海洋經(jīng)濟有關(guān)的6000 萬人口中的85%直接從事海產(chǎn)品生產(chǎn)并直接參與了海產(chǎn)品行業(yè)，該地區(qū)已成為全球魚類生產(chǎn)地。 作為世界最大的自由貿(mào)易安排，RCEP 代表全球貿(mào)易邁出了重要一步，是一個現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定。 表1 中RCEP 水產(chǎn)品出口總額占世界水產(chǎn)品出口比例一直高于貿(mào)易總額占比，長期保持在30%以上，在全球水產(chǎn)品貿(mào)易中占有重要地位（6）?？傮w而言，中國對RCEP 其他成員方水產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出了一定的發(fā)展特征（7）。

表1 2010—2019 年RCEP 成員與中國水產(chǎn)品貿(mào)易情況

三、舟山漁業(yè)基本情況、水產(chǎn)品總產(chǎn)量和漁區(qū)收益分配

中國是水產(chǎn)品生產(chǎn)大國，水產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界首位（8）。舟山建有并運營110 多個冷藏倉庫，總?cè)萘?0 萬噸。舟山市普陀區(qū)有30 家水產(chǎn)品加工企業(yè)，平均每家企業(yè)生產(chǎn)能力2360 噸， 舟山市西碼頭有38家水產(chǎn)品加工企業(yè)。 2021 年舟山市漁業(yè)總產(chǎn)量104.52 萬噸，海洋捕撈產(chǎn)量149 萬噸，海水養(yǎng)殖29萬噸， 淡水養(yǎng)殖1626 噸， 總產(chǎn)值108.75 億元。 與2020 年相比，呈下降趨勢。從縣區(qū)看，定海區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量13.47 萬噸，比上年同期增加3%；普陀區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)量同比增長4.01%，總產(chǎn)量47.56 萬噸；岱山縣漁業(yè)總產(chǎn)量19.35 萬噸；嵊泗縣總產(chǎn)量24.13 萬噸，同比下降6.8%；2021 年舟山市漁業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

從三個方面看2021 年舟山水產(chǎn)漁業(yè)的特點:一是國內(nèi)捕撈產(chǎn)量略有下降，但中國采取措施改善水域生態(tài)、休漁禁漁等措施，漁業(yè)資源逐步恢復(fù)，但生產(chǎn)受益不如以往，漁船減少出航。 二是遠洋捕撈產(chǎn)量穩(wěn)定增長。 2021 年全市遠洋投產(chǎn)漁船617 艘，遠洋捕撈受疫情影響，舟山市400 艘遠洋漁船陸續(xù)回國休整再出海投產(chǎn)，經(jīng)營成本大幅提升。 三是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量不穩(wěn)定。 因受臺風(fēng)“煙花”“燦都”“梅花”影響持續(xù)時間長較長，部分漁船受災(zāi)害天氣影響無法正常作業(yè)。 貽貝養(yǎng)殖生產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重，產(chǎn)量大幅度減少。2021 年貝類總產(chǎn)量76 萬噸，普陀與其他地區(qū)相比產(chǎn)量最高達42 萬噸。 2021 年舟山全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量179 萬噸。其中，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量178.97 萬噸，同期定海區(qū)海水產(chǎn)品總產(chǎn)量19 萬噸， 普陀區(qū)86 萬噸，岱山縣33 萬噸，嵊泗縣40 萬噸。 非法、未報告和無管制（IUU)捕撈威脅漁民生計，威脅海水產(chǎn)業(yè)安全，威脅全球漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 因此，保護海洋多樣性，實現(xiàn)國家和區(qū)域的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，可以保護海洋生態(tài)系統(tǒng)。

表2 中顯示2018 年相對于2017 年增長數(shù)量最多的是漁業(yè)人口，其次是漁業(yè)村、漁業(yè)戶的數(shù)量。這表明漁業(yè)人口數(shù)量隨著總?cè)丝跀?shù)量的增加而增長， 但漁業(yè)勞動力人口數(shù)量卻呈現(xiàn)數(shù)量減少的趨勢。 很大程度可能與非漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的興起，有一部分人選擇從事非漁業(yè)活動有關(guān)。 從圖1 可以看出2015—2019 年短暫幾年，漁區(qū)收益凈收入實現(xiàn)了飛速增長，一年增長將近8 萬元。 這得益于養(yǎng)殖業(yè)收入、捕撈收入、農(nóng)林牧收入、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入增加， 給漁區(qū)收益的快速增加提供了有效機會。由于舟山市得天獨厚的地理位置，圖2 顯示2010—2019 年舟山市海洋漁業(yè)產(chǎn)量整體呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。 尤其是2015 年海洋漁業(yè)產(chǎn)量達到最高值17 萬噸，這無疑在中國所有沿海地區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)量中位居前列，為舟山市漁業(yè)水產(chǎn)品提供高產(chǎn)優(yōu)勢。

圖2 2010—2019 舟山市海洋漁業(yè)產(chǎn)量

表2 2017—2018 年舟山漁業(yè)基本情況

四、對舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的SWOT 分析

（一）優(yōu)勢

舟山有得天獨厚的地理位置， 位于長江三角洲，有眾多的島嶼海灣，港岸線綿長，水產(chǎn)資源豐富。 舟山屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫度適宜，水質(zhì)肥沃，淡水和咸水為海洋生物魚、蝦、貝類繁殖和生長提供了優(yōu)越的生存環(huán)境。 舟山漁場面積約為5.3x10k㎡,約占浙江近海漁場的32.2%、浙江漁場的20.4%。 海岸線總長2444 千米，其中基巖海岸1855千米，人工海岸530 千米，沙礫海岸50 千米。 其中大部分海域位處機輪拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)。 舟山漁場島嶼星羅棋布， 有面積大于500㎡的島嶼1339 個，約占中國海洋島嶼總數(shù)的20%, 另有明礁3350 個。島嶼分布呈東北-西南走向，在舟山漁場西南部，島嶼分布密集，多為大島,島嶼面積較大；在舟山漁場東北部，島嶼分布較分散，多為小島，島嶼面積較小；而在花鳥山以北，則不見島嶼，只有暗礁。 浙江省舟山市是中國最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，是中國著名的“漁都”和“海鮮之都”，舟山漁場也是世界著名的三大漁場之一（10）。舟山市從2008年開始，注冊企業(yè)有韓國、日本、美國等國家企業(yè)共300 多個，在國際市場上具有很大的影響力和優(yōu)勢。水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不斷引進國外和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的新技術(shù)，目前從引進發(fā)展到創(chuàng)新升級。 技術(shù)水平與以往相比逐漸領(lǐng)先于其他沿海省份，并接近國際先進水平，在國際上增強了競爭優(yōu)勢。 舟山市海洋漁業(yè)從捕撈到水產(chǎn)品的加工均由傳統(tǒng)向現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)變，從初級加工到深加工，進一步提高了產(chǎn)品質(zhì)量和在包裝的精美程度。 在捕撈方面，由傳統(tǒng)的人工捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型機械捕撈，使捕撈的效率和產(chǎn)量大大提高（11），呈現(xiàn)水產(chǎn)捕撈、加工、進出口貿(mào)易的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式（12）。 除此之外，舟山市港口還設(shè)立了出口、進口檢驗中心，加強水產(chǎn)品實驗室的建設(shè)，為舟山市海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進出口提供更強大的技術(shù)力量。

（二）劣勢

隨著東南亞國家聯(lián)盟（東盟）經(jīng)濟體與中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭等大型魚商之間建立區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP），中國面臨失去競爭優(yōu)勢的威脅。 舟山市漁業(yè)企業(yè)多以低附加值投資為主，以粗加工水產(chǎn)品為主，企業(yè)的科研手段單一，產(chǎn)品高科技含量低，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。 此外，舟山與國外體系交流不多，對市場需求、銷售手段、銷售體系、加工體系等認知不足，RCEP 的成立使舟山在國際市場的競爭中處于弱勢地位。

近年來，由于各種因素的影響，舟山漁場風(fēng)光不再。 如經(jīng)過幾十年大規(guī)模高強度的捕撈，使得漁場的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源遭到不同程度的損壞，海水污染嚴(yán)重。 出現(xiàn)主要捕撈對象替代頻繁，生物品種明顯減少，漁業(yè)資源量不斷下降的現(xiàn)象。 傳統(tǒng)的“四大漁產(chǎn)”中，除帶魚和小黃魚還有一些產(chǎn)量，大黃魚、鯧魚、鰳魚、對蝦等種類資源已幾近枯竭。 而低值魚類以及蝦蟹類、水母類數(shù)量增加，替代了原來的優(yōu)質(zhì)資源。 經(jīng)濟價值高、個體大、年齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜和在海洋系統(tǒng)中營養(yǎng)層次高的類群不得不被經(jīng)濟價值低、個體小、年齡結(jié)構(gòu)簡單和營養(yǎng)層次低的類群所替代。 漁業(yè)獲得個體越來越小，資源質(zhì)量不斷下降。 同時，由于舟山漁場地處長江口和杭州灣，長江和錢塘江等河流攜帶大量的泥沙、巖石、沙土、垃圾等陸地污染物進入海洋，污染物質(zhì)比幾十年前大幅度增加，海洋自凈能力有限，無法靠海洋自身凈化能力。 海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成的富營養(yǎng)化程度日益加重，赤潮頻發(fā)，致使舟山漁場水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，破壞了各種經(jīng)濟水生生物的產(chǎn)卵場和育肥場的生態(tài)環(huán)境。 造成幼體不能正常發(fā)育生長，直接影響漁業(yè)資源再生能力和海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 因此引入了生態(tài)足跡指標(biāo)作為政府可持續(xù)發(fā)展決策的重要科學(xué)依據(jù)和優(yōu)先考慮問題（13-15）。同時，日本核廢水非法排海也將會給舟山漁場帶來重大影響。

（三）機會

舟山市從事水產(chǎn)品加工行業(yè)、海洋漁業(yè)的人員將近30 萬， 這些產(chǎn)業(yè)從業(yè)者對于促進舟山市經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要作用。 政府應(yīng)重視舟山市海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺相關(guān)的金融支持政策為舟山市的漁業(yè)發(fā)展保駕護航。RCEP 政策的出臺，對于簡化貿(mào)易程序和降低進口關(guān)稅，提升漁業(yè)產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)市場更具競爭力具有重大意義，但目前RCEP 國家的魚類貿(mào)易有不對稱的特點：體量較大的貿(mào)易商如中國、日本、越南、泰國等與世界其他國家的貿(mào)易實現(xiàn)了多樣化，僅中國一個國家就占世界魚類和漁業(yè)產(chǎn)品出口總值的近15%，其中近三分之二的貿(mào)易額出口到RCEP 以外的國家。 而較小的經(jīng)濟體則嚴(yán)重依賴區(qū)域內(nèi)貿(mào)易， 漁業(yè)是其出口收入的重要來源，關(guān)系貧困人口的就業(yè)和創(chuàng)收， 但魚類貿(mào)易主要在RCEP 內(nèi)產(chǎn)生。

（四）威脅

隨著國家進一步擴大改革開放，很多企業(yè)受到匯率波動、貿(mào)易壁壘、周邊發(fā)展中國家制造業(yè)擴張和提升等因素的影響，水產(chǎn)品加工企業(yè)出口利潤空間日益縮小。 舟山市許多水產(chǎn)品加工企業(yè)采取保守的經(jīng)營策略，以適應(yīng)國際金融危機等大環(huán)境對企業(yè)的不利影響。 在出口銷售市場上，出于企業(yè)在投資成本大、防御風(fēng)險高等方面的考慮，“走出去”投資的信心不足，大多采取“壓價、留住老客戶+參展、尋找新訂單”的模式，試圖薄利多銷，維持生產(chǎn)。 在這些模式下，企業(yè)很難做大做強。 如舟山市水產(chǎn)品出口遭受發(fā)達國家貿(mào)易壁壘的限制，嚴(yán)重阻礙了舟山市水產(chǎn)品在出口方面的增長。RCEP 政策的出臺，在一定程度上弱化了貿(mào)易壁壘，降低舟山市海水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)的成本，增強了舟山海水產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

五、問題與對策

在以上討論的基礎(chǔ)上， 本文梳理相關(guān)問題，并在此基礎(chǔ)上提出改進對策，以求幫助舟山漁業(yè)企業(yè)做強做大。

（一）問題

中國是世界第一大水產(chǎn)生產(chǎn)國，但水產(chǎn)的出口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例并不協(xié)調(diào)，出口貿(mào)易量也未達到世界第一。 中國水產(chǎn)品進入國際貿(mào)易比重小，所占份額小， 中國海洋水產(chǎn)品的國際地位面臨挑戰(zhàn)。第一，存在貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘限制。 日本是中國水產(chǎn)出口量最大的國家，近年來中國與日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端加劇。 日本采取各種手段限制中國農(nóng)產(chǎn)品進口，如中國農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)和檢疫手續(xù)煩瑣。 由此可以看出，海洋水產(chǎn)的貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘對中國水產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重的威脅。 第二，進口國對海水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求程度高。 水產(chǎn)品在進入國際市場后要提供產(chǎn)品的全面信息，有些國家甚至對產(chǎn)品提出了更高的要求，如要求產(chǎn)品標(biāo)明具體原產(chǎn)地等。 中國很多漁業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不能達到要求，因此限制了中國水產(chǎn)品貿(mào)易的擴大。 第三，由于近兩年來COVID-19 疫情的嚴(yán)重蔓延，使中國海洋漁場產(chǎn)生變化， 中國漁船從原有國際漁場撤出較多，造成了嚴(yán)重損失。

（二）對策

1.加強區(qū)域間的貿(mào)易合作，努力增加舟山市水產(chǎn)品國際貿(mào)易量。 RCEP 提供的優(yōu)惠待遇為水產(chǎn)品出口提供更多的便利，中國政府要加強與發(fā)達國家以及周邊國家的合作，保持與這些國家和地區(qū)之間的聯(lián)系， 促進國際貿(mào)易發(fā)展。 要加緊學(xué)習(xí)、 掌握RCEP 規(guī)則。 RCEP 內(nèi)容極為豐富， 如果不認識RCEP 海洋水產(chǎn)業(yè)規(guī)則，就很容易觸犯規(guī)則，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和沖突。 對于一些國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘，要積極主動地克服，維護中國在國際貿(mào)易水產(chǎn)品市場的合法權(quán)益和有利條件。

2.提高出口水產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。近年來，中國舟山海水產(chǎn)品產(chǎn)量雖然有所增加，但在國際市場上由于缺乏品牌產(chǎn)品而出現(xiàn)了銷售下跌趨勢。 加強舟山海水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測， 完善水產(chǎn)品安全體系，使舟山市海產(chǎn)品符合國際市場水產(chǎn)品國際貿(mào)易的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和需求。目前全球有多個國家加入RCEP，要求提高中國海產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。 因此，舟山企業(yè)要做好品牌宣傳和推廣工作，督促企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)，促進技術(shù)更新，引進更多的海洋生產(chǎn)設(shè)備， 提高產(chǎn)品包裝質(zhì)量， 使得貿(mào)易產(chǎn)品符合RCEP 出口標(biāo)準(zhǔn)。 只有加強海產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控、檢驗、監(jiān)督，才能更好地解決發(fā)達國家國際貿(mào)易壁壘的阻礙問題，加強舟山市海產(chǎn)品的出口量。

3.重視第三方冷鏈物流業(yè)發(fā)展。 一是舟山市水產(chǎn)品企業(yè)對第三方冷鏈物流重視不夠，同時舟山市冷鏈物流企業(yè)亦缺乏專業(yè)服務(wù)，與寧波相關(guān)企業(yè)對比存在落后現(xiàn)象，導(dǎo)致供需不足。 因此，舟山海洋企業(yè)應(yīng)將冷鏈物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的冷鏈物流企業(yè)，降低冷鏈物流設(shè)備的投資成本，提高水產(chǎn)品冷鏈物流的質(zhì)量和效率，以提高水產(chǎn)品質(zhì)量，獲得更多利潤。 RCEP 的生效能夠克服因RCEP 區(qū)域、不同國家以及成員在資源、技術(shù)和經(jīng)濟方面的差異，降低中國水產(chǎn)品國際貿(mào)易的成本，通過走出去和引進來相結(jié)合，更好地擴大舟山市海洋漁業(yè)橫向產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模發(fā)揮不同分工的優(yōu)勢。 要提高舟山市水產(chǎn)品冷鏈物流信息化水平，避免信息化水平滯后，導(dǎo)致舟山市海水產(chǎn)品在國際貿(mào)易進出口貿(mào)易中的損失。

RCEP 的生效是產(chǎn)生發(fā)達的水產(chǎn)品貿(mào)易的重要催化劑，中國是世界水產(chǎn)品大國，舟山市水產(chǎn)品產(chǎn)量位居前列，要很好地把握這個歷史機遇。在RCEP中，面對不同成員國如何利用其優(yōu)勢和機遇，是發(fā)展舟山漁業(yè)的關(guān)鍵之一。 目前，受COVID-19 疫情影響，WTO 漁業(yè)補貼談判中關(guān)于IUU 捕撈的補貼令仍未達成一致。 中國從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船千余條，無論將來達成何種協(xié)議，都要堅持漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強漁業(yè)資源的養(yǎng)護和管理。 要堅持漁業(yè)補貼遵循公平-公正、 透明、 非歧視原則， 明確WTO 漁業(yè)補貼協(xié)定的主權(quán)和海洋管轄權(quán)，改變原有漁業(yè)燃油的生產(chǎn)性補貼。 鼓勵漁業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)向為漁業(yè)資綠色發(fā)展，取締漁業(yè)非法捕撈行為，加強漁業(yè)資源保護、漁業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。

注釋：

(1)羅曉斐,韓永輝.RCEP 區(qū)域水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈特征及中國參與治理路徑[J].中國流通經(jīng)濟,2022(05):90-105.

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