民生保障穩　快樂過大年

暢婉潔　徐英子

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

小小“菜籃子”，裝著大民生。做好“菜籃子”等重要民生商品保供穩價，直接關系人民群眾能否溫暖過冬、平安過節，乃至經濟社會平穩健康發展。

中央經濟工作會議強調，“做好歲末年初重要民生商品保供穩價”“深入落實安全生產責任制，守護好人民群眾生命財產安全和身體健康”。

農歷春節即將到來，各地各部門壓實責任，不斷推出有效舉措，做好民生保障，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

2023年12月28日，商務部新聞發言人何亞東表示，春節是我國重要的傳統佳節，也是居民消費旺季。商務部將按照中辦、國辦關于做好元旦、春節期間有關工作的通知要求，扎實做好生活必需品市場保供，組織開展一系列節日促消費活動，讓人民群眾度過歡樂祥和的節日。

據何亞東介紹，將做好以下三方面工作：一是保障節日市場供應。指導各地加大生活必需品貨源組織力度，加強產銷銜接，豐富商品品種。重點指導甘肅、青海商務主管部門推動地震災區商業網點加快恢復。根據低溫天氣和災區保供需要，以及市場供需變化，做好肉類等儲備商品投放準備。加強與交通運輸等部門溝通協作，暢通保供網絡。鼓勵重點商超門店適當延長營業時間，優化便民服務。推動電商、外賣平臺和快遞企業完善人員輪換預案等，保障末端配送。 二是辦好節日促消費活動。2024年一季度，商務部將以“國貨潮品”為主題，開展全國網上年貨節、老字號嘉年華、全國消費促進月等專項活動。同時，各地也將結合實際，創新舉辦各類特色活動，營造濃厚的節日消費氛圍。三是加強節日市場監測。商務部市場運行監測系統數據顯示，近期各地批發市場、超市生活必需品進銷存量不同幅度增加，北方受低溫雨雪冰凍影響地區蔬菜價格有所上漲，雞蛋價格略有下降，其他品種價格總體平穩。節日期間，商務部將啟動糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬等重要生活必需品市場監測日報制度，密切關注市場運行態勢，加強消費市場形勢分析和趨勢研判，做好信息引導，為節日市場平穩運行提供有力支撐。

此前市場監管總局印發《關于重點做好2024年元旦、春節兩節期間重要民生商品穩價保質工作的通知》（以下簡稱《通知》），對元旦、春節重要民生商品穩價保質作出部署。《通知》提出，要緊盯“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“火爐子”等民生消費重點領域，圍繞米面油菜肉蛋奶、年夜飯、文化娛樂、酒店住宿、交通物流、煤電油氣及感冒發熱、凍傷、跌打損傷類藥品等商品服務做好線上線下價格監測，強化價格數據采集，密切關注價格波動趨勢，做好跟蹤分析研判。

《通知》還要求，密切關注前期已出現的苗頭性、傾向性問題，提前預估可能影響市場秩序的潛在風險，切實加大重點民生商品價格監管力度。要提高市場巡查頻次，嚴厲查處哄抬價格、價格串通、價格欺詐、不按規定明碼標價等違法違規行為，維護歲末年初市場價格秩序。

春節即將來臨，糧油消費旺盛。國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，糧食收購和保供穩價密不可分。收購工作做好了，保供穩價就有糧源保障；糧食市場平穩運行，收購工作就有良好環境。要進一步增強系統觀念，統籌推進秋糧收購和保供穩價各項工作，確保糧食供給不出問題。

“我國糧食庫存充足、供給充裕，產銷銜接暢通，市場秩序良好，完全有基礎、有能力、有信心、有底氣確保糧油穩定供應。”國家糧食和物資儲備局有關負責人表示。2023年全國糧食增產，為滿足糧食消費需求打下堅實基礎。有關方面根據市場形勢和調控需要，合理安排政策性糧食銷售，有效滿足了企業用糧需求。為更好滿足群眾對肉類等食品的需求，2023年前11個月我國累計進口糧食1.4億噸，有效補充了國內糧食市場特別是飼料用糧供應。

當前國內外形勢復雜多變，給糧食穩定供應帶來巨大挑戰。地緣沖突加劇、極端天氣頻發等影響全球糧食安全的因素仍然存在，國際糧價存在大幅波動風險。國內糧食持續穩產增產面臨一定壓力，糧食供求中長期呈緊平衡態勢，糧食品種結構、區域布局不平衡問題仍然存在。

國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，要加強監測預警，密切跟蹤國內外糧油市場動態變化，深入分析研判，豐富政策儲備。加強供應保障，著眼于糧食產購儲加銷全鏈條，加強糧源調度、加工銷售、庫存投放、儲備調節、應急供應等協同聯動，形成保供穩價合力。此外，國家有關部門還將適時優化政策性糧食投放安排，保障市場糧源供應。

每年冬季，中國北方地區進入采暖季，南方地區居民取暖用電需求攀升，能源保供進入關鍵時期。

國家發展改革委新聞發言人李超介紹，2023年12月17日，全國最高用電負荷12.42億千瓦、用氣量14.23億立方米，分別比上一年供暖季峰值高出8300萬千瓦、1.08億立方米，創下供暖季歷史新高。

國家能源局電力司司長杜忠明預計，迎峰度冬期間全國電力供應總體有保障，但西北、華東、西南、南方區域的部分省份保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，內蒙古西部局部時段存在一定電力缺口，陜西、甘肅、青海等地電力供應較為緊張。

面對極端天氣挑戰，能源企業加強電網運行檢修，確保民生用能穩定。

為應對迎峰度冬期間電力負荷增長趨勢，國家能源局著力強化供需預警與研判，推動化解局部地區供應緊張風險。杜忠明介紹，國家能源局按照“一省一策”指導電力供應緊張和偏緊地區做好供應保障工作；保障煤炭產量維持高位；推動電源電網項目加快建設；督促電網企業充分發揮電網統籌配置功能；督促各地提升需求側響應能力，優化有序用電預案并開展實戰演練，確保民生和重點用戶用電。

國家能源局煤炭司司長劉濤表示，目前，煤炭供需形勢總體穩定，迎峰度冬期間煤炭價格處于合理區間，電煤庫存保持歷史高位。下一步，將會同有關方面加快建設山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉型供應保障基地，優化煤炭生產開發布局；推動煤炭價格穩定在合理區間，煤炭產量保持高位；拓展與煤炭資源大國合作，穩定煤炭進口；緊盯東北、兩湖一江、西南等區域，有力應對可能出現的區域性煤炭供應偏緊局面。