發揮第一書記先鋒作用?助力鄉村振興

張衛星

密云區不老屯鎮黨委加強對第一書記隊伍的統籌管理，通過健全機制、強化職責、嚴格制度，推動第一書記在鄉村振興事業中展現更大擔當、實現更大作為。

選派第一書記到農村工作，為打贏脫貧攻堅戰、推進鄉村振興注入了強勁動力。習近平總書記指出：在接續推進鄉村振興中，要繼續選派駐村第一書記，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的政治素質和戰斗力。

2021年年底，23名來自市直機關、高校，區法檢兩院、區直部門，鎮機關的第一書記任職不老屯鎮。鎮黨委堅持管理與激勵并重，探索出一條發揮第一書記先鋒模范作用，引領助力鄉村振興的成功之路，推動第一書記做到“心連心”黨建引領、“面對面”為民紓困、“肩并肩”攻堅克難，用責任、能力與擔當展示出“第一”風范，用苦干實干譜寫鄉村振興新華章。

強堡壘 加強基層黨組織建設

第一書記是村級黨組織的“領頭雁”。如何發揮第一書記的帶頭作用，把鎮域內生動力激發出來、把發展活力釋放出來、把巨大潛力挖掘出來？這是擺在鎮黨委面前的一個課題。經過充分討論，鎮黨委明確了堅持黨建引領、筑牢組織根基、激發基層活力的工作思路。

鎮黨委將加強村級黨組織建設作為第一書記的首要任務，要求第一書記帶動黨員干部爭做“密云先鋒”，落實好密云區黨員密切聯系群眾機制，把強班子帶隊伍貫徹工作全過程。鎮黨委成立鎮級第一書記工作領導小組，由黨委書記任組長，組織委員任副組長，結合不老屯鎮重點工作，定期組織部分第一書記召開專題會，不斷加強鎮黨委與第一書記的聯系，為第一書記駐村工作做好服務保障。

鎮黨委創新制定第一書記月度交流機制，將23名第一書記劃分為3個區域合作小組，每月組織工作交流會一次。結合鎮域發展的實際，第一書記們相互分享工作經驗，積極探討農村產業發展優勢與規劃，開闊工作思路，在黨建引領下不斷尋找適合本村的發展壯大集體經濟之路。

鎮黨委充分發揮第一書記的黨建參謀作用，兩年來第一書記協助本村黨組織共發展年輕黨員26人，培養入黨積極分子43人。制定第一書記年度學習和專題學習計劃，圍繞黨的方針政策、習近平總書記重要講話精神、保水富民舉措等主題組織第一書記參加學習培訓，圍繞“喜迎二十大、紅心永向黨”等開展主題黨日活動，引導第一書記發揮先鋒模范作用。注重對基層探索實踐的總結提升，挖掘先進典型，總結成功經驗，通過媒體的報道，廣泛宣傳第一書記的駐村工作實績，幫助他們樹立威信，擴大影響。區農業服務中心派駐學各莊村第一書記史平麗探索利用閑置資產發展農業，利用150平方米閑置校舍，試種白玉木耳6000棒、金木耳1000棒，產值近5萬元。區民政局派駐南香峪村第一書記田鵬為本村農產品尋找銷路，積極銷售鮮食玉米1000余箱，增加集體收入3萬余元。

助發展 推進農民群眾增收致富

在黨建引領特色產業發展的過程中，鎮黨委發揮第一書記在組團式幫扶協作機制中的作用，結合鎮域實際，堅持把溫暖送下去、問題收上來，把政策落下去、服務跟上來，把成本降下去、效益提上來，在產業模式上積極探索，務求實效。

鎮黨委開展第一書記“走訪調研”活動。結合年度重點工作和當前基層熱點問題，鎮黨委組織第一書記開展專題走訪調研。通過走村入戶的方式，一方面加大面向基層宣傳各項政策要求的力度，另一方面收集民意，為村支部、鎮黨委開展各項工作提供一線資料，為建強基層黨建、壯大村集體經濟、帶動村民增收等工作的研究決策提供可靠依據。

結合所派駐村實際，第一書記梳理發展思路，鎮黨委研究確定符合實際的富民強村路子，協調利用好各方面資源，因地制宜發展符合實際的特色產業，增強村級集體經濟“造血”功能。第一書記帶動本村因地制宜種植金木耳、紅薯、甜玉米等產品，全鎮共解決了150余名村民就業；通過電商、抖音等多個平臺銷售農產品，23個村收入達到232.4萬元。在招商引資中，區委政法委派駐邊莊子村第一書記范虎通過走訪對接外區企業，成功引進北京中網云合網絡科技有限公司等企業，引稅90余萬元。在服貿會“天然氧吧”密云專區參展等活動中，第一書記帶領村干部積極參與，把“不老農業”金名片擦得更亮。在各村第一書記的協助下，23個集體經濟薄弱村完成“消薄”任務。

優服務 全力辦好惠民實事

鎮黨委把為民辦事服務作為第一書記的重要工作內容，組織開展“我為群眾辦實事”先鋒行動，幫助解決村民生產生活中的實際困難，深入問題困難多、群眾意見集中、專項工作進展較慢的村和項目，開展問題大梳理、難題大排查，著力改善民生，推動村內公共事業發展。

鎮黨委通過利用第一書記經費、派駐單位支持等多種方式，共引入為民服務資金176.8萬元。區人民法院派駐董各莊村第一書記于朝軍積極協調派出單位，為村里改建了黨群服務中心，修建了文化長廊；修繕了街道路面，原來的“坑洼路”變身“網紅打卡地”，村莊面貌煥然一新。各村第一書記協助村里完成修建護壩、安裝智慧路燈等民生實事，共計981件。

針對村民通過12345市民服務熱線提出的訴求，各村第一書記進村入戶開展解釋工作，處理問題87項，有效辦理工單128件，提升了全鎮接訴即辦的工作質效。

不老屯鎮23名第一書記撲下身子、沉到一線，聚力黨組織建設、鄉村治理和發展，主動擔當、善于作為，在鄉村振興事業中充分展現了奮斗者的風采。

（責任編輯：李爽）