經濟是怎么“休克”的？

譚保羅

阿根廷新任總統米萊上任，開始兌現競選承諾，縮減開支，合并政府部門，放開匯率管制等。改革有很濃厚的自由主義色彩，措施有些激進，11個省宣布進入“經濟緊急狀態”。于是，很多人評價說，阿根廷在搞一場休克療法。

休克療法，出生在1980年代或之前的朋友一定對這個詞不陌生。蘇聯解體之后，從1990年代初到2000年之前，俄羅斯的經濟改革都被認為是在搞休克療法。2000年，普京出任總統。之后，休克療法才徹底在俄羅斯退出了歷史舞臺。

休克療法到底是什么？它的英文是“Shock Therapy”，有人也愿意將其翻譯為“震撼療法”。在我看來，翻譯為“震撼療法”，可能更符合中國傳統文字“信、達、雅”的標準。

按照醫學概念，“休克”代表的是一種靜止狀態，讓經濟暫時“休克”，那么就代表一個國家的經濟活動停了下來。然而，休克療法剛好相反，它是要讓經濟動起來，希望用激進的改革去刺激經濟。因此，用“震撼”，比“休克”更貼切。

休克療法來源于美國經濟學家杰弗里·薩克斯（Jeffrey Sachs），作為經濟學教授，薩克斯的主要職業生涯在哈佛大學和哥倫比亞大學。他曾是拉美國家玻利維亞的國家經濟顧問，指導過這個國家的改革。由于玻利維亞的改革獲得了一定的成績，休克療法開始被很多人熱捧。在1980年代中后期，薩克斯開始到處推銷他的這一經濟改革理論。

休克療法的內涵很廣，大多數和自由主義經濟理論相關的東西都能納入這個概念。而改革理論的邏輯，又必須從通脹說起—人類歷史上所有的經濟改革，基本上都和通脹有關。

形象地說，如果把經濟體比作人體，那么通脹就是人體的溫度，體溫是否正常是人健康與否的最直觀指標。如果是2%～3%的溫和通脹，就好比人體的溫度保持在36度多一點，經濟運行正常。如果通脹超過10%或者更多，比如達到了26%（超級通脹），那就等于是人體發生37度以上低燒，甚至是39度以上的高燒了，說明經濟出了大問題。

無論是玻利維亞，還是俄羅斯，引入休克療法的時候，通脹率早已超過了50%。通脹的本質是“錢多貨少”，用經濟學的術語來講，就是總需求超過總供給。于是，治理通脹首先就要用激進的辦法去抑制總需求，同時，通過市場化改革，激活市場，擴大總供給，最終達到均衡。休克療法，基本上就是這個套路。

什么是總需求？可以通俗理解為對商品和服務的購買力，如果政府很有錢，到處大興土木，那么會提高總需求。如果國有部門的雇員人浮于事，工資卻很高，那么同樣在提高總需求。于是，改革就是壓縮政府開支，實行緊縮財政，將國有企業私有化，提升其效率。這一過程，總需求被壓低。

在壓低總需求的同時，要逐漸做大總供給。在這方面，除了私有化之外，還必須放開價格管制（商品價格和匯率管制），從而激發民間投資，促進生產活動，提升總供給。

看上去，休克療法的方法論在邏輯上是十分嚴密的，有很高的自洽性。的確，在上世紀八九十年代，拉美的玻利維亞、智利，和東歐的波蘭、匈牙利搞休克療法，都取得了一些成效。然而，在很多人看來，唯有俄羅斯的休克療法基本上是失敗的。比如，蘇聯的GDP曾一度是美國的六成，但經過休克療法，到1990年代末，俄羅斯GDP只有美國的1/20了。

休克療法的“術”很簡單，但“道”的東西卻很復雜。我們必須注意，那些取得一定成效的國家，全部都是天主教文化圈的國家，而俄羅斯顯然有點不同，這是一片神奇而神秘的土地。外來的樹苗長得好不好，和土壤有關系。

在這個意義上講，阿根廷人現在搞改革，不用唱好，也不用唱衰。