涵化理論視域下公安網劇構建和諧警民關系研究

邱雅嫻

山西警察學院 偵查系，山西 太原 030401

警民關系是在社會生產生活中，公安機關與社會組織及公眾之間通過有效互動而產生的，基于“社會關系、公共關系、人際關系抽象出來的一種綜合動態關系”［1］。它體現著國家公共權力與人民大眾之間的關系，對社會生活的穩定與發展產生直接而重大的影響。黨的十九屆五中全會明確把“堅持以人民為中心”作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的一項重要原則。2022年，公安部也指出，要厚植為民情懷，堅定人民立場，始終保持同人民群眾的血肉聯系，全力維護群眾權益，提升警民關系。在此意義上，警民關系是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是事關警察隊伍建設和公安工作基礎以及全局的一項長遠的戰略舉措［2］。

隨著“互聯網+”應用的縱深發展，網絡電視劇由于其題材多元新穎、受眾廣泛、影響力較大等特征，迅速成為公安宣傳工作的重要平臺和陣地。2010年被稱為我國網劇元年，標志著中國網劇由草根制作的粗糙形態進入專業制作階段。2014 年，隨著國內多家視頻網站陸續宣布加大自制劇的投入力度，網劇行業進入蓬勃發展時期，在數量和質量上都出現顯著提升，并成為網絡視頻內容中的重要組成部分，與院線電影和電視劇頻道共同構成當下網絡視頻最核心的內容。

公安題材類網劇（以下簡稱“公安網劇”）吸引了大量觀眾和網絡討論，從不同視角塑造公安工作，增進公眾理解，在塑造受眾對于警察形象共識、提升公安文化傳播、塑造警察形象和密切警民關系方面有重要意義。在融媒體時代，應當關注并深挖公安網劇對于受眾的影響機制和涵化效果，積極利用人民群眾喜聞樂見的方式廣泛傳播正能量。基于此，立足傳播學中的涵化理論，以公安網劇為抓手，結合信息傳播規律和社會心理學分析公安影視劇對于公眾認知的影響，并就如何利用公安網劇的涵化作用更好地密切警民關系提出建議。

一、涵化理論及其衍化

20 世紀60 年代后期，美國批判學家喬治·格博納在研究社會暴力影響因素時提出，大眾傳播媒介（電視）是主宰和包容眾多信息、價值觀和意識的來源，能潛移默化地影響受眾的認知和判斷，在一定程度上起到塑造世界觀和價值判斷的作用［3］，這也是涵化理論（cultivation theory）的研究起點。格博納將大眾傳媒對觀眾認知和價值產生影響的效果稱為“涵化作用”。涵化理論表明，大眾媒介（主要指電視）以現實世界和象征性的符號為基礎，通過選擇性的內容加工、話題設置和符號疊加，通過聲音、畫面等視聽信息輸出，創造出一個符合其預期的虛擬環境，也稱為擬態環境。觀眾通過長期觀看相關媒介產品，其關于現實世界的認知和理解不斷受擬態環境“象征性現實”的影響，由此緩慢形成關于社會的基本認知，或不斷制約、同化或改變人們原有的觀念和態度。簡單來說，這一理論論述了大眾傳媒通過符號選擇塑造擬態環境，并由此對受眾的認知和價值判斷產生影響。盡管有學者批評這一理論忽視了受眾的主觀能動性，但更多的研究表明大眾傳媒（電視內容）通過不斷構建話題、打造符號、傳遞價值等方式創造了主流文化，并在一定程度上影響了觀眾的審美和價值觀。

涵化理論以電視時代的大眾媒介研究為背景，關注媒介內容通過“象征性現實”對于受眾認知和社會行為的影響，具有單向性、整體性和線性三個特點［4］。然而，隨著移動通信技術和大數據等互聯網科技的快速發展，以微博、微信、抖音、愛奇藝、B 站等為代表的社交媒體和視頻網站興起，對以電視、報紙、廣播等為代表的傳統媒介傳播生態帶來巨大沖擊，媒介內容、媒體產品生產模式、傳播路徑和受眾等相關領域也隨之發生變化。在這一背景下，涵化理論也在不斷發展與修正。

首先，融媒體時代媒介對觀眾的影響不再是單向的。早期涵化理論認為，媒介觀眾是“單向度的人”，只能作為傳播受眾受控于某個意識形態和價值觀而被動接受信息。然而，在融媒體時代，信息傳播的特點之一是觀眾產生內容，自主定義話題并在一定程度上掌握傳播議程設置。媒介不再作為壟斷性的信息發起端，而是更多作為信息傳播的介質“參與”信息的流通和再生產。觀眾不再滿足僅被動獲取信息，而是開始逐漸主動搜尋信息甚至成為信息源，參與信息流動過程。由此，觀眾個人的傳播主體性顯著加強，媒介對觀眾的影響已逐漸從單向向雙向，甚至多向轉變。

其次，隨著媒介內容和傳播途徑的不斷細分，融媒體時代媒介對觀眾的影響不再具有整體性。傳統的涵化理論認為，觀眾的心理狀態和變化是簡單、抽象且整體一致的，通過長期的信息（價值觀）輸入，受眾心理會產生趨同而較為一致的變化。然而，這一理論在存在眾多不同細分空間圈層的互聯網空間已不再適用。由于日益豐富的物質生活和科技發展，人們的精神文化需求急劇擴大，受眾的興趣和心理圖式各異，各種小眾化、差異化的信息需求層出不窮，各種基于興趣愛好的小眾APP、用戶畫像技術和信息推送算法正是這一現象的體現。有學者提出“壁壘”理論，即網絡信息傳播的“巴爾干化”現象［5］。也就是說，融媒體時代的媒介對觀眾的整體性影響已被大大削弱，注重個性化、差異化、多元化的信息推薦和傳播路徑顯然更受受眾歡迎，并對其受眾能產生更顯著的影響。

最后，由于自媒體平臺的去中心化特征，媒介對觀眾的影響不僅是線性的，且具有波動性和發散性，如有的媒體內容是先在某一以興趣愛好或專業知識等聚合的小圈子內引發討論，然后進一步擴散至其他公共平臺引發更大規模的社會討論，也稱特定話題的“出圈”或“跨圈”現象。此外，還有學者以互動論為視角，提出了“媒介涵化受眾”與“受眾涵化媒介”的雙涵化過程［6］，即媒介用戶會在接受信息的過程中參與到虛擬“象征性現實”的構建，即主動設立話題、創造符號或發起專項討論，從而影響媒介內容的制造和傳播方式，如有的網劇會根據觀眾投票而設置劇中人物的命運。基于此，受眾涵化媒介也成為涵化理論在融媒體時代的新理論分支。

二、公安網劇的概念與內涵

公安網劇是新時代背景下傳統公安類電視劇與互聯網有機結合的大眾文化產品，即通過互聯網平臺播出、由互聯網公司（參與）制作并通過在線視頻網站播放的與公安機關、人民警察和公安文化相關的電視劇。與傳統電視劇一樣，網絡劇一般分為單元劇和連續劇。但網絡劇在播放媒介、創作模式和用戶參與等方面與傳統連續劇有著較大區別：在播放媒介方面，網絡劇專門為電腦網絡制作，主要通過互聯網傳播，其播放媒介多為電腦、手機、平板電腦等網絡設備；而傳統電視劇則主要依靠電視臺傳播，電視是其主要播放設備。在創作模式方面，網絡劇一般由互聯網影視平臺獨立或與影視公司合作制作，以受眾為中心，通過對單元主題或多個主題進行編劇，結合多種藝術形式和技術手段在較短時間內創作完成；而傳統電視劇則多以創作者為中心，聚焦單一主題，通過劇本創作、統籌拍攝等步驟完成。在用戶參與方面，網絡劇以互聯網用戶為主要目標，年輕人是其主要受眾，相關內容以即時、互動、體驗等為主，觀眾可通過交流、討論參與劇情互動，甚至決定劇情發展；傳統電視劇則以編劇和劇本為重，對觀眾的即時反饋和互動重視程度較低。隨著互聯網和傳媒手段的不斷發展，網絡劇與傳統電視劇的界限逐漸模糊，傳統電視劇可以和網絡劇聯動播出。通常意義上的網劇包含了網絡平臺自制劇和通過網絡平臺播放的電視劇。

我國不少學者從不同視野和角度探討了公安電視劇的定義，如早期有學者提出，“公安戲，即戲劇沖突集中在我公安干警與犯罪作斗爭（之間）”［7］。也有學者結合我國公安題材電視劇創作框架和主題內涵的變遷歷程，認為新時代的公安劇突出“人”的屬性，即在描寫公安工作的同時也展現出人民警察個人特征、命運和成長的故事［8］。換言之，公安電視劇主要以描寫公安機關職能為內容核心，以警察個人或團體為敘事載體，向觀眾展示公安工作和警察文化。狹義上看，公安網劇指刻畫公安機關打擊犯罪活動的、以在線視頻網站為傳播媒介的電視劇。廣義上的公安網劇則包括以描寫公安工作、打擊犯罪活動、側寫民警群像、展示警察文化、宣傳法律知識等內容，通過互聯網平臺播放的電視劇，包含刑偵劇、犯罪劇、懸疑劇、警匪劇等細分類目。

三、公安網劇的發展現狀

隨著互聯網端口和影視平臺開始推出電影、電視劇和自制綜藝等內容，公眾對影視劇作品的觀看和消費習慣被迅速重構，如購買平臺會員和充值購買影視作品等。此外，“互聯網視頻平臺的監督力度小，傳播速度快，再加上生產制作成本與流程的簡化，致使互聯網平臺上原生作品大量出現，迅速搶占了國內影視劇市場的消費空間”［9］。這一傳播模式的改革刺激了各視頻網站和平臺對于影視劇制作和引進的力度，在這一時期，與公安工作內容有關的影視劇種類和數量均大幅上升。2004 年4 月，廣電總局下發《關于加強涉案劇審查和播出管理的通知》，對各類涉案題材的電影、電視劇加大審查把關，要求對涉及刑偵影視作品中出現的血腥、暴力、兇殺、恐怖等場景和畫面進行刪減和弱化，并限制各類涉案題材影視劇的播放時間。

隨著網絡平臺快速發展和網劇的興起，網絡平臺逐漸替代電視成為主要的公安劇播放平臺。2014年由小說《死亡通知單》改編的《暗黑者》在騰訊視頻播出，隨后《湄公河大案》《謎砂》《刑警隊長》等劇如雨后春筍般進入公眾的視線，公安劇市場開始重新繁榮。隨著《白夜追兇》《人民的名義》等網劇爆火，吸引大量觀眾追劇并數次引發公眾在社交媒體中的廣泛討論，刑偵劇市場再次進入擴張階段。本階段的公安劇更加注重細節、邏輯和真實性，制作水平和表現形式更加多樣，并由此分化出懸疑、犯罪、公安業務、古裝等多個細分市場。

縱觀我國公安網劇的發展歷程，盡管已經從最初描寫警察與匪特對抗的警匪片演化至描寫公安工作和生活的公安題材類影視作品，或是如杜元明指出的“‘公安片’所涉及的題材幾乎覆蓋了反犯罪斗爭及公安工作領域的方方面面”，但關于公安網劇及其社會影響的研究仍未形成清晰的學術體系，多處于零星的、感性的個案研究狀態。特別是在融媒體時代背景下，我們要清晰地意識到公安網劇之于打造警察形象、提升警察信任、密切警民關系和塑造社會共識等的重要意義。一方面，要在創作題材和內容上推陳出新，打造符合當下社會文化道德、法制要求和廣大受眾審美的作品；另一方面，也需培養不同受眾群體對于公安文化和警察形象的認同感，由此提升人民群眾對于警察群體和警務工作的認同和理解，密切警民關系［10］。

四、公安網劇之于警民關系的涵化過程分析

公眾對于公安網劇中所反映的警察文化、警民關系以及社會沖突等客觀現實的認識，在很大程度上來自于媒介傳播過程中“象征性現實”所給予的體驗，通過這一體驗來完善、印證、鞏固自己印象中的關于警察執法和警民交流的“主觀現實”。依據涵化理論，公安網劇通過人物角色、故事情節、聲音、特效等媒介手段塑造出一個符號化的“擬態世界”，模擬客觀現實推動情節發展。人們基于現實世界的規則、價值評判和主流審美文化等認知這一擬態世界，并借助媒介傳播的影響和自我加工后形成“主觀現實”，即媒介內容涵化后產生的新的認知和價值判斷，進而在一定程度上影響其客觀的現實行為（如圖1所示）。

圖1 公安網劇影響警民關系的涵化過程

（一）創造擬態環境，設定警察形象

在公安網劇中，通過對警察角色、警務執法活動和公安文化等方面的刻畫，創造出一個真實、可信的擬態環境，為公眾進入劇情和理解角色提供信任基礎。首先，在該擬態環境中，個人角色（主角及其主要配角）和群體（劇情其他角色）的合理設定非常重要，包括人物個性、技能、成長環境等，有助于樹立真實、立體的警察形象。其次，在警察執法活動的塑造方面，應關注所塑造的警察群體執法表現，注重其執法合法性、高效性和警務工作勝任力等方面的內容描寫。一方面，高效、出色的警察執法活動被視為高素質“軟、硬警力”加成的綜合體現，有助于提升公眾對警方的信心和配合。另一方面，這一指標也向公眾表明警察對執法工作具有較好的勝任力，在法律框架下有效保障社會和公民的利益。最后，積極健康的警察文化則是對于公安軟實力的綜合體現，通過網劇展現出公安執法工作的價值導向和公安民警的人格魅力，有助于公眾關注并理解公安工作，提升公眾好感和信任。

（二）培育價值觀，增強警察信任

警察信任是一種以結果為導向的社會認知共識體現，主要指公眾對警察履行其公眾預設的角色行為的積極預期。從本質上看，公眾對于警察職能和角色的預期既包括宏觀層面的對于警察執法權的主觀認知，也對現實的執法個體帶有具體的期望。強調在不同社會和法系背景下，警察機構遵守其被賦予的權力維護公共安全、打擊犯罪活動等職能，通過與公眾的每一次互動產生社會信任并鞏固其執法正當性［11］。有學者指出，警察機構承擔著政治體系的相應功能，以法律規定的方式和內容“行使權力、履行職責為中介，回應民眾關于政治體系謀求民生福祉、提供公共安全服務的積極心理預期，進而促進民眾產生對警察乃至政治體系心理感知的包括信任感知的一系列變化”［12］。強調了執法者在不同社會情景中基于法治意識、執法原則和職業道德等因素對于法律的有效貫徹。公眾通過與警察個體的直接接觸以及通過間接了解的方式對于警察群體建立起基本認知，并通過個體案事件的執法結果反饋建立起警察信任。究其根本，公眾的警察信任是對于政治體系民生要件（人民警察為人民）、法律精神（公平、公開、公正）和社會主流價值的認可與信賴［13］。

公安網劇中通過描寫對警察執法活動的能效和其體現出的社會主流價值而增強警察信任，從而增進警民關系。有研究發現，警察的依法執法和其開展警務工作的效能會顯著影響公眾對于警察的信任。具體表現為警察開展執法活動的法定性和程序合法性、社會治安情況和犯罪率、公眾的犯罪恐懼心理和公平感、警察腐敗和瀆職情況等。也就是說，當警察依據法律法規開展執法活動，并且有效打擊犯罪時，公眾對其職業效能評價和好感度上升，警民關系有效改善。當警察執法表現出符合社會主流文化價值時，公眾對于警察的信任顯著增強，如保護弱小、匡扶正義等。

（三）激發共振，影響受眾認知

格博納等人關于涵化理論的修正過程中提出了“共鳴”概念，即當觀眾發現自己的日常生活與電視內容等呈現出的情況相近或一致時，會產生“雙劑量”效應，也就是大眾傳媒內容與真實生活發生了共鳴。基于這一理論，當觀眾發現通過媒介所接收到的“象征性現實”與腦海中已有的“主觀現實”趨于一致時，會更加堅定既有的關于警察和警民關系的印象，從而認同媒介中描繪的關于警察集體和警務活動的情節，產生認同警察文化和警察執法的價值觀，并在客觀行動上支持警方工作，信賴公安機關。這一過程就是公安網劇對公安文化和警察執法發揮涵化作用的過程。盡管有學者指出受眾的互動參與和大眾心理變化都在一定程度上影響了涵化理論的構成要素，對媒介本身進行了“涵化”，但媒體新技術的背后依舊是媒體權利的集中且對其觀眾進行價值輸出，這一本質并未發生改變［14］。

1. 影響公眾對于警察和司法系統的認知和態度

公安網劇可以塑造公眾對警察群體及刑事司法系統的認知，并影響其對待警察執法和態度。一般來說，公安網劇都是將警員個體作為主要角色，通過主角的各項行動和其他角色的配合完成角色塑造并推動劇情發展。基于此，觀眾通過主角視角，可以了解到一般民警在工作、生活中的其他方面，了解民警在執法過程中的潛在危險和現實顧慮，并跟隨主角成長理解其執法過程中的具體表現。這一過程會影響觀眾對于現實世界的警察執法活動的認知，即公眾基于網劇中警察執法的形象，會對現實中遇到的警員產生一定同理心，有助于提升其對于警察執法的配合和支持。這便是戈夫曼提出的個人形象管理策略，通過將“后臺”工作置于“前臺”，提升警察執法透明度，增加公眾理解和支持，由此緊密警民關系［15］。

此外，由于公眾對犯罪活動和司法系統運行的了解大多來自于媒體產品，包括新聞、公告、電影電視劇等文學藝術作品等，媒體上有關犯罪和警務活動的故事、報道等在一定程度上塑造并不斷鞏固著人們對于社會治安環境的認知，也由此成為人們評價警察執法效率和犯罪行為的關鍵因素［16］。公安網劇通過對犯罪活動和警察執法的刻畫，可以在劇情中向觀眾傳播犯罪行為、違反社會治安秩序和警察執法等法治觀念，也通過情節發展向觀眾宣傳司法系統的運行機制，提升公眾的法律意識，進而加深對警察執法行為的理解和支持。

2. 影響公眾對于警察執法內容和效率的評價

公安網劇能夠影響公眾對于警察及其執法行為的看法，并在更長的時間維度和更大的范圍內穩固這一認知。人們對犯罪行為人、犯罪活動、警務和警察執法的看法在很大程度上取決于媒體的描述。在公安網劇內容的渲染下，公眾不僅會就特定事例形成各自關于警察和司法系統的短暫認知，并且會對警察執法效率和司法公正等內容形成預判和長期印象。

3. 影響公眾對于社會治安環境的認知和評估

公眾對社會風險的認知和評估信息源一般來自日常生活的某些失序事件、社會化符號以及媒介內容。犯罪學家費爾澤指出，報紙關于犯罪活動和社會失序事件的報道數量與公眾對于社會治安環境的積極評估態度呈負相關，即當媒介報道更多的關于犯罪活動和社會混亂時，人們的犯罪恐懼心理則顯著上升，其關于社會穩定和經濟發展的評估則明顯下降。基于此，警察作為一種“打擊犯罪、維護社會治安”的社會化符號，有助于安撫公眾對于犯罪行為的不安，即“符號化警務活動”可起到緩解公眾的安全焦慮，提振警方信心的作用。

公安網劇作為當下流行的網絡媒介文化產品，通過樹立正面的公安人員形象，打擊犯罪活動、維護治安穩定、調解鄰里矛盾等，傳遞“安全、可靠”的社會符號，提升公眾對于社會治安的信心。此外，公安網劇中一些關于社會治安隱患的“伏筆”，往往可以成為對一般觀眾的教育素材，如飲酒后開車的社會危害、賭博的危害和由于言語不和導致的互毆行為等。同時，公安網劇的彈幕以用戶即時聊天、討論劇情和演員等為主要內容，通過彈幕中對一般案事件的處置流程和經典案例的回溯有助于公眾評價其現處的社會治安環境，如在緝毒題材懸疑公安劇《破冰行動》中，在劇中公安機關聯合其他部門圍剿毒販時，彈幕中頻頻出現“廣東陸豐市博社村真實緝毒案例”等詞條，公眾在觀看網劇的同時結合彈幕了解到我國禁毒工作的危險、隱蔽和復雜性，體會到和諧社會的來之不易，能提升對于社會治安環境的滿意度和對公安執法的配合度。

五、利用公安網劇密切警民關系的路徑建構

（一）積極參與公安網劇制作，重視公安話語權

公安網劇憑借劇情題材和內容的獨特優勢與各視頻網站吸引觀眾的運營需求高度契合，成為了近年來頗受關注和歡迎的新型網劇類型。各平臺積極推出了大量公安題材網劇，但其質量良莠不齊，這是由于不少網劇編輯和創作人員對于公安工作缺乏真正的理解，僅憑想象和揣測塑造人物，導致部分公安網劇的角色、情節或敘事等方面缺乏基本邏輯，造成整部劇出現硬傷和負面口碑。由此，公安機關有關部門應積極參與相關網劇的創作過程。一方面，公安機關有關人員可結合公安工作的實際情況，利用藝術創作塑造積極、正面的警察形象，避免出現不尊重客觀事實、無視警務工作細節、神化或丑化公安人員形象的情況。另一方面，通過參與公安網劇的創作過程，公安編劇人員更能了解到觀眾對于警察形象和警察執法的期待，有助于在警務工作和公安宣傳中做出相應調整，提升公安宣傳工作質量。

此外，公安機關相關部門也應積極參與到相關網劇的制作過程中來。公安機關可根據劇情需要為編劇團隊提供專業顧問，保障網劇涉警內容的真實、客觀，如近年在主流視頻網站上星播出的《白夜追兇》《破冰行動》等，分別由公安部金盾影視文化中心、公安部宣傳局、公安部禁毒局、廣東省公安廳等公安部門參與制作，為其提供業務顧問和專業意見。公安機關參與網劇制作進行價值和專業內容把關，主動送審保障網劇的正常播出，獲取了廣電總局發行的播放許可證，在進行網絡播放的同時落地電視臺播放，輻射了更為廣泛的觀眾群體，兼顧了線上和線下的群體，以更大的影響力塑造社會共識。

（二）關注劇情內容和細節，注重公安敘事

公安網劇在內容和取材上應重視其在傳播公安機關文化和警察形象的“象征性現實”過程中產生的涵化作用，使人們在其主觀現實中尊重并接受警察文化和執法活動，強化對警察群體的認可，密切警民關系。觀眾對于媒介內容并非全盤接受，而是基于自身生活體驗和既往認知圖式選擇性地過濾掉部分信息、認可部分內容，最終形成自身的主觀性現實。由此，公安網劇在媒體內容和形式的構建過程中，要緊跟時代發展，摒棄那些僵化教條、刻意生硬的宣教模式，注重當下人民群眾喜聞樂見的娛樂方式和文化表述形式，立足社會真實案事例，讓觀眾在具有時代性的擬態環境中接受劇情設定，以形成對于社會主義核心價值觀和警察文化的共識。

在取材方面，除了現有的對犯罪類小說進行改編、與公安小說作者展開專項合作等，還應重視從產生較大社會影響力的真實案事例獲取素材。原因有二：首先，由于觀眾在觀看網劇之前已經或多或少地了解過相關社會新聞的背景，甚至參與過話題討論，當再次從公安網劇劇情中觀看相似案例時易產生現實與擬態現實共振的體驗，由此加深對于劇情涵化的效果，更易接受公安網劇所傳遞的價值觀。其次，由于網劇是大眾傳媒較新的渠道之一，面向年齡、背景、受教育程度等各異的受眾，基于興趣公約數原則，其劇本和敘事框架越“接地氣”，收獲的觀眾和關注度越高；傳播的價值觀越普世、大眾，越容易被觀眾所接受。例如，英劇《神探夏洛克》由于其高質量劇本、個性化主角設置以及在21 世紀的大倫敦開展推理、破案等劇情，一經播放即刷新了英國自2001年以來的收視紀錄，并通過網絡在全球超過兩百個國家和地區播放，引發不同地區和網絡社區關于“夏洛克熱”的大討論，不少觀眾樂于在倫敦景點中探尋夏洛克拍攝場景，想象自己參與案件偵破，進一步推動了這一網劇的熱度。

（三）依托公安新媒體矩陣，強化公安網劇涵化效果

首先，公安網劇在傳播過程中應注重公安主流話語權在互聯網場域的主導地位，強調社會正能量和社會主義核心價值觀的輸出和引導。如在《警察榮譽》中，多次出現在派出所開會期間、青年民警遭受挫折或接受同行幫助時，借派出所所長或其他老民警之口宣講“楓橋經驗”“鏡頭下執法理念”“警民和諧”等價值觀。這既符合劇中擬態環境的發展，避免了教條化宣傳公安文化，同時也向公眾展示了目前警方執法的核心價值，達到劇內劇外共振效果。其次，應注重在公安網劇傳播過程中的話題引導，利用公安新媒介矩陣和意見領袖設置熱點話題和熱搜新聞，通過不同話題交叉影響增加其網絡熱度，達到熱點“出圈”“跨圈”效果，擴大網劇影響力。在互聯網迅速產生并交互熱點的今天，這一現象有助于公安主流文化的跨圈層傳播，也利于社會正能量的傳遞。

在融媒體時代，隨著各類媒介的蓬勃發展，公安機關依靠傳統大眾媒介向公眾進行單向傳播的模式已逐漸難以適應當下復雜的網絡傳播生態。公安宣傳主體多元化、受眾集群化、媒介及傳播形式多樣化等已成為當下宣傳工作的鮮明特征。公安機關應敏銳關注互聯網發展生態，關注公安網劇這一新興的受眾廣泛的網絡傳播途徑，將涵化理論應用于公安宣傳實踐活動，通過對擬態環境公安形象和警察形象的刻畫強化互聯網思維和一體化發展理念，密切警民關系。