懷匠心 守初心 走在前

產業振興 握好發展“金鑰匙”

2021年，習近平總書記在柳州考察時強調指出，制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，建設社會主義現代化強國、發展壯大實體經濟，都離不開制造業，要在推動產業優化升級上繼續下功夫；只有創新才能自強、才能爭先，要堅定不移走自主創新道路，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。

這些年來，柳州市有序推進鄉村振興、發展縣域經濟、開展新型城鎮化建設和城市更新行動，加快國內國際雙循環市場經營便利地建設，做大產業和產業鏈的蛋糕，縣域協同、連片致富、向海發展，構建更有活力的開放型經濟體系，扎實推進各民族共同富裕。

牢牢把握高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，發揮民族地區資源稟賦和發展條件優勢。積極發展汽車、鋼鐵、機械等“老三樣”，培育智能終端及機器人、新能源、新材料“新三樣”等新質生產力；積極發展“老字號”“新字號”“柳字號”“出海字號”，加快構建以現代農業為基礎、以先進制造業為龍頭、以現代服務業為牽引、各民族互嵌發展的現代化產業體系，將推進新型工業化、建設現代制造城作為發展戰略首選方向。全市培育工業總產值超億元企業338家，超百億元企業6家，形成以汽車、鋼鐵、機械、化工及日化、輕工為支柱，新能源、智能裝備、智能家電、生物制藥、新一代信息技術等新興產業蓬勃發展的“5+5”現代產業體系，實體經濟發展優勢多、韌性強。

以工業輻射、以產業帶動民族地區發展，推動創新鏈和產業鏈深度融合。實施“一二五”工程，全力打造國際新能源汽車產業高地，壯大數字經濟發展，培育自治區級智能工廠、數字化車間92家，推動傳統工業高端化、智能化、綠色化升級，制造業質量競爭力指數連續5年保持廣西第一。開展“特色產業提升行動”，以“小米粉成為大產業”的探索帶動各族群眾發展茶葉、油茶、金桔、香杉等產業。2023年，柳州螺螄粉全產業鏈銷售收入669.9億元、帶動超過30萬人就業；金桔全產業鏈綜合產值達65億元，實現從業農民人均單項增收1.5萬元，不斷續寫“柳州驚奇”。

積極融入西部地區新發展格局，用好少數民族發展資金等各類資金。“跳出柳州看柳州”，緊抓打造國內國際雙循環市場經營便利地契機，積極服務和融入高水平共建西部陸海新通道，主動對接粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、海南自由貿易港建設等國家戰略，積極承接東部產業轉移，努力打造粵港澳大灣區重要戰略腹地，集中全市力量支持柳工集團、上汽通用五菱加快“一帶一路”沿線國家和地區布局，加強與東盟職業教育合作，著力打造柳州作為西南出海大通道的集散樞紐，做好“柳通天下”文章，釋放“向海圖強”潛力。

共建共享 增進群眾幸福感

柳州市著力補齊民生領域短板，形成“資源往共同發展上投、政策向增進共同性上靠，合力往共建共享上使、熱情向凝聚共識上用”的良好局面。

推動傳統產業轉型升級，加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。推動國家產教融合建設、廣西流動人口管理、文化產業賦能鄉村振興等試點，以及粵桂協作、社會幫扶、醫聯體、教共體、產教一體等建設，積極探索工業城市、民族地區進步與自然和諧共生的高質量發展道路。吸納珍惜自然、取用有節的傳統生態智慧，在新發展理念指引下，華麗轉型為中國西南最美的山水工業城市之一，讓各族群眾共享現代化成果。2020年至2023年，柳州連續4年蟬聯全國地表水考核斷面水環境質量年度第一，環境空氣質量全面達到國家二級標準，是中國工業城市向環境友好型城市轉型的成功案例。

穩步推進社會治理各項任務，打造共建共治共享的社會治理格局。大力建設市縣高中、區縣和區域內教育共同體，讓群眾更好地享受優質公共資源。全市18家縣級醫院均與市屬三級醫療機構組建了緊密型“三二”醫聯體，柳州成為廣西唯一的公立醫院綜合改革國家級示范城市。全市普通話普及率達到93%，在全國率先推行民族鄉九年義務教育階段農村學生免費午餐工程等。以共青團、學校為主陣地落實各族青少年交流計劃，以擴大就業、流動人口服務為重點抓好各族群眾互嵌式發展計劃，以構筑中華民族共有精神家園為導向進一步實施旅游促進各民族交往交流交融計劃。開展好民族村寨與鄉村旅游融合、民族手工業融合創新發展等“跨界式”試點。

底蘊深厚 建設共有精神家園

共同團結奮斗，深刻培育了柳州人民血脈中 團結友愛的基因，錘煉出這座城市以工業驅動共同發展、“來了都是柳州人”的精神氣質。

發揮城市文化影響力、產業帶動力和人口集聚力優勢，實施文明創建、公民道德建設、時代新人培育等踐行社會主義核心價值觀工程，弘揚工業文化精神，總結弘揚和諧柳州、交融柳州、民美柳州、工業柳州的文化底蘊。

加強思想引領，努力在積累中華民族共同體建設基本經驗、鑄牢中華民族共同體意識工作前瞻、把握“四對關系”等重大基礎性問題上有所突破。出版《萬川歸一》《柳州三交史綱》等一批有分量、有價值、有特色的高質量研究成果。組織“鑄牢共同體·八桂行”全媒體采訪活動，創新載體、多講身邊故事、多接鄉土氣息，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

興文化、樹典型，構筑中華民族共有精神家園。舉辦中華民族共有精神家園建設主題文化活動·柳州篇，深度打造“歌仙劉三姐”“柳宗元”“支邊建設”“民族節慶”等各民族共有共享的中華文化符號。僅2024年“三月三”假日期間，魚峰歌圩就迎來游客11.45萬人次，同比增長20%。充分發揮全國民族團結進步模范集體、模范個人等的示范作用，推出“桂湘黔三省坡”等感情交融“親情邊界”、“大龍潭民情唱談”等群眾共創和諧社區的成功經驗、“夢嗚苗寨”等互嵌式易安小區，以及“大苗山的女兒”大學生返鄉“村官”楊寧、由普通鉗工成為“大國工匠”的鄭志明等 典型。

奮進新時代，柳州將不斷發揮工業基因優秀、工業基礎雄厚、工業基干強大的優勢，擔起再創工業輝煌、建設現代制造城、打造廣西副中心城市的新使命，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識，以民族大團結促進經濟社會高質量發展，持續擦亮“全國民族團結進步示范市”的金字招牌，力爭在廣西建設鑄牢中華民族共同體意識示范區的進程中以實踐引路、探索在前、成為模范。

（責編/王怡凡）