全民閱讀背景下提升公共圖書館的服務效能

姚瓊 易大東 趙慧穎

全民閱讀已成為國家發展戰略，探討全民閱讀背景下公共圖書館服務效能的提升策略至關重要。“鴻雁悅讀”計劃是內蒙古呼和浩特市開展的閱讀推廣計劃，該計劃已成為呼和浩特市國家公共文化服務體系示范區創建中通過創造性轉化、創新性發展所形成的公共文化服務品牌，其成功經驗對其他公共圖書館具有重要的借鑒意義。現聚焦該案例，以期為全民閱讀背景下公共圖書館提升服務效能提供參考。

全民閱讀是我國號召社會力量共同參與，以實現“建設學習型社會”“推動全民閱讀”文化發展目標的重要活動，體現了我國文化服務的均等化、便捷性特點[1]。

公共文化服務體系建設與全民閱讀戰略概述

公共文化服務體系建設

公共文化服務體系建設是保障全民閱讀活動順利開展的關鍵措施，是建設文化強國的基礎性工程。公共文化服務體系建設水平是反映政府公共文化服務能力的重要指標，提升公共文化服務效能是建設現代公共文化服務體系的重要內容。公共文化服務體系具有多樣化、系統化的特點。推進公共文化服務均等化、標準化是我國政府長期以來努力的方向。當前，以政府為主導，社會各界廣泛參與，市場要素協調配置的“多元參與合作模式”是我國基層公共文化服務體系建設的理想模式[2]。

全民閱讀戰略

目前，全民閱讀已成為國家發展戰略，為建設文化強國奠定了堅實的基礎。近年來，全國各地都掀起了閱讀熱潮，出現了多種閱讀形式。公共圖書館是開展全民閱讀的主要陣地，也是滋養民族心靈、培育文化自信的重要場所。開展全民閱讀活動是新時代賦予公共圖書館的重要使命。公共圖書館需要不斷提高自身的服務水平，為讀者提供良好的閱讀體驗。

“鴻雁悅讀”計劃

全民閱讀戰略背景下，呼和浩特市遵循公平、有效、市場化三大原則，提出并實施了“鴻雁悅讀”計劃。其以圖書館總分館體系為紐帶，打通現有圖書館、全市新華書店和線上書店，盤活文化資源；進行跨部門、跨行業合作，積極探索文化事業和文化企業深度對接的途徑，構建覆蓋全域的圖書館總分館體系，擴大公共文化服務的覆蓋范圍。

館店融合，創新服務供給方式

“鴻雁悅讀”計劃采用“公共圖書館+書店”的合作模式。書店是重要的文化場所。與圖書館相比，書店具有獨特的優勢，書店對讀者需求與圖書供給關系更加敏感，更了解當前的圖書市場和當地讀者的具體需求。同時，書店數量眾多，布局分散，去中心化效應明顯。與圖書館相比，大部分讀者到書店的時間成本更低。

基于書店的多方面優勢，在內蒙古呼和浩特市政府的支持下，公共圖書館與當地的新華書店開展了深度合作，進行優勢互補，將二者的服務有機結合在一起。具體而言，呼和浩特市圖書館與當地的新華書店進行業務系統關聯，圖書館將部分采購經費交給書店，由書店進行書籍的購買、上架、分類等，讀者可以持借書證在任意一個新華書店進行圖書借還，最后由圖書館進行統一結算。這種“你閱讀，我買單”的模式將具有市場競爭優勢的書店和具有公共文化服務優勢的圖書館結合起來，大大提升了圖書館的文化服務效能，使圖書館的書籍借閱數量和借閱人次得到顯著提升，彰顯了公共文化服務的均等性和便捷性。

多方合作，促進社會力量積極參與

僅由政府提供文化服務難以滿足廣大民眾多樣化的需求。為了更好地解決這一問題，應鼓勵 社會力量積極參與，與圖書館共同構建多方協作的文化服務體系。“鴻雁悅讀”計劃提出了“圖書館+”模式，與當地軍隊圖書館、學校圖書館、社會圖書館、政府單位、醫院圖書角、銀行、加油站等進行合作，并向這些單位定期提供、回收書籍，促進了書籍的流通，滿足了廣大民眾多樣化的閱讀需求。

在“圖書館+”模式下，以政府為主導，多方主體協同參與，實現了“政府主導、社會參與”的共享共建新格局。這不僅提升了各單位參與閱讀推廣活動的積極性，還減少了各單位職工獲得閱讀資源的時間和精力成本。各單位可以向圖書館提供書單，以便便捷地獲取所需資源。對于圖書館而言，“圖書館+”模式突破了傳統圖書館的限制，能夠為讀者提供多樣性、個性化的文化服務，為公共文化服務體系建設提供助力。這不僅減少了圖書館的人力、物力消耗，讓館藏資源得到有效的流通，還可以讓圖書館充分了解各單位所需的文化服務和讀者需求，有利于圖書館提升服務效能。

科技賦能，拓寬文化服務的邊界

隨著信息技術的不斷發展，如何應對巨大的信息存儲和處理壓力，滿足讀者多樣化的閱讀需求，成為圖書館面臨的重要問題。在此背景下，“鴻雁悅讀”計劃以大數據、云計算、物聯網等技術為基礎，搭建讀者、圖書館、新華書店三方共享數據平臺，發揮“數據可視化”的作用，綜合分析全國各地圖書館、實體書店、網絡書店的讀者數據，并根據分析結果調整圖書采購策略。同時，發揮“互聯網+”的倍增效應，為讀者提供更加便捷、個性化的閱讀服務。“鴻雁悅讀”計劃還為讀者提供了多種獲取閱讀資源的途徑，如“鴻雁悅讀”計劃App、微信公眾號、官方網站等。此外，與一般的閱讀推廣活動不同，“鴻雁悅讀”計劃除了擁有讀者薦購平臺之外，還建立了網上書城。讀者可以在網上書城買書，由快遞員將書送到讀者手中。這種模式豐富了讀者的圖書購買途徑，提升了讀者的閱讀體驗，進一步突破了圖書館的時空限制，做到了“圖書館就是家書房”。

以“鴻雁悅讀”計劃為例，探討公共圖書館提升服務效能的策略

“鴻雁悅讀”計劃是呼和浩特市創建國家公共文化服務體系示范區的創新性亮點工作之一。與一般的公共文化服務不同，“鴻雁悅讀”計劃是以政府為主導的文化服務實踐，其有力調動了社會力量，取得了較好的推廣效果。例如，在“館店融合”模式下，充分調動了書店的力量；在圖書館統一支付模式下，提高了讀者到書店進行閱讀的積極性；在“圖書館+”模式下，圖書館與各企事業單位開展長期合作，將圖書館主導模式轉變為企事業單位主導模式，減少了資源浪費，有效提升了圖書館文化服務的效能；在“互聯網+”模式下，利用各種信息技術建立了互聯互通、共建共享的網絡平臺，提升了圖書館的服務效能。全民閱讀背景下，各地圖書館可以參考借鑒“鴻雁悅讀”計劃的成功經驗，具體可從以下幾方面入手。

調動更多讀者的閱讀積極性

實現全民閱讀，建立知識型社會，并不是一蹴而就的。圖書館在開展相關閱讀推廣活動時需要考慮如何真正滿足讀者的閱讀需求。整體來看，“鴻雁悅讀”計劃主要的服務對象是有閱讀習慣或閱讀需求的讀者。雖然圖書館與企事業單位建立了合作關系，并為其長期提供書籍，但是讀者閱讀的積極性難以保證，因此其適用性也難以衡量。從我國人均讀書量和讀書總量來看，我國有閱讀習慣或閱讀需求的讀者并不多，相反，一些在閱讀方面存在困難的弱勢群體才是我國圖書閱讀的主力軍。圖書館在開展閱讀推廣活動時，可以先鼓勵讀者進行“碎片化”閱讀，再由“跟風式”閱讀逐漸過渡到“沉浸式”閱讀。

積極運用社交媒體

社交媒體在信息傳播方面有著獨特的優勢。“鴻雁悅讀”計劃以與主流書店和企事業單位合作的模式為主，未能充分考慮到社交媒體在閱讀推廣方面的巨大潛力。事實上，社交媒體平臺上的用戶群體都有轉化為閱讀推廣受眾的潛力。抖音是用戶規模最大的短視頻平臺之一。有關部門可以在抖音平臺上發起“春天開閱季”全民閱讀推廣活動，借助信息技術為抖音用戶提供豐富的活動形式，如與世界頂級作家交流溝通、邀請知名作家作為閱讀推廣人進行書籍推薦等；同時充分了解用戶的觀看習慣，注重泛知識流量，營造全民閱讀的社會氛圍；通過現代化營銷方式，打造功能豐富的閱讀平臺，使其在全民閱讀中持續發力，成為閱讀推廣活動的架海金梁[3]。閱讀推廣活動的目的是將閱讀變成讀者的日常行為。為此，在社交平臺開展多樣化的閱讀推廣活動對促進全民閱讀具有重要作用。

打造差異化品牌，開展系列活動

隨著全民閱讀戰略地位的確立，打造閱讀推廣活動品牌成為推進全民閱讀可持續發展的必由之路[4]。“鴻雁悅讀”計劃面向不同年齡段、職業的受眾開展了許多閱讀推廣活動。例如，“閱趣小嘎魯（小鴻雁）”系列少兒閱讀推廣活動是對“鴻雁悅讀”計劃的延伸，受到了廣大民眾的一致好評。

公共圖書館在開展全民閱讀推廣活動時，可以借鑒“鴻雁悅讀”計劃的成功經驗，充分調動社會力量，打造差異化全民閱讀推廣活動品牌。為此，公共圖書館應從現有資源出發，充分調研當地讀者的需求，結合當地的特色文化資源，如紅色文化資源等，將這些文化資源進行整合，為廣大民眾提供更加豐富的閱讀推廣活動，強化公共圖書館在全民閱讀推廣活動方面的職能[5]。例如，桐鄉市“伯鴻”閱讀品牌。桐鄉市是茅盾、豐子愷、陸費逵等名人的家鄉，陸費逵是中華書局的創始人，“伯鴻”是陸費逵先生的字。桐鄉市圖書館將閱讀品牌命名為“伯鴻”，在設計品牌Logo時借鑒了豐子愷童真、簡約的字體，賦予“伯鴻”閱讀品牌深厚的文化內涵和歷史底蘊[6]。同時，桐鄉市圖書館在推廣閱讀品牌時，以“豐子愷”為第一屆閱讀活動的主題，增強了當地民眾的文化認同和文化自信。

只有推動全民閱讀實現高質量發展，健全現代公共文化服務體系，才能讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。全民閱讀習慣的培養，全民閱讀氛圍的營造，公共圖書館義不容辭、重任在肩。將全民閱讀上升到國家戰略層面，彰顯了中國建設社會主義文化強國的重大決心。在開展全民閱讀活動時，圖書館應充分挖掘讀者的閱讀興趣與偏好，積極調動社會力量，打造閱讀推廣活動品牌，以數字技術賦能圖書館公共文化服務，提升圖書館的服務效能，在社會層面營造良好的閱讀氛圍，推動全民閱讀實現高質量發展。

湖南省教育廳社科重點課題（項目編號：22A0088）紅色文化視域下的高校“四史”教育創新研究；湘潭大學本科教改課題新時代“雙一流”高校古籍資源“四新”學科建設中的創新性應用研究。

（作者單位：湘潭大學公共管理學院）