綜合防控小學生近視的評價體系與預警平臺建設

【摘 要】南京市金陵小學構建的綜合防控小學生近視的學校治理評價體系，以全方位保障學生視力健康為目標，涵蓋近視防控實施、近視防控管理、近視防控績效三大維度，通過具體指標進行細化和量化評估，為學校提供了科學的近視防控指導，也為構建校家社協同的視力保護網絡奠定了基礎。

【關鍵詞】近視防控；學校治理；評價體系

【中圖分類號】G471" 【文獻標志碼】B" 【文章編號】1005-6009（2024）46-0081-04

學校近視防控是一項系統性的工程，涉及管理體系的建構、綜合防控資源的配置、視力友好環境的創建等多個維度，同時在參與人員上需要區域領導、學校管理者、教師、學生、家長的共同參與，因此，遴選的指標不能局限于單一的維度，需能夠體現對學校近視防控相關內容的綜合考察和客觀評價。基于以上考慮，并進一步參考了《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控適宜技術指南（更新版）》等文件和標準，南京市金陵小學初步構建了學校近視防控評價體系框架，將近視防控設施、近視防控管理、近視防控績效作為學校近視防控評價體系框架的3個準則，將資源配置等幾個方面作為學校近視防控評價體系框架的指標層，實現學校科學近視防控評價體系框架的構建。

在學校科學近視防控評價體系框架的基礎上，對7個一級指標進行了進一步分解，研制16個二級指標，構建了綜合防控小學生近視學校治理的評價體系（見下頁表1）。

一、綜合防控小學生近視的評價指標解析

1.資源配置指標

視力友好學校應該具有完善的防近硬件、軟件資源的配置。例如，小學應設立校醫室，配備至少一名校醫，在校醫室中，要設置視力檢測區域，或者在校內設置獨立的視力監測室，同時，配備符合標準的視力表燈箱。在軟件資源上，可以評估學校組織愛眼防近主題活動等宣傳活動的次數。采用魚骨分析法，細化出資源配置的二級指標為硬件資源、軟件資源。

2.環境支持指標

綜合防控小學生近視學校治理應該注重環境的打造，立足于近視防控這個目標，可以圍繞教室環境和校園環境兩方面進行評價。在教室環境的打造上，可以關注班級內桌椅與黑板之間的位置關系，購置符合學生成長規律的可調節桌椅，配齊符合標準的照明工具，教室內的墻壁需為白色或淺色，窗戶為無色透明玻璃，配有窗簾，呵護學生用眼健康。在校園環境的打造上，首先度量校園內綠化面積，評估運動、活動區域是否達到一定標準；其次，考察近視防控的宣傳氛圍是否濃厚，例如，在教學、休息區域是否有愛眼防近的標語、宣傳畫等。

3.教學管理指標

在學業管理方面，從上課、作業、睡眠三方面進行評價。學校按照國家課程方案，合理制定教學計劃、安排教學內容，規定學生上學、放學時間以及每節課的時間，均衡課程安排。合理布置作業，作業形式不依賴電子產品，充分保障學生的睡眠、休息時間。在考試管理方面，采用多元評價方式，小學一二年級采用無紙筆測評的形式，其他年級每學期可以組織一次期末考試。在活動管理方面，開足開齊體育課程、運動會項目，保障學生每天1小時的戶外活動，還將近視防控融入學校活動中，開展主題式特色體育活動，以保障活動育人，增強防近效果。

4.人員管理指標

學校近視防控項目需要構建一體式視力健康管理隊伍，校長為第一責任人，小組成員來自總務、教學、德育等多個部門，還有教師代表、家長代表、學生代表加入。除此之外，對視力健康教育的專兼職教師也有指標評價，比如學校需配齊專兼職健康教育教師，這些教師要具有健康教育資格證書，每年至少組織1次健康教育教師進行相關的技能培訓與考核，對于其他教師也要定期開展健康教育、近視防控相關領域的學習培訓。通過魚骨分析法，細化出人員管理指標的二級指標為管理隊伍、專兼職教師隊伍、其他教師隊伍三個指標。

5.視力管理指標

信息化時代背景下，學生視力管理方式也更加多元，在評價學生視力管理成效時，可以從視力跟蹤方式、視力反饋機制兩個方面進行評價。例如，學校需要定期對學生視力進行檢測，并采用信息化的視力反饋機制，讓教師端和家長端都能對學生視力有直接的了解。

6.學生技能指標

學生作為自身視力保護的主體，需要掌握相關的基本技能。可以從這樣幾個方面進行學生技能的評價：學生能夠用正確的姿勢完成眼保健操，學生能夠掌握并運用“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢，學生能夠辨別適宜的閱讀環境和不適宜的閱讀環境，已經近視的學生能正確佩戴眼鏡。

7.健康教育指標

重視健康教育，才能達成學校近視防控的長線計劃。在學校層面，可以將視力健康納入校本課程，并成立相關的學生社團，組織愛眼防近的系列學生活動。同時，學校要利用好全國愛眼日等重要契機，組織形式多樣的健康教育宣傳活動。在健康教育方面，要集合全校教師智慧，采取班級評優評先的方式，來調動教育小組的教育熱情，以促進同伴教育的作用。

二、“金睛亮”視力管理平臺系統建構

學校自建校起，就密切關注學生的近視情況，每天堅持陽光體育1小時。同時，學校借助信息化技術手段，建設“金睛亮”視力管理平臺。

1.模塊建構

技術人員提前通過物聯網技術，把信息化的視力檢查、屈光檢查、掃碼設備等設備與平臺系統串通互聯，通過篩查建檔系統的檔案管理、數據監測、統計分析，以及預警防控系統的預警、精準科普、防控、精準干預等人工智能技術能力，及時、高效地進行數據自動傳輸和運算分析。家長只需要通過微信端的智慧校園平臺家長入口，就可以直接查看自己孩子的視力報告，同時自動可以獲得自己孩子視力與班級、年級整體視力情況對比數據。家長還可以在平臺中搜索自己所需的科普資源，后臺也會根據大數據自動進行資源推送等。整個過程通過信息化和智能化實現家校之間視力信息數據的即時傳達。

2.信息采集與分析

“金睛亮”視力管理平臺的數據采集也很簡單，借助南京醫科大學附屬眼科醫院的“自助視力篩查系統”即可完成。學校按學期自主組織學生進行校園視力篩查，系統已按照傳統國家標準對數視力表（GB11533-2011）為設計規范，通過數字化、智能化的方式，使用智能算法、語音播報提示等手段，來實現傳統視力表所無法實現的自動化功能。通過智能化篩查設備精準高效的查和篩，學生視力信息會自動隨機化錄入，和傳統收錄數據相比，平臺的智能化操作大大減少了數據的錯誤和缺失。隨后，平臺進行多維度的數據統計分析，家、校可實時獲取可視化圖表，對學生視力進行監測和管控，最終實現“查篩防控”一體化。

3.端口顯示

家長可以通過智慧校園手機端，查看自己孩子所有的視力篩查記錄。在記錄中家長可以點開查看孩子每次視力篩查的視力、屈光數據和測評結果，平臺會自動根據醫學指標對該生的視力情況進行分析形成視力檢測報告，并出具戴鏡類型和矯正意見，同時平臺會自動對視力下降，視力異常的學生進行預警，及時推送應對方法和建議。通過歷次檢測結果形成的視力檔案，家長可以查看孩子視力的變化曲線，同時平臺配有豐富的視力防控資源包，圍繞學生檢測結果，自動為學生、家長推送適配的近視防控資源。

班主任權限可以查看自己班級檢測進度、檢測結果和班級整體視力變化趨勢，同時還可以查看班級每個孩子的視力數據、視力分析情況，平臺還會自動將視力下降、視力異常的學生數據及時推送給班主任進行預警，并提供相應的防控方法和建議。

學校端口可以隨時創建任務，對全體學生進行全面視力體檢，支持班級數據批量導入和智能設備自動采集。同時，不同于家長、班主任的數據分析，學校端可以對全校的視力體檢數據進行分析，可以分為校、年級、班級三級進行學生視力狀況分析，平臺還會自動將視力下降、視力異常的學生數據及時推送給教導處進行預警，并提供相應的防控方法和建議。除了使用平臺配有的資源，學校端還可以隨時發布校本視力科普資源，既能發揮校本研修的力量，又能使平臺推送的資源更符合校情，更能對學生提供適切的幫助。

使用“金睛亮”視力管理平臺，學生每次檢測結果都會自動進入學生視力檔案，并生成學生視力變化趨勢，學校可按班級、年級、學生姓名依次查看學生的視力檔案數據。同時，平臺為學校提供豐富的圖標分析統計，可以形成統計視力分析、視力等級分析、屈光分析、矯正分析等分析報表。

【作者簡介】1.華琴，南京市金陵小學（南京，210033）副校長，高級教師；2.劉文秀，南京市金陵小學仙林湖校區（南京，210033）辦公室副主任，二級教師；3.李悅，南京市金陵小學（南京，210033）教科室副主任，一級教師；4.王海玲，南京市金陵小學（南京，210033）教研組長，一級教師。

*本文系江蘇省教育科學“十四五”規劃2021年度一般課題“小學生近視綜合防控的學校治理機制研究”（T-c/2021/101）的階段性研究成果。