“專業化管教育”選人才破壁壘

【模式解讀】

專業化管教育模式就是將政治立場堅定、具有一線教學經歷或師范專業背景、專業能力突出的教師、干部，充實到學校領導班子和教育主管部門領導班子中。堅持全域聯動“一盤棋”比選識別教育系統領導干部，加大從教育教學一線選拔配備校領導力度，破除崗位、論資排輩等隱形臺階，把優秀年輕教師大膽選拔進學校領導班子，把優秀年輕學校領導大膽選拔進教育主管部門領導班子，暢通了教師隊伍、學校領導隊伍和教育管理部門之間的雙向流動。

近年來，臨滄市樹牢優先發展教育的意識，堅持全市上下聯動“一盤棋”的思路，深化教育綜合改革，樹立專業人干專業事的選人用人導向，讓懂教育的人管教育、懂教學的人管學校，善用人才充實教師隊伍，臨滄市教育高質量發展蹄疾步穩。

深化改革 實施“四名工程”

“我們地處邊疆民族地區，無論基礎設施硬件還是師資力量、生源都不占優勢，臨滄市之所以能在教育改革領域‘殺出一條血路’，關鍵在于重視和鼓勵改革?！迸R滄市教育體育局相關負責人說。

臨滄市數年持續深化教育改革推出一系列舉措，最關鍵的抓手是啟動實施“四名工程”，即培養“名校長”“名班主任”“名教師”“名學生”，抓實學校教育引領、管理、實踐、落實的四個階段，環環相扣、有機銜接，有效提升教學質量。此外，臨滄市還著力培育一批教學、管理“雙強型”優秀中青年干部，系統培養歷練專業化干部，充盈教育系統干部人才“蓄水池”。

2012年，來自德宏傣族景頗族自治州的應屆畢業生尹以波通過公開招聘到臨滄市第一中學任教。10多年過去，今年35歲的尹以波已擔任副校長，成為臨滄市教育工作者隊伍的中堅力量。尹以波回憶自身成長歷程以及學校對教師的培養時，感慨地說：“臨滄市對教育人才的重視是教育改革取得成效的關鍵一招。”

2023年至2025年，臨滄市計劃培養出“名校（園）長”300名、“名班主任”1000名、“名教師”2200名。

選優配強 共享人才隊伍平臺

在堅持專業人管專業事、專業人干專業事的背景下，臨滄市以事擇人，突出教育教學工作特點，破除崗位、論資排輩等隱性壁壘，大膽選拔優秀年輕教師進入學校領導班子。全市23所高完中的領導班子成員均從學校中層干部中選拔，14人年齡35歲左右，最年輕的31歲。

臨滄市堅持以高質量黨建引領教育事業發展，注重磨煉各校教育、教學班子的鋼鐵意志，提高全市師生、教育系統黨員干部政治素養，貫徹落實習近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們的回信精神，并開展“張桂梅思政大講堂臨滄分課堂”“我們都是收信人”等主題思政課，進一步堅定全市教育系統“為黨育人、為國育才”的決心和信心。

臨滄市教育體育局現任7名處級干部中，5名當過教師;8縣（區）教育體育局45名領導班子成員中，35名有一線教育教學經歷或師范類專業背景。全市23所高完中校長均從教育教學一線選拔配備，7名為省級優秀教師、9名為市級優秀教師。

舞動龍頭 發揮帶頭引領作用

2009年，時任臨滄市鳳慶縣教育局局長的高家余經過全市公開競聘，到臨滄市第一中學擔任校長。從這一年開始，高家余在市委、市政府的支持下，帶領臨滄一中進行了大刀闊斧的改革。

在管理層面，臨滄一中秉持“細、嚴、實、新、恒”的五字管理細則，獨創年級長、分部長、各科組長精細管理的“三長制”模式，讓垂直化管理與扁平化管理共同發力。樹立“為學生終身發展奠定基礎”的辦學理念，大膽創新教研教學模式，建立完善考核、獎懲、激勵、競爭機制，狠抓備課、上課、作業、輔導、評價等關鍵環節，不斷提升辦學質量和辦學水平。在教學層面，該校立足新高考、新課程、新教材實行教研興校，凝練出“導、思、議、展、測”的五字教學模式，培養了一批骨干教師，建構了一套科學化、可持續的制度體系，形成了一批教學科研成果。臨滄一中辦學水平迅速提升，成為優質生源地。近兩年，有6名學生通過科技創新成果獲得提前高考資格。師生科技創新申請專利17項、商標3項、著作權1項，作品獲國際金獎1項、銀獎2項、銅獎1項，獲國家級、省級獎50余項。

臨滄市既把臨滄一中視作全市教育事業改革發展的龍頭，又把其作為教育管理人才的培養基地，著手啟動教育系統專業化隊伍建設。該市圍繞臨滄一中“舞動龍頭”，采取高中教育聯盟、名校經驗推廣、跟崗學習指導等方式建立健全梯隊式培養機制，為全市的校長和老師提供實踐、提升的平臺，實現市域內優質普通高中結對幫扶薄弱學校全覆蓋;舉辦“乘風計劃”培訓班，組織21名普通高中學校管理者到臨滄一中跟崗研修，再結合各地的實際走自己的路子，繼而孵化優質學校，整體提升普通高中教育質量。

目前，臨滄市學前教育毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高于全省平均水平。特殊教育普及率達100%，2所特殊教育學校被確定為2024年云南省特殊藝術人才培養基地。

因地制宜 打造滇西教育新高地

臨滄市位于邊疆山區且民族眾多，當地不斷加大改革力度，因地制宜辦出適合邊疆民族地區發展的特色教育，打造滇西教育新高地。

鎮康縣以“小縣敢辦大教育、邊境縣也能辦強教育”的勇氣，加大投資、加大“引聯”力度辦教育。過去4年，該縣累計投入教育經費16億元，占財政一般公共預算支出的19.2%;補充教師368人，教師編制占全縣事業編制的63%。

面對如何在生源質量存在參差、專科學院存在空白的基礎上實現職普融通的新課題，臨滄市積極作出在基礎教育隊伍中選配優秀教師充實職業教育隊伍的創新探索。

鑒于全市基礎教育發展基礎相對較好，隊伍建設也更加規范和成熟，臨滄市委、市政府決定將基礎教育隊伍融通職業教育隊伍，繼續讓懂教育的人管教育，有效擴大臨滄教育優勢的覆蓋面，努力在全市職業教育發展方面打開新天地。

今年8月，臨滄職業學院建成辦學，填補了臨滄市高等職業院校的空白。這也是該市在“引”上發力，以多元化理念增強教育發展動能的生動寫照。臨滄職業學院正創新打造園區化、集團化、市縣一體化相結合的辦學模式，著力將學院發展嵌入“教育鏈服務產業鏈”大局。

滄源縣職業技術學校黨支部書記、校長趙國軍于今年被授予“全國優秀教育工作者”稱號。趙國軍著力探索民族地區特色職業教育道路，創設線上線下融合式專業課程教學模式，促進學生加強技能訓練和提升學歷，同時開展鄉村振興人才培訓，培訓新型職業農民數千人次。

因地制宜、因時施策、用好優勢、兼顧整體，如今，臨滄市教育事業發展系統化、專業化、特色化凸顯，基礎教育、職業教育等領域齊頭并進，全社會重教育、求創新的氛圍日益濃厚。

點評：

臨滄市堅定推進教育改革，讓懂教育的人管教育，先后突破基礎教育人才薄弱的瓶頸、名校龍頭帶動作用薄弱的瓶頸、職業教育領域薄弱的瓶頸，一環扣一環，改革路徑和發展格局完整而清晰，切實立足當地教育實際、突出當地教育特色，為聚力建設符合云南邊疆山區多民族地區經濟社會健康發展的高質量教育體系貢獻力量。