“學(xué)生安全全方位守護(hù)”筑防線伴成長(zhǎng)

【模式解讀】

云南深刻理解校園安全工作的重要性，多措并舉、多元并進(jìn)，織密織牢學(xué)生安全教育管理的底線和防線。

針對(duì)放學(xué)后、假期等可能存在學(xué)生看護(hù)安全空檔的重點(diǎn)時(shí)段，地方政府協(xié)同社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校接續(xù)守護(hù)，共同構(gòu)成學(xué)生安全閉環(huán)式保障網(wǎng)絡(luò)。一是建立寒暑假學(xué)生集中托管服務(wù)機(jī)制，招募教職工、社會(huì)志愿者和返鄉(xiāng)大學(xué)生等，共同為留守兒童、流動(dòng)兒童等困難學(xué)生提供學(xué)業(yè)幫助、心理輔導(dǎo)、安全法治教育;二是專項(xiàng)針對(duì)學(xué)生暑期溺水問題，通過(guò)人員值班巡查、電子監(jiān)控監(jiān)測(cè)、“希望澡堂”和“希望泳池”建設(shè)，多方發(fā)力，共同構(gòu)建學(xué)生溺水防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

昭通市開展暑期集中托管服務(wù)——

留守兒童管護(hù)有人活動(dòng)有家

今年8月上旬，昭通市威信縣扎西鎮(zhèn)龍溪社區(qū)暑托班歡聲笑語(yǔ)不斷，在唱歌、跳舞、畫畫等特色課程中表現(xiàn)較好的10余名小朋友，先后領(lǐng)取了豬肉、蔬菜、水果等獎(jiǎng)品。這場(chǎng)由社區(qū)兒童之家組織開展的特殊頒獎(jiǎng)典禮走紅網(wǎng)絡(luò)，得到網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。

今年7月，威信縣以“相伴成長(zhǎng)、愛滿扎西”公益行動(dòng)為抓手，依托學(xué)校、兒童之家、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所等資源，整合教師、志愿者、兒童主任、返鄉(xiāng)大學(xué)生等力量，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局24個(gè)暑期集中免費(fèi)托管服務(wù)陣地，開展紅色教育、安全文明、民族文化、科技創(chuàng)新、課業(yè)輔導(dǎo)等系列活動(dòng)，讓千余名中小學(xué)生既感受了假期的樂趣，又豐富了學(xué)識(shí)。

為期30天的集中托管服務(wù)期間，威信縣各個(gè)暑托班建立日、周、月獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，小朋友們可以通過(guò)遵守課堂紀(jì)律、積極回答問題、主動(dòng)整理教室等方面的良好表現(xiàn)，獲得相應(yīng)積分，再用積分兌換文具禮包、零食禮包等禮品。

科學(xué)小實(shí)驗(yàn)走進(jìn)暑托班，泡泡套人、空氣大炮、旋轉(zhuǎn)氣球圈等科普體驗(yàn)，豐富了大關(guān)縣靖安安置區(qū)100余名小朋友的多彩假期。綏江縣暑托班用心用情守護(hù)花開，安全知識(shí)、體育活動(dòng)、勞動(dòng)技能、美育培養(yǎng)、紅色教育等多元化課程豐富多彩。219名返鄉(xiāng)大學(xué)生、教職工和志愿者全程參與魯?shù)榭h“愛心托管班”，為1600余名留守兒童提供關(guān)愛和陪伴。

昭通是勞務(wù)輸出大市，常年外出務(wù)工人員有260萬(wàn)余人，客觀上造成了大量?jī)和砷L(zhǎng)過(guò)程中父母“缺位”的現(xiàn)象。為做好留守兒童關(guān)愛服務(wù)，今年暑假期間，昭通市啟動(dòng)留守兒童暑期集中托管志愿服務(wù)，建立了以88所學(xué)校為主陣地、288個(gè)村（社區(qū)）兒童之家作補(bǔ)充、4個(gè)社會(huì)福利院和1個(gè)未成年人保護(hù)中心兜底保障的暑期集中托管服務(wù)陣地，組織1400名志愿者免費(fèi)集中托管服務(wù)9516名兒童，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)留守兒童管護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動(dòng)有家。

為提升托管服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，昭通市各級(jí)團(tuán)組織牽頭，以返鄉(xiāng)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐為抓手，向社會(huì)公開發(fā)布崗位需求1400個(gè)，返鄉(xiāng)大學(xué)生、教職工、社會(huì)愛心人士等超過(guò)2000人報(bào)名參與。同時(shí)，采取審核定崗、培訓(xùn)上崗、因需配崗的方式，聯(lián)合教體、民政等單位對(duì)志愿者力量進(jìn)行培訓(xùn)，并精準(zhǔn)匹配到每個(gè)集中托管學(xué)校和兒童之家。

針對(duì)集中托管服務(wù)范圍廣、年齡跨度大、托管點(diǎn)位多的特點(diǎn)，市、縣兩級(jí)團(tuán)組織精心指導(dǎo)各集中托管點(diǎn)堅(jiān)持活動(dòng)為主、學(xué)業(yè)為輔的原則，合理設(shè)置活動(dòng)內(nèi)容，開設(shè)了智力開發(fā)、體育鍛煉、勞動(dòng)教育、寫字繪畫、音樂舞蹈、詩(shī)歌朗誦、“六防”安全教育等活動(dòng)課程，讓孩子們沉浸式享受暑期的快樂時(shí)光。

在托管服務(wù)安全管理方面，每個(gè)集中托管點(diǎn)位均成立志愿服務(wù)小分隊(duì)，由所在托管學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)或兒童之家所在的村（社區(qū)）干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全管理;返鄉(xiāng)大學(xué)生、教職工等志愿者按要求組織開展活動(dòng);建立完善管理制度和工作機(jī)制，實(shí)行校園安全保衛(wèi)、進(jìn)出學(xué)校嚴(yán)格登記、家長(zhǎng)早晚接送等閉環(huán)管理，讓孩子們?cè)谑罴倨陂g平安健康快樂成長(zhǎng)。

點(diǎn)評(píng)：

解決農(nóng)村留守兒童安全問題，需要全社會(huì)系統(tǒng)化托舉。作為勞務(wù)輸出大市，昭通積極整合社會(huì)資源，精準(zhǔn)提供服務(wù)，讓農(nóng)村留守兒童真實(shí)感受到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”的溫情。全市各級(jí)黨委、政府慎終如始，持續(xù)改進(jìn)學(xué)校安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、掃清盲點(diǎn)、彌補(bǔ)漏洞，逐步升級(jí)校園安全防線，為全社會(huì)形成守護(hù)留守兒童安全的共識(shí)營(yíng)造良好氛圍。

文山州堅(jiān)持疏堵結(jié)合——

織牢校園防溺水安全網(wǎng)

今年3月，富寧縣新華鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生們盼望已久的標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)游泳池建成開放，一眾“小旱鴨子”終于實(shí)現(xiàn)水中馳騁的夢(mèng)想。

“學(xué)校82個(gè)教學(xué)班全部開設(shè)游泳課，每堂課都配備一名教練員、兩名安全員和跟班老師全程陪護(hù)，保障學(xué)生的上課安全。課程不僅提高了學(xué)生的游泳技能，更幫助學(xué)生增強(qiáng)身體素質(zhì)，緩解學(xué)習(xí)壓力。”新華鎮(zhèn)中心學(xué)校老師農(nóng)靈迷說(shuō)。

建校園游泳池，教學(xué)生會(huì)游泳、懂自救是防溺水的有效手段。去年以來(lái)，文山壯族苗族自治州標(biāo)本兼治，在全省率先推進(jìn)“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一游泳池”設(shè)施全覆蓋，并開展游泳教練員培訓(xùn)，共有755名學(xué)員通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后持證上崗，惠及鄉(xiāng)村學(xué)生37.6萬(wàn)人。2023年以來(lái)，暑假期間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池游泳的農(nóng)村少年兒童達(dá)7萬(wàn)余人次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池的建設(shè)，不僅讓每名學(xué)生學(xué)會(huì)游泳，也讓有天賦的學(xué)生能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，得到培養(yǎng)。“我們學(xué)校所有學(xué)生都掌握了游泳技能，今年縣里舉辦了第一屆中小學(xué)生游泳比賽，我們學(xué)校的男隊(duì)和女隊(duì)都取得了第三名的好成績(jī)。”硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學(xué)黨總支書記陽(yáng)家德說(shuō)。

“‘一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一游泳池’的建成使用，從根源上解決了青少年兒童缺乏游泳技能和游泳場(chǎng)地的問題。防溺水重在防，從‘堵’到‘疏’，全環(huán)節(jié)都要壓實(shí)責(zé)任。”文山州教育體育局安全科工作人員宗廣澤介紹。近年來(lái)，文山州堅(jiān)持疏堵結(jié)合，通過(guò)“一網(wǎng)”兜住防學(xué)生溺水、“一圖一表”實(shí)現(xiàn)水域精準(zhǔn)管控、“一套系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)補(bǔ)充、“希望澡堂”解決學(xué)生洗澡難題、“少年兒童之家”確保孩子離校有“家”護(hù)，多措并舉夯實(shí)防學(xué)生溺水工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生溺水事故和溺亡人數(shù)連續(xù)三年雙下降。

“您已進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，請(qǐng)盡快離開！”剛靠近硯山縣新民水庫(kù)壩頭，防溺水預(yù)警驅(qū)離報(bào)警系統(tǒng)的喊話隨即響起。“庫(kù)區(qū)除了有預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)控、圍欄，還有巡值人員進(jìn)行包保值守，每天巡查不少于4次。”硯山縣迴龍水庫(kù)管理中心主任李飛介紹。

從物防到技防、人防，文山州不斷筑牢水域防溺水安全網(wǎng)，在文山市、廣南縣、馬關(guān)縣等地的易溺水區(qū)域，安裝了200余套防溺水預(yù)警驅(qū)離報(bào)警系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，并對(duì)涉水游泳者進(jìn)行喊話、驅(qū)離。截至目前，該系統(tǒng)已報(bào)警50萬(wàn)余次，人臉抓拍勸離2萬(wàn)余人次。此外，文山州委、州政府印發(fā)防溺水工作方案，精準(zhǔn)落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作責(zé)任，明確每一個(gè)水域的管理責(zé)任主體和責(zé)任人。目前，24.9萬(wàn)個(gè)水域均有責(zé)任人包保值守，實(shí)現(xiàn)水域精準(zhǔn)管控。

在廣南縣蓮城中學(xué)少年兒童之家，孩子們手持毛筆端坐臺(tái)前，潑墨揮毫間，一個(gè)個(gè)漂亮靈動(dòng)的字躍然紙上。“學(xué)校開設(shè)了20多個(gè)社團(tuán)，豐富孩子們的課余和假期生活，書法課、游泳課、刺繡課都很受歡迎。”廣南縣蓮城中學(xué)校長(zhǎng)陸春菊介紹，學(xué)校成立了心理咨詢室，培養(yǎng)11名教師成為心理咨詢師，在校園各處設(shè)置悄悄話郵箱，讓孩子們的心里話有地方傾訴，還利用暑期開展防溺水安全教育課，讓孩子們?cè)诩倨诶锊蝗睈邸⒂腥私獭?/p>

文山州利用村活動(dòng)室、學(xué)校、幼兒園、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等場(chǎng)所建設(shè)少年兒童之家，實(shí)現(xiàn)全州1016個(gè)行政村（社區(qū)）全覆蓋，累計(jì)建成少年兒童之家活動(dòng)點(diǎn)5170個(gè)，通過(guò)家訪走訪、結(jié)對(duì)關(guān)愛、夏令營(yíng)、研學(xué)活動(dòng)等形式，開展活動(dòng)5萬(wàn)余場(chǎng)次，70余萬(wàn)人次少年兒童參與其中，得到學(xué)習(xí)、文體、心理、安全等方面的關(guān)愛服務(wù)。

點(diǎn)評(píng)：

文山州牢固樹立生命至上、安全第一理念，把做好預(yù)防學(xué)生溺水工作作為全州校園安全攻堅(jiān)行動(dòng)的重要任務(wù)，多措并舉織密防溺水安全網(wǎng)，切實(shí)保障學(xué)生生命安全。校園安全涉及的點(diǎn)多、面廣，文山州各級(jí)黨委、政府在安全重點(diǎn)領(lǐng)域上多想一層、細(xì)節(jié)問題上多看一眼，以如履薄冰的謹(jǐn)慎強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判，學(xué)校普建泳池、普及泳課，疏堵結(jié)合有效避免了悲劇發(fā)生。

（來(lái)源：《云南日?qǐng)?bào)》）