陜甘寧邊區師范教育的發展、歷史價值和啟示

賈 茹

(榆林學院,榆林 719000)

陜甘寧邊區是1937年至1949年間中華民國的一個行政區域,包括陜西北部、甘肅東部以及寧夏的部分區域,是中國共產黨的根據地,抗戰時期是國民政府行政院的直轄行政區,解放戰爭開始后被蔣介石政府宣布為非法叛亂區域。在中央紅軍長征到來之前,這里自然環境惡劣,交通狀況差,文化教育落后。徐特立曾在《西行漫記》一書中講述陜甘寧地區當時的教育,除少數地主、官吏、商人識字以外,大多人為文盲,比例可達95%左右。由此可以看出,那個時候陜甘寧地區完全是文化教育的荒地。1935年10月,中央紅軍主力長征到達陜北后,成立了中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處,使陜北成為革命的中心根據地。1937年9月6日,根據國共兩黨關于國共合作的協議,成立了以林伯渠為主席的邊區政府,下設教育廳,開始發展教育事業,陜甘寧邊區落后的文化面貌開始改變。本文現就陜甘寧邊區師范教育的發展情況作一探討。

一、陜甘寧邊區師范教育發展狀況

(一)師范學校的建立

1936年以前,陜甘寧地區無一所師范學校,嚴重缺乏師資,這是導致當時教育落后的原因之一。1937年2月,中國共產黨在延安成立了第一所以“魯迅”命名的師范學校——魯迅師范學校,其職責主要是培養小學師資和干部。1939年秋,將邊區中學與魯迅師范學校兩校合并,成立邊區師范學校,主要為邊區培養小學師資。1940年相繼成立關中師范、三邊師范,成立隴東中學并開設師范班,接著又接收綏德師范學校(簡稱“綏師”),1941年在鄜縣(今富縣)創辦了鄜縣師范學校,到1941年底全邊區共設5所中等師范學校外加隴中師范班,成為邊區中等師范教育的主體[1]。這些學校培養了大量的師資,促進了該地區教育事業的發展。同時,為邊區建設和革命事業培養干部,據相關資料記載,魯迅師范學校成立兩年之余就為革命事業培養了1 093名德才兼備的干部和教師,他們為邊區文化建設和革命戰爭做出了重要貢獻。

(二)師范學校的教育方針

1940年以前,邊區政府沒有制定針對中等教育的方針。1940年邊區教育廳制定了《師范學校暫行章程草案》,其中規定:邊區師范學校要遵循新民主主義教育方針,培養健全的地方小學教師以及區、鄉級文化教育干部,使他們有正確的政治方向、民主的工作作風,養成勞動習慣,充實一般文化知識,具有從事教育工作的知識技能、熱心服務教育的精神。延安整風運動以后,中共中央將各抗日根據地的教育政策調整為:“干部教育第一,國民教育第二。”[2]根據這一方針,邊區政府對中等教育的改革提出了七項原則,分別是:各中學、師范學校為干部學校性質,主要培養現任干部和未來干部;學制可根據學校任務及地方情況進行調整,不強求一致;教育內容要以文化教育為主,同時從思想上培養學生的革命、勞動和群眾的觀點;文化教育要從邊區需要和學生現有程度出發,逐步提高;要開展以邊區政治和經濟為中心的教育與生產教育,同時要結合時事教育;對以一定目的為訓練的學生,進行業務教育;各學校應與附近鄉村政府和生產部門經常協作,構建其制度。這為當時邊區的中等教育包括師范教育確立了發展的方向。

隨著抗日戰爭的結束和全面內戰的爆發,為進一步適應作戰任務及邊區建設的需要,這一時期的教育方針多為配合軍事、政治、經濟、群眾等工作服務。直到1948年,邊區政府發布《關于老區中學教育工作的指示》,確定新時期的教育方針:“隨著革命形勢的發展,我們的任務是培養更多的青年知識分子,為新民主主義建設人才服務”。

綜觀陜甘寧邊區中等教育方針的變化,可見這一時期教育方針較為靈活,前一階段以培養未來干部和青年知識分子為主要目標,為當地小學培養師資。后一階段主要任務是培養現任干部和未來干部,體現出為革命戰爭服務的特點。

(三)師范學校的教育制度

1940年以前,邊區的中等教育包括師范學校沒有統一學制,比如最早成立的魯迅師范學校,師范班和高級師范班學制為一年,簡師班為一年,文化班為兩年,預備班為一至兩年,而且招生無定期,學生隨到隨考、隨時編班,有的學生學了兩三個月就參加工作,包括接管的舊綏師也是,不同年級學生學制不同。1940年以后,邊區政府開始確定師范教育的暫行學制:除綏師保持原來的四年學制外,新建的師范學校初級師范學制為兩年,并附設師范講習班和小學教師訓練班。1942年,邊區政府教育廳頒布了《陜甘寧邊區暫行中學規章草案》規定初中學制三年,高中兩年[3]。抗日戰爭勝利后,師范學校的很多外來干部調出工作,因此中等教育的主要任務在于培養與提高本地干部的政治覺悟和能力素質。這時期各中學、師范學校的班級調整為普通班和地干班兩種,有的增設師范班、研究班和職業班,普通班年限規定為二到三年,地干班為一到兩年,師范班等根據學生程度和工作靈活確定。

總體來說,這一時期師范學校的學制突破了舊學制的框框,建立了一套新教育制度的雛形,且較為靈活,為邊區師范教育的發展奠定了基礎。

(四)師范學校的課程設置

根據邊區教育的培養目標和學制的規定,中等學校的課程設置在不同時期表現也不同,魯迅師范學校成立以后,課程設置主要是根據戰爭和當時教育發展需要而設置。當時,初級師范班設置課程共15門,可概括為四大類[4]:政治理論課、軍事課、文化基礎知識課、教育業務課,高級師范班還有教育學以及教育行政課。1940年以后,邊區中等教育總目標是提升教育質量,所以課程設置以文化基礎為主,并增加實習,像關中師范學校的課程主要有國語、算術、歷史、地理、自然、政治、教學法、心理學、教育概論、圖畫、音樂、補充課、軍事課、書法及新文字。1944初,邊區教育廳重新確定了師范學校的課程,主要為:政治課程(邊區建設、政治常識)、文化課程(算術、史地、自然)、技術課程(生產知識、醫藥衛生)。此外,學校還開設有美術、音樂、體育、軍事等課程。

(五)師范學校的領導與管理

邊區師范學校在創立和發展過程中形成了比較完整的管理體制。師范學校基本是由邊區教育廳直接管理,1942年陜甘寧邊區政府關于整頓邊區各直屬學校時明確規定:師范學校由教育廳直接領導。這種管理體制一直持續到1947年,《關于戰時各中等學校工作的指示》規定,除少部分中學(行知中學)屬教育廳領導外,其余學校暫由各分區之專署代表教育廳具體領導。

對于邊區師范學校的行政組織形式,開始時沒有明確規定,也不完全一致,但基本大同小異。如最早成立的魯迅師范學校行政系統是:校長之下設教務處、訓育處、總務處,還有俱樂部和委員會,俱樂部是學生民主自治組織。1940年,邊區政府頒布《陜甘寧邊區師范學校暫行規程(草案)》,這是第一次由邊區政府頒布的涉及師范學校行政組織的規程條例。其規定邊區的師范學校設校長一人,副校長一人,領導全校校務。又下設教導處處理教務與生活指導、總務處處理全校事務。其他部門及學生會按學校需要設置[5]。這樣的機構設置體現出對學生的全面、民主管理,推動了學校思想教育工作和教學工作的緊密結合。1942年邊區師范學校規程公布,明確了每個部門的人員配備及其職責,并且規定成立學生會,調動學生管理自己學習、生活的積極性、主動性,體現著民主管理的要求。

二、陜甘寧邊區師范教育的歷史價值

百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。我國師范教育已有百年歷程,推動著教育事業的發展。陜甘寧邊區政府的成立,為邊區師范教育發展創造了條件,對當地乃至中國的教育都有極其重要的影響。

(一)培養師資力量,改變當地落后的教育狀況

如前所述,陜甘寧邊區政府成立以前,這里是一片文化荒地,文盲率高達90%多,是全中國最落后的地區之一。邊區政府成立之前,學校的數量少之又少,邊區政府成立之后,在短短幾年內建立和接收師范學校有六所,這些學校培養了大量師資,大大促進了當地教育事業尤其是小學的發展。1936年該地區沒有一所師范學校,只有小學120多所,學生2 000多人;1937年創立了魯迅師范學校,全邊區小學增加到433所,學生15 300多人;1939年至1941年繼續辦了一師、二師、三師,接管了綏德師范學校,全邊區小學發展到1 341所,學生增加到43 600多人。1942年全邊區兒童入學率,從1939年的10%,提高到20%,整整增長了一倍[6]。同時,為進一步掃除文盲,各地開展各種各樣的群眾性文化教育活動,通過建立識字組、夜校、半日校以及冬學等組織幫助民眾提升文化素質,大大改變了當地教育落后的面貌。

(二)培養了大批革命骨干,為革命戰爭和邊區建設做出了重要貢獻

通過邊區學校對學生的培養,大部分學生得到良好的發展,他們思想覺悟高,愛國熱情高漲,積極投入當時的革命潮流中。抗日戰爭時期,邊區師范學校建立了以抗日救國為目標的新制度、新課程,一切工作圍繞抗日救國落實。邊區的學生積極參與社會教育,一方面利用寒暑假和其他業余時間幫助邊區群眾辦識字班和夜校、辦墻報、搞宣傳等提升民眾素質,另一方面積極動員、組織群眾參加抗日戰爭,為鞏固、擴大抗日民族統一戰線奠定了基礎。

(三)注重實踐探索,為我國師范教育的發展積累了寶貴經驗

陜甘寧邊區師范教育的興建和發展是在革命戰爭的特殊環境中進行的,極大地推進了當地教育事業的發展。從1937年創辦第一所師范學校魯迅師范學校,到后來成立邊區師范、關中師范、三邊師范、鄜縣師范以及接收的綏德師范,這些學認真落實黨和邊區政府的教育方針、政策,著眼革命戰爭及邊區建設需要,在實踐中探索出了一套獨具特色的教育科學原則和方法,教學上堅持一切從實際出發,理論聯系實際的原則,教學方法上反對灌輸、注入式教學,提倡啟發教學,增加實習環節,注重培養學生的實踐能力,特別是分析和解決問題的能力,確保師范生培養的質量,為黨領導下的教育事業發展奠定了堅實的基礎。

三、對當前教育事業的啟示

(一)健全教師專業發展機制,加強教師隊伍建設

教師是教育事業發展的第一資源,也是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。陜甘寧邊區時期,針對教師資源短缺的實際,邊區政府非常重視對教師的培養,大力加強師范教育,為邊區教育事業的發展奠定了堅實的師資基礎。當前,我們要借鑒歷史經驗,把培養優質的師資作為提升教育質量的核心任務抓好落實。一方面,師范院校要貫徹落實黨的教育方針,培養政治強、業務精、作風好、愿意為教育事業奉獻的高質量畢業生,從源頭上打好教師隊伍建設的基礎,另一方面,優化教師招聘、選拔以及崗前培訓,幫助他們規劃職業發展,為他們成長成才創造有利條件。健全教師的專業發展機制,加強培訓、學習、考核和評估,以激勵教師不斷提高自身的專業素養。

(二)構建以“學生為中心”的育人生態,營造良好的教育環境

盡管邊區時期社會環境特殊,戰爭連綿不斷,但師范教育工作始終堅持“以學生為中心”的理念,使得學生能夠全面健康發展。當前一些學校的人才培養依然是依賴傳統的教學模式,沒有充分認識到“以學生為中心”就是“以學生的學習、成長與發展為中心”,教學、管理、服務等方面觀念滯后,有的工作不到位。對此,首先,教育工作者要牢固樹立“以學生為中心”的教育理念,注重學生的全面發展。其次,學校落實“五育”結合要求,利用現有資源和平臺,挖掘利用一切育人資源,培養學生的社會責任感和使命擔當,營造高質量的教育環境,促進學生的全面成長。

(三)加強學校教育與社會的聯系,促進學生實踐能力的提升

雖然邊區時期師范學校條件艱苦,缺乏鍛煉的平臺,但是學校通過創造條件和機會讓學生走入社會,參加革命斗爭和邊區建設實踐,使得這一時期學生的政治素養明顯提高,實踐能力大大增強。當前,受應試教育的影響,學校教育往往只重視學生的學習成績而忽略學生的實踐能力的培養,不利于學生的全面發展。因此,學校教育要加強與社會的聯系,重視學生實踐能力的培養。一方面學校要從實際出發、著眼學生的職業生涯需要開設實踐性的課程,加強理論知識與社會實際的聯系;另一方面可定期開展社會實踐活動,讓學生走出校園,走進社會生活,親身感受社會的多樣性,培養與他人交流溝通的能力,在實踐中鍛煉提高專業能力。同時,完善對學生的評價模式,重視學生實踐能力的發展。