凝心鑄魂擔使命 以學促干建新功

中共北京市委辦公廳（市檔案局）檔案政策法規處

2023年，在市委的堅強領導下、在國家檔案局的大力指導下，全市檔案部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對檔案工作重要指示批示精神，緊抓主題教育契機，以學鑄魂，以學促干，奮力推進重點難點工作不斷取得新進展新突破，推動首都檔案事業發展不斷邁上新臺階。

市委、各區委認真落實黨管檔案工作政治責任，切實加強對檔案工作的領導，把黨的領導落實到檔案工作的全過程各方面。市委常委、市委秘書長趙磊通過實地調研、聽取匯報、會議部署等多種形式，積極推動解決檔案事業發展重點難點問題。東城區委書記孫新軍就做好檔案工作提出明確要求，壓緊壓實區屬單位檔案工作“第一責任人”責任；朝陽區委書記文獻出席區檔案館新館開館儀式并為新館揭牌，區委常委會專題研究檔案工作；豐臺區委書記王少峰召開會議安排部署“4·18”長峰醫院火災事故處置檔案工作，區委副書記、區長初軍威實地檢查區檔案館新館建設工地安全；大興區委書記王有國帶隊檢查區檔案館新館建設工地消防安全，區委副書記、區長劉學亮實地查看新館建設項目進展；平谷區委書記唐海龍為區檔案館編輯出版的《平谷味道》一書作序；密云區委書記余衛國實地檢查區檔案館新館建設項目施工安全；延慶區委書記于波調研指導檔案紀實展布展工作；西城、海淀、通州、昌平、懷柔等區區委領導也都采取會議調度、調研指導等方式全力推動“兩館建設”，帶頭宣傳檔案工作、普及檔案知識，為檔案事業發展注入新動力。全市黨委辦公廳（室）系統將深入學習貫徹習近平總書記對檔案工作重要指示批示納入領導干部培訓班內容，15個區和110家市屬單位將檔案工作納入績效考核體系，為檔案事業發展提供了堅強保障。

全市檔案部門堅決貫徹落實黨的二十大精神，緊跟市委部署要求，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，扎實推動主題教育走深走實、見行見效。強化理論學習，將集體領學、個人自學、專題研學、工作踐學相結合，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，引導黨員干部自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。大興調查研究，聚焦檔案事業高質量發展，通過實地走訪、座談交流、問卷調查等多種方式，深入基層一線摸情況、找問題、問需求，形成一批務實管用的調研成果。堅持以學促干，全面推進檔案工作責任制，分批推進機關檔案“三合一”制度，依托檔案展覽積極做好主題教育服務工作，以實際行動彰顯主題教育成效。

全市檔案部門始終把檔案工作置于黨和國家事業發展大局、首都高質量發展全局中統籌謀劃、推進落實，不斷提升檔案服務保障能力和水平。聚焦重大活動籌備舉辦和重特大事件應對，完善工作機制，加強培訓指導，強化全程管控，確保中國國際服務貿易交易會、北京文化論壇、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、金融街論壇、中關村論壇、首都防汛救災等重大活動和重特大事件檔案應收盡收、應歸盡歸；各級綜合檔案館優化查檔流程，主動提供優質高效檔案服務。聚焦全球數字經濟標桿城市建設，加快推進檔案工作數字化轉型，順義等13個區啟動數字檔案館建設，市應急管理局、市檔案館成功創建“全國示范數字檔案室”，市水務局、京投公司、首鋼集團、京東方集團建成市級高水平數字檔案室。聚焦生態文明建設和鄉村振興，加強新一輪百萬畝造林綠化工程建設單位檔案工作指導，組織推廣“檔案工作服務農村基層社會治理試點建設”工作經驗；加緊推進農村土地承包經營權確權登記頒證、低收入農戶增收和低收入村發展檔案接收進館工作。聚焦城市副中心建設，大力推動城市副中心重點建設項目檔案工作，組織完成行政辦公區水系景觀工程等5個項目竣工檔案驗收，有序推進第二批搬遷市級機關檔案工作。聚焦全國文化中心建設，深挖館室藏資源，編輯出版《精彩冬奧石景山》《鏡頭里的通州巨變》等一批高質量檔案文化成果，高標準完成《北京檔案年鑒（2022）》報審稿。

全市檔案部門忠實踐行“三個走向”，堅持依法管檔治檔，檔案法治建設取得新成績。加快新修訂《檔案法》相關配套法規建設，為依法管理檔案事業提供有力制度保障。積極推進《北京市實施〈檔案法〉辦法》修訂工作納入市人大常委會立法規劃，加快推進《北京市城市建設檔案管理辦法》修訂工作。全面加強檔案執法工作，檔案執法效能全面提升。嚴格落實“雙隨機一公開”和行政執法“三項制度”，深入開展檔案執法檢查，對發現問題及時要求整改反饋，檔案執法實現閉環管理。市和區檔案主管部門聯合發力，妥善處理多起舉報信訪案件，有效化解了糾紛矛盾，維護了社會穩定。強化檔案普法宣傳，推動依法治檔走深走實。制作檔案法治宣傳視頻，開展《檔案法》答題活動，檔案法治宣傳走進機關、校園、社區、鄉村，提高社會各界檔案意識，增強全民檔案法治觀念。

全市檔案部門以“時時放心不下”的責任感，持續抓好檔案實體安全和信息安全，不斷筑穩筑牢檔案安全屏障。全面推進區檔案館達標建設，市委辦公廳（市檔案局）堅持“月通報、季督查”工作機制，開展兩輪實地督查，實施分類指導，區檔案館達標建設取得積極進展，2023年有5個區檔案館新館建成或完工，總數達到10個。積極應對“23·7”極端強降雨，做好風險預警提示，排查庫區安全隱患，加強受災檔案搶救工作指導，門頭溝區、房山區受災檔案保護搶救工作有序開展。全面落實檔案安全保密規定，加強涉密檔案管理，強化檔案數字化外包安全監管，堅決防范檔案失泄密案件的發生，確保檔案信息安全。

全市檔案部門緊密結合學習宣傳貫徹習近平文化思想，切實增強做好檔案宣傳工作的責任感、使命感，用檔案講好北京故事、中國故事，為鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論貢獻檔案力量。持續擦亮國際檔案日活動品牌，獲市委領導肯定。市和區檔案館圍繞“奮進新征程蘭臺譜新篇”主題，推出“立心鑄魂——中國共產黨人精神譜系中的北京篇章”“最美中軸線”“首都核心區治理的東城篇章”“紅色印記鑒初心踔厲奮發新征程——檔案見證西城區發展史料展”“檔案見證奮進路永葆初心譜華章——海淀區建區70年發展歷程”“紀念十三陵水庫建庫65周年主題展”“筑夢媯川——2019年中國北京世界園藝博覽會&北京2022年冬奧會和冬殘奧會（延慶賽區）檔案紀實展”等30余個特色展覽。同時，圍繞“立心鑄魂——中國共產黨人精神譜系中的北京篇章”主題展覽拍攝的10集專題片被推薦入選中組部全國黨員教育電視片，并榮獲北京市黨員教育電視片觀摩交流活動一等獎。不斷創新宣傳形式，市檔案館設計制作的《京師五城圖》文創絲巾、滿漢雙語檔案文創折扇團扇深受大眾喜愛；朝陽區檔案館與區融媒體中心聯合制作的系列短視頻《檔案里的朝陽》連續在“學習強國”平臺推出；平谷區檔案館創作的快板書《平谷美食謠》弘揚和傳承了平谷美食文化。越來越多的優秀檔案文化作品走進大眾視野，檔案宣傳形式更接地氣、更聚人氣，檔案與群眾的距離進一步拉近，宣傳效果進一步提升。

全市檔案部門心系群眾急難愁盼，接連推出便民惠民舉措，不斷增加優質檔案服務供給、提高服務水平。加強檔案開放審核，各區全部建立檔案開放審核工作機制，區檔案館全部完成檔案開放工作制度和利用辦法修訂，開放檔案目錄數據達到188萬條。推出“北京市檔案移動服務”，社會公眾通過手機登錄“京通”小程序，即可向市和區檔案館提出民生類檔案的查詢利用申請，并可享受檔案郵政快遞到家服務。持續做好婚姻登記檔案數據上傳和跨館跨部門利用，新增復員退伍軍人、獨生子女檔案跨館利用，跨館利用檔案門類增至11種，共計975萬條目錄、2462萬頁數字化副本。截至2023年底，已有934人次通過檔案移動服務平臺利用檔案1262件，1366人次進行了咨詢；8843人次跨館跨部門利用檔案9629件，同比增長65%。17家綜合檔案館全部接入全國檔案查詢利用服務平臺，實現了“跨館查、跨省查、網上查、掌上查”，市民不僅可以查閱我市各綜合檔案館的民生檔案、開放檔案，也可向全國1700余地區的檔案館提出查檔申請，檔案服務更加便捷高效。

堅持科技興檔、人才強檔，持續激發干部隊伍干事創業活力，為新時代首都檔案事業發展提供有力科技和人才支撐。優化職稱評審服務，編制檔案系列職稱專業目錄和評審專業量化評價標準，營造公開、公平、公正的職稱評審工作環境，全年共有192人通過評審取得相應資格，其中副研究館員8人、館員20人、助理館員164人，通過率86.5%。加強檔案科研項目管理，組織評審北京市檔案科技計劃項目并立項12項，其中，2項獲國家檔案局優秀科技成果獎，2項列入國家檔案局科技項目計劃，3項國家檔案局項目和13項市檔案局項目通過評審驗收。嚴把政治關、課程關、管理關，不斷提高培訓質量。舉辦市級檔案專業人員繼續教育培訓班5期，共計559人參訓；8個區開展初任培訓，共計991人參訓；編制網絡繼續教育學習課件6個，共計8400人完成網絡繼續教育課程。充分發揮入選國家檔案局“三支人才隊伍”和北京市檔案“131工程”人才示范作用，營造比學趕超濃厚氛圍，人才隊伍煥發新活力。

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全市檔案部門將堅持以新時代首都發展為統領，頑強拼搏、勇毅前行，奮力書寫新時代首都檔案事業高質量和現代化發展新篇章！