深耕民意 民呼我為
——淺論潮新聞《記者幫》欄目如何助力社會基層治理

文_梁 亮 詹程開

社會治理是國家治理體系的重要組成部分，廣泛動員一切可能參與的社會力量，才能有效推進社會治理現(xiàn)代化，創(chuàng)造共建共治共享的社會治理新格局。新聞媒體尤其是主流媒體，在社會治理中本就肩負著使命任務，新聞輿論工作的“48字”方針充分體現(xiàn)了這種要求。

主流媒體如何更好地聚焦社會熱點、焦點、難點問題，推動社會治理體系和治理能力提升？“為民發(fā)聲”正是關鍵所在。只有幫助廣大人民群眾傳達訴求，有效維護群眾利益，才能推動社會和諧。本文以潮新聞客戶端民生欄目《記者幫》為例，淺論媒體在社會治理中發(fā)揮的作用。

欄目聚焦矛盾化解為群眾帶來實實在在的改變

潮新聞客戶端《記者幫》欄目延續(xù)自2021年8月推出的錢江晚報《記者幫》。從潮新聞客戶端上線以來，截至2024年1月2日，《記者幫》欄目共刊發(fā)稿件222篇，報道內容主題主要涉及輿論監(jiān)督、矛盾化解、答疑解惑、幫扶助困等。據(jù)統(tǒng)計，《記者幫》欄目以矛盾化解類報道占比最多，約占30%；其次為輿論監(jiān)督類報道，約占27%；公益幫扶類約占24%，答疑解惑類占13%，其他占6%。輿論監(jiān)督，主要圍繞群眾反映強烈、需要相關部門出面解決的問題。例如200米道路設置9條減速帶影響出行；紹興北站人行天橋雨中變“水簾洞”，乘客苦不堪言；有人偷賣“西湖龍井防偽標”等。矛盾化解，主要涉及需要兩方主體共同推動解決的問題，事件主體一般包括居民與小區(qū)物業(yè)、勞動者與雇傭企業(yè)、消費者與商家等，例如居民不滿物業(yè)服務未繳納物業(yè)費，物業(yè)半夜停水；學員課程還未上完，培訓機構突然關門等。答疑解惑，主要回應群眾關心的熱點話題，如三位一體招生、地鐵站點何時開通、杭州放寬“限牌”政策答疑等。公益幫扶，則主要關注群眾切實的困難，向需要幫助的群眾伸出援手，報道內容包括治病籌款、招工求職、尋人尋親等。

西施村村民向潮新聞記者贈送錦旗。潮新聞記者阮西內攝

論及《記者幫》欄目的影響力，并不僅是簡單用稿件的閱讀量來衡量。為群眾生活帶來實實在在的改變，幫助問題有效解決，才是該欄目影響力最好的佐證。例如，2023年5月19日，《記者幫》欄目報道了需要40萬手術費的樂清女孩何家薔的故事，愛心隨即從四面八方涌來。短短幾天，截至5月23日中午，潮新聞與浙江省婦女兒童基金會聯(lián)合發(fā)起的“幫幫樂清女孩”捐助賬號，共收到近10萬元捐款。又如，位于浙江麗水市縉云縣壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)西施村的省級文保“道門進士第”因缺乏修繕資金、疏于保護，出現(xiàn)損毀滲漏、局部坍塌等情況。2023年7月，《記者幫》欄目相關報道發(fā)出后，引起多方重視。9月底，“道門進士第”第二期修繕工程啟動，預計2024年4月將以嶄新的面貌與大家重逢。再如，2023年11月，《記者幫》欄目報道了杭州臨平南苑街道迎賓路200米的一非機動車路段存在9條“鬧心”減速帶的問題。相關情況得到了有關部門重點關注，在對該路段實地踏勘研究和綜合考量后，優(yōu)化調整了減速帶數(shù)量，由9條縮減至4條。相關報道除了在潮新聞客戶端上發(fā)布外，還借助報紙、微信、微博等媒體矩陣，持續(xù)擴大傳播力和影響力。

社交媒體沖擊下民生欄目作用依然不可或缺

隨著社會發(fā)展，中國的媒體環(huán)境也發(fā)生了巨變。最為明顯的一點，就是社交媒體的崛起。這不僅給主流媒體帶來了沖擊，也給社會治理帶來了全新的挑戰(zhàn)。

在社交媒體崛起前，主流媒體在傳播中擁有很強的權威性，是政府與公眾進行溝通的重要一環(huán)。隨著社交媒體的發(fā)展，普通群眾借助這類平臺有了發(fā)聲渠道，很多政府機關也選擇主動入駐社交媒體平臺，更貼近群眾。而在這樣的情況下，主流媒體對群眾吸引力受到了挑戰(zhàn)。在此背景下，以《記者幫》為代表的民生欄目卻煥發(fā)出重要力量，不僅成為主流媒體重奪群眾基礎的“法寶”，更為社會治理節(jié)約了成本，提高了效率。

首先，雖然社交媒體平臺為政府和群眾搭建了對話交流的渠道，也為普通群眾提供了發(fā)聲的途徑，但是這類平臺碎片化的傳播機制，往往造成內容繁雜且真假難辨的情況。在缺少核實的情況下，一些虛假信息也很有可能引發(fā)輿情。而媒體介入報道，會提前對相關信息進行核實，在保證真實性的基礎上，推動問題解決。2023年4月，潮新聞《記者幫》欄目收到網(wǎng)友爆料：杭州武林路改造工作中，從體育場路到獅虎橋路段不文明施工現(xiàn)象隨處可見，比如電線裸露、施工現(xiàn)場前后沒有圍欄等。記者實地探訪后發(fā)現(xiàn)，雖然在爆料照片所指位置沒有明確的施工分隔線和提示牌，但是大部分施工處有提示牌。雖然部分區(qū)域有電線掉落現(xiàn)象，但并未出現(xiàn)漏電、電火花等現(xiàn)象。在溝通后，施工負責方也表示會繼續(xù)加強安全措施。

其次，媒體作為第三方，保持中立克制，有助于理清問題源頭。在矛盾沖突中，當事雙方經(jīng)常會有很多非理性發(fā)言，只進行情緒宣泄反而模糊了自身訴求，增加了溝通成本。媒體的出現(xiàn)，可以有效剔除冗余信息，節(jié)約當事雙方或多方的對話成本，有效保障溝通效果。尤其是涉及與政府部門的溝通，媒體的介入不僅能保障權力在陽光下運行，還避免了政府陷入“公信力陷阱”，讓政府的回應被更多人看到，提高傳播效率。參與《記者幫》欄目的記者經(jīng)常需要與當事人進行深入溝通，從中獲取有效信息，如實還原事件真相。

另外，社交媒體平臺上的單次發(fā)聲，即使當下成為熱點，也很可能被其他熱點蓋過。但媒體的介入可以對一個問題進行長期關注，持續(xù)追蹤。2023年11月初，《記者幫》欄目關注到了同患罕見病的許大姐和其女兒小樂，當月3日發(fā)出首篇報道，呼吁社會捐款幫助。7日，募捐善款已籌集近9萬元，《記者幫》再次發(fā)聲，鼓勵母女倆好好生活，并繼續(xù)為她們募款。14日，愛心賬戶已經(jīng)收到捐款近20萬元。《記者幫》欄目于16日第3次進行報道，一方面向關心此事的用戶告知募捐告一段落，另一方面通報了浙江省婦女兒童基金會已和許大姐接洽撥款事宜這一事件的最新進展。27日，許大姐發(fā)來一封手寫感謝信，感謝潮新聞、浙江省婦女兒童基金會等平臺對她們的關愛，感謝媒體報道讓社會愛心人士紛紛關注，也讓她們對未來的生活充滿期待。一場愛心接力有了完美的結局。

由此可見，媒體的介入，能夠提高信息的傳播效果，對于推動社會治理創(chuàng)新作用明顯。雖然在新媒體時代，群眾有了獨立發(fā)聲的機會和渠道，但主流媒體對民生事件的推動力和調節(jié)社會治理的作用依然不可取代。

《記者幫》欄目關注到的同患罕見病的許大姐和女兒小樂給潮新聞寫來感謝信

收集真實的聲音積極推動社會治理格局建設

社會治理歸根結底需要人的參與。《記者幫》欄目選題主要來源于讀者報料、社交媒體，以及相關政府部門的信息聯(lián)動等，都是來自基層最真實的聲音。

通過《記者幫》欄目報道，群眾與群眾、群眾與經(jīng)營主體、群眾與政府部門、群眾與社會組織等不同主體之間得以實現(xiàn)平等的對話和溝通。當基層的聲音被傳遞，當基層的矛盾被化解，當基層的需求被滿足，群眾對社會治理的參與度也同步得到了提升。

為了更好地服務群眾，傾聽更多聲音，《記者幫》欄目還在策劃新的升級。未來，還將開設更多貼近民生需求的板塊，給大家創(chuàng)造更多發(fā)聲機會。通過打造用戶投訴幫辦平臺、架構職能部門問政通道、打造掌上互動化社區(qū)體系、開展輿論監(jiān)督報道等形式，進一步構建為群眾辦實事、連接部門和用戶的智能數(shù)字化平臺。讓無力者有力，讓有力者前行，讓民生關切被看見，讓群眾期待被聽到，是《記者幫》不變的初心和使命。

《記者幫》欄目致力于為大家的生活點亮一盞燈，也在努力為用戶和政府間搭建一座橋。以此嘗試構建群眾與政府部門這兩大社會治理主體間互動的新模式，推動社會治理創(chuàng)新。

我們深知，只有與群眾建立起良好的信任關系，才能獲取到真實的聲音，從而擦亮《記者幫》品牌。我們更相信，堅持實事求是，問計問需于民，既把握好新聞報道的主題主線，又把視野聚焦于群眾關心的熱點、焦點、難點，新聞媒體才可以幫助群眾有序高效地參與到社會治理的工作中去，并在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮促進作用。