穩中求進謀發展，固本興新創未來

孫瑞哲

2023年是全面落實黨的二十大精神、推進中國式現代化新征程的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。面對外部的頂頭風、市場的倒春寒，行業頂住壓力，我們的事業更進一步。

2024年注定是充滿變數的一年，人工智能應用日新月異，地緣政治博弈風起云涌；占全球經濟總量42%的40多個國家和地區將迎來選舉。但不確定中的確定性是，全球化大勢沒有改變，中國崛起的大勢沒有改變。

中國紡聯要做志不求易者、事不避難者，擔負起歷史使命，耐得住時間檢驗，堅定信心，保持在場，與時代相關，做趨勢的朋友，打開新的局面。

一、2023年行業工作卓有成效

中國紡聯圍繞中心、服務大局，實事求是、開拓創新，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，務實開展行業服務工作，行業呈現回升向好態勢，紡織現代化產業體系建設取得積極進展。

（一）實事求是，科學研判引領發展

開展有實效的行業調研；開展有支撐的統計分析；開展有縱深的產業研究。

（二）固本興新，服務創新強化動能

推進科技、教育、人才工作協調聯動、一體發展，筑牢產業發展根基。強化行業科教服務。推動創新轉化服務。開展先進選樹工作。

（三）穩中有進，提質增效激發活力

發掘需求潛力；完善產業生態。

（四）深化開放，合作交流打開局面

2023年是共建“一帶一路”提出十周年。統籌發展與安全，推動紡織行業高水平對外開放，“引進來”和“走出去”取得積極進展。一是凝聚共識，拓寬朋友圈。二是推動合作，形成新價值。

（五）協同發展，點面結合完善布局

中國紡聯堅持“全國一盤棋”，在區域重大發展戰略中開展產業服務。促進區域聯動發展。推動先進集群建設。

（六）質量引領，面向高端鍛造能力

聚焦紡織現代化產業體系建設的價值高點，中國紡聯系統推動行業能力提升和高質量發展。

工作的成效，來自同心同德，相互扶持。2023年，開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦行業高質量發展，以黨建為引領，中國紡聯組織機構建設邁出堅實步伐，行業協同與服務能力顯著提升。

在機構改革轉隸的過渡期，中國紡聯以高度的政治責任感和良好的精神狀態，在中國式現代化新征程上，取得實績實效。

二、立足產業實際，在穩與進中深化行業服務

2023年中央經濟工作會議提出，今年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，為行業服務工作提出根本遵循。我們要深刻領會黨中央對新時代做好經濟工作的規律性認識，精準把握“穩與進”“立與破”的辯證關系和深刻內涵，既要立足產業實際，堅持“穩”是主基調，“進”是大方向，以“穩”的服務激發“進”的動能；也要融入發展大勢，圍繞新質生產力，以“破”的勇氣，“立”的智慧，探索新的可能。

在全球經濟增長動能不足的大背景下，行業呈現回升向好態勢。紡織產業發展和產業升級正處于關鍵期，結構性問題、周期性矛盾交織，內生動力不足的情況依然存在。保持長期向好發展態勢，在現代化產業體系建設中更進一步，是行業當前工作的著力點。

（一）要擴大市場需求

把握市場趨勢，促進供需發展是行業服務的重要方向。隨著共同富裕的穩步推進，超大規模、多元化市場加快形成。新生活觀、文化觀轉化為新時尚觀、消費觀，呈現出功能性消費與情感性消費，“理性”與“隨興”并存的趨勢。

要把握制造品牌的機遇期。平替、白牌成為理性消費的一個重要選項。另一方面，社交平臺和內容電商推動市場直連，提升消費者認知。行業工作要把握機遇，孵化、扶持具有供應鏈能力的制造品牌、集群品牌。

要把握品類創新的機遇期。銀發經濟、健康經濟、悅己經濟、可持續經濟等細分垂直市場不斷涌現。行業要推動細分市場和品類創新，形成百舸爭流、百花齊放的局面。

（二）要穩定市場主體

中央經濟工作會議強調，要切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，要求我們行業做好市場主體服務工作。

一方面，做好政策對接。民營經濟是紡織行業的主體，貢獻65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發。行業工作要聚焦企業所需所困，幫助企業理解和用好政策工具。

另一方面，中小微企業占紡織行業整體比重達99.8%，對于穩定就業、提供創業機遇意義重大。營造環境，搭建平臺，加大對行業中小微企業、創意設計型企業的關注、支持和孵化力度，是行業服務的重要突破口。

（三）要提升會展能級

展會是推動國際國內商貿交流、產業鏈和供應鏈高效合作、產業創新和品牌建設的重要平臺，是科技、時尚、綠色發展的風向標與策源地。2023年，行業境內外展會全面重啟，中國紡聯共組織完成16個境內展，展出規模繼2016年和2018年后，再次突破百萬平米；國際參展商、采購商比例不斷提升，春季服裝展和紡機展到場觀眾均達歷史新高。同時要看到，作為協會重要服務內容，展會模式面臨挑戰。

面向未來，我們要堅持創新辦展模式，持續提升展會的國內與國際影響力和價值創造性。聚焦專業化和細分化，推動展覽內容差異化和精準化。順應消費趨勢，依托應用場景，推動行業展會的跨界發展、融合創新；創新展會展區類別，滿足產業上下游不同環節和消費場景的需求。融合數字技術，探索虛實融合會展、元宇宙技術場景等展覽新業態新模式。把握政策與市場關注的機遇，創新展會主題，做好各具特色的全國性、區域性會展業務，推動新興展會的市場培育。

（四）要深度融入全球

當前，全球產業分工不斷深化，產業鏈的依存度不斷提升。國際分工顆粒度從產業間分工、產業內分工轉變為產品內分工、要素分工。全球化演進呈現新特征，我們要以行業之“預見”服務企業之“遇見”。

一是提升精細服務水平。面對企業走出去愈加全面和細致的需求，行業工作必須更加系統、更加深入，既要持續加強對全球不同國家的投資環境的研究，針對不同的社會環境、法律環境與人文環境，提供信息指引；更要關注從投資、生產到經營、結算等綜合性服務。

二是提升安全服務水平。行業工作要圍繞政治、監管、法律、市場等方面，加強在識別規則、規避風險、貿易保護等方面的研究與服務，做好企業“走出去”的風險識別。

三、融入發展大勢，在立與破中探索新的可能

我們要從推進新型工業化、培育新質生產力的高度，正確把握“立”和“破”的內在邏輯，前瞻思考，謀定后動。

（一）要挖掘數據要素中的服務機遇

將數據作為生產要素，是我國首次提出的重大理論創新，是新質生產力中“新質”最鮮明的體現。行業服務要從全局高度考慮數據要素價值，推動行業數據要素從連接到協同、使用到復用、疊加到融合轉變，從“有數可用”向“數盡其用”發展，樹立新的價值觀，形成新的方法論。

1.形成數據管理機制

行業要深化數據要素特性與價值規律的研究，完善數據標準體系和風險防控機制建設，分層分級管理數據，推動數據確權、定價、交易有序展開，增強行業數據要素的共享性、普惠性。

2.夯實數字基礎設施

生成式AI正向著全民化、通用化、縱深化發展。行業服務要推動AI數字基礎設施與產業數字生態深度融合。適應新型工業化要求，面向數據資源有序匯聚、高效流通、有效利用等環節，推動支撐數據要素“供得出、流得動、用得好”的工業互聯網、信息管理和智能制造平臺等建設。

3.引入新市場主體

當前數據產品標準化、商品化不足，行業需要圍繞數據要素合規高效、安全有序的流通和交易需求，培育引入一批數據商和第三方專業服務機構。

4.開發數據應用場景

應用層創新成為2024年AIGC產業發展的確定方向。行業服務要豐富應用場景和業態賦能，拓展數據要素應用的廣度和深度。

（二）要挖掘未來產業中的服務機遇

未來產業代表著新一輪科技革命與產業變革的方向，具有高成長性和強賦能性，是重塑全球創新版圖與產業格局的力量。新興技術與傳統產業融合是發展未來產業的常見路徑。紡織行業呈現智能化、綠色化、融合化特征，正在形成新市場、新場景、新賽道。

前瞻布局未來產業，對于重塑產業形象、把握發展主動、構筑全新優勢具有戰略意義。行業應該將未來產業作為推進新型工業化的重要著力點。

1.要做好未來產業的界定和識別

我們需要系統分析、動態識別紡織行業相關的未來產業。人類需求是未來產業產生和發展的邏輯源頭，要從社會發展大局出發，從氣候變化、人類幸福等全球性議題出發，進行研判。

2.要構建未來產業的生態和網絡

未來產業是復雜系統、跨界工程。單一學科、單一領域的知識已經不足以解決行業問題，需要以開源創新實現突破。培育和發展未來產業，應該協同更多利益相關方，建立多維價值網絡和平臺。推動產學研用深度融合。打造產業、科技、金融良性循環。

3.要推動未來產業的培育和發展

引導未來產業逐步成長為戰略性新興產業、支柱產業是根本方向。要找到政策結合點、市場價值點，發現和培育更多應用場景和早期市場，通過應用實測、市場驗證和創新反饋，促進產業優化和成熟。要完善頂層設計。要培育市場主體。

（三）要挖掘區域變革中的服務機遇

中央經濟工作會議指出要“優化重大生產力布局，加強國家戰略腹地建設”。正確認識現階段行業生產力布局的新形勢、新邏輯、新路徑，是行業工作的一項重要任務。要在全球格局中思考行業布局，平衡好國內轉移與國際轉移的關系。要在區域戰略中思考行業布局，推動區域間協同發展、錯位發展、聯動發展。要在要素變革中思考行業布局，產業轉移要與創新要素分布、新興業態發展相耦合。

集群經濟是紡織產業發展的基石，也是行業創新服務的重點。一要圍繞專業化、特色化，培育先進制造業集群。二要圍繞新要素、新業態，培育新興產業集群。三在流量打造與內容創新中推動產業升級。

（四）要挖掘文化賦能中的服務機遇

新的內容生態下，文化現象變為經濟現象，內容價值形成市場價值，體驗過程融合消費過程。發揮文化賦能作用，按照傳播規律，以時代化、特色化、場景化的內容表達，拓寬中國時尚的價值空間，是行業服務應該考慮的新問題。

要強化文化挖掘的系統性，在傳承中激活傳統文化。我們在推動非遺更好發展的同時，也要看到老字號等其他文化載體。行業服務要關注百強企業，也要看到百年企業。我們要探索服務機制，服務行業的中華老字號，使其健康發展、歷久彌新。

要提升文化轉化的多樣性，在融合中形成時代價值。推動文化的創造性轉化與創新性發展是我們行業服務的重要方向。另一方面，我們要把握文化的生態屬性，與文娛產業、旅游產業協同共進，在更加豐富的業態場景中延展價值。

（五）要挖掘ESG實踐中的服務機遇

深化ESG治理對于行業企業應對全球規則之變、市場之變，贏得社會認同、金融支持具有重要意義。行業工作需要高度重視ESG的價值，系統推進義與利的雙螺旋進程。

我們要在充分研究國際國內出臺的各種ESG規則和評級體系的基礎上，更好結合產業實際與市場實踐，盡快探索形成具有全球視野、中國特色、紡織特征的ESG理論與服務體系。以提升企業的積極性、主動性和可持續發展能力為重點，建立并持續完善行業ESG信息披露體系、ESG績效評估體系和ESG能力提升支持體系。逐步形成ESG研究、ESG融資服務、ESG數據服務、ESG價值傳播的綜合服務能力。在找到行業既有工作與ESG結合點的同時，探索新的服務領域。一是提升綠色增值能力；二是提升企業社會價值。

四、系統推進紡織新型工業化，扎實做好2024年行業工作

2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。協會是行業的組織者、賦能者，要增強工作的大局觀，把推進中國式現代化作為最大的政治，落實新型工業化關鍵任務，在全局上謀勢，關鍵處落子。乘勢而上、順勢而為，穩中求進，擔當作為。

（一）強化以實踐為落點的思想建設

堅定信仰信念，筑牢思想根基；保持樂觀客觀，樹立發展信心。

（二）強化以質效為重點的組織建設

過“緊日子”既是我們面臨的現實外部環境，也是黨對國家單位的具體工作要求。聯合會各級要以本次機構改革為契機，把握改革正確方向，理順工作機制，提升工作質效，把精益化、集約化、高效化發展內化于心、外化于行、固化于制。其中各職能部門要統籌人財物事，讓有限資源產生更大效益，把“緊日子”過成“好日子”。

（三）強化以服務為導向的能力建設

要提升市場服務能力；提升國際服務能力；提升研究服務能力。

（四）強化以價值為軸心的系統建設

要系統推進科技創新與產業創新深度融合；系統提升產業時尚話語權與文化引領力；系統推動產業綠色化發展；系統布局產業數智化轉型。

（五）強化以協同為關鍵的生態建設

要關注區域間聯動；價值鏈集成；跨領域合作。

寒事欲無幾，春歸方有期。凍土之下，是希望在萌動。2024年，在推動紡織新型工業化、建設紡織現代產業體系的新征程上，讓我們心懷錦繡，務實篤行，銳意進取，別開生面，在一起，向前進，創未來。

（注：本文有刪節）