區域教育高質量發展的科研支持體系的建構實施與系列成果

教育科學研究是教育事業的重要組成部分，對教育改革發展具有重要的支撐、驅動和引領作用。30年來，西城區建構了較為完備的區域教育科研支持體系，產出了一批在全國有影響力的教育教學成果。本文深入挖掘30年來區域教育科研支持系統運作的規律，更全面立體地呈現西城區的教育發展樣態。

西城區教育科研支持體系經歷的四個階段

西城區教育科研支持體系的建立經歷了四個階段，呈現了邊規劃、邊實踐、邊完善的特點。

1.行政推動，制度完善（1990—2000年）

“八五”期間，西城區委、區政府和教育局十分重視教育科研工作，1991年，西城區建立學校科研負責人、聯系人制度。“九五”期間，建立區教育科研帶頭人制度，規范區內課題管理工作的整個過程。然而，僅憑行政力量來推動，不利于教師研究自主性的發展。

2.宣傳推進，關注過程（2001—2010年）

“十五”期間，西城區教育科研推出了一批有價值、有影響的教育科研課題，形成了一支有影響的專家型科研骨干隊伍，確立了一批科研示范校，搭建了科研傳播平臺。2001年，確立了“西城區教育科研月展示”制度。“十一五”期間，“科研興校”“科研興教”成為西城區干部教師的共識。區教科所研發課題管理手冊，重點探索教師課題研究的自我管理機制。這一時期，學校和教師的研究積極性明顯提高，但是還需要從研究的過程支持機制改善教師參與研究的支持性環境。

3.機制創新，以人為本（2011—2017年）

“十二五”和“十三五”期間，西城區教育科研明確了“以人為本”的發展目標，構建了教師研究價值的層次分析框架，從發展取向、需求導向、制度激勵、分類服務、流程保障五個方面構建了區域科研管理機制“五星”模型，采用自上而下和自下而上相結合的方式支持學校和教師開展教育研究。但是，存在單打獨斗、碎片化、低水平重復的問題，區域科研迫切需要走向“有組織的科研”。

4.組織變革，深入推進（2018年至今）

西城區于2018年年底規劃建立西城區教育科學研究院，建立區域教育智庫。為突出研究的規劃性、目的性、連續性，制定了《西城教科院中長期發展規劃綱要（2023—2035年）》和《三年行動方案（2023—2035年）》。2020年，西城區委教育工委、西城區教委發布《關于促進教育科研工作的指導意見》，明確了完善教育科研機制，服務區域教育高質量發展的路徑。近五年，西城區教科院建立了促進區域學校與教師發展、破解區域教育教學重難點問題的科研支持體系，著力將“有組織的科研”落到實處。

西城區教育科研支持體系下的系列成果

1.區域教育科研支持體系的價值重構

我們將區域教育科研支持體系的內涵特質與價值追求的具體內容和層次結構梳理為“一核三維兩翼”。處于核心的“使命與任務”，指貫徹黨的教育方針和政策，探索和發現育人規律，提高育人成效。“三維”的第一維是“研究理念”，指注重社會需求導向的實踐研究，旨在解決實際問題；第二維是“研究視域”，指“通宏洞微”的認識論，既關注黨的教育方針、教育改革政策，也關注當下問題的現狀；第三維是“研究主體”，指縱橫貫通的多主體協同創新。“兩翼”是動力系統，“左翼”是科研組織模式變革，進行跨學科、跨領域的協作研究；“右翼”是教育研究范式創新，開展基于新理論、新技術、新工具的教育教學研究。以上六個要素在區域科研支持體系中構成了多元互動的關系，共同推動區域學校和教師緊抓國家政策變化與課程改革，不斷探索課堂教學方式創新。

2.區域教育科研支持體系的組織變革

一是建立了自上而下與自下而上并行、組織性與個體性并存的科研體系。西城區建立了自上而下的學校和教師自主申報的規劃課題系列，以及自上而下的區教科院牽頭的“有組織的科研課題與項目”系列，保證科研的組織性、規劃性、序列性。同時，還建立了自下而上的群眾性微研究系列以及校本研究系列，保證研究的群眾性、普及性、靈活性。搭建了區域、學校、課題組和項目組上下聯通的科研網絡體系。

二是形成行政賦權、自組織、有組織相結合的科研組織架構。從20世紀90年代開始，西城區用行政力量推進教育科研，行政賦權的計劃式科研任務明確，但缺乏活力。本世紀初，西城區的“自組織”科研激發了學校和教師的科研熱情。但是當問題的復雜性達到一定程度時，僅靠自組織的科學研究無法應對。自2019年開始，西城教科院承擔起有組織科研的組織者角色，明確了區域有組織教育科研的特征以及推進策略。區域科研的組織架構呈現行政賦權、自組織、有組織科研相結合并相互助力的形態。

三是推進“科研駐校”，形成“區校協同”的科研組織模式。針對與基層學校聯系較少、科研人員“下不去”的現狀，西城教科院組建了研究團隊在學校落實“科研駐校”，深入參與和指導學校的教育科研工作，圍繞學校教育教學的熱點、難點問題開展深入研究，尋求解決問題的有效策略和方法，發揮專業引領作用，支持學校和教師的教育教學研究活動。西城教科院的“科研駐校”有指向自主、扎根實踐、促進發展的特征，包括機制建設式、骨干培養式、平臺搭建式、全面合作式四種類型。

3.區域科研支持體系的內容指向

一是指向當下迫切需要解決的教育重難點問題的專項攻關的協作式教育科研。關注區域當下迫切需要解決的教育重難點問題，以專項攻關任務為核心，資源集中、分工突破、層層推進、協同攻關。2020年，西城區被確定為國家級普通高中“雙新”示范區，面對“雙新”示范區建設多項重點與難點任務，通過有組織的科研，組織全區學校和教師開展項目研究，組成覆蓋課程、教學、評價、教師發展、學生發展領域的7個研究共同體，協同多方力量集體攻關，破解難題。

二是指向教育未來戰略發展的具有前瞻性和創新性的開放式教育科研。從2019年開始，在國家相關政策和新課程方案和課程標準出臺前，西城教科院組織開展“教師科學素養提升項目”“教師科學實踐力提升項目”，前瞻性地研究教師科學素養、關注學科實踐。

三是系統整合的跨領域、跨學校、跨學段、跨學科融合式教育科研。西城教科院成立“教師—科學家聯盟”，實現教育界與科學界的跨界合作，促進教師科學素養和研究能力的提升；開展“義務教育階段教師跨學科教學素養提升項目”，形成跨學科、跨學段、跨學科的研究共同體，進行跨學科課程、教學、評價的系統探索。

4.區域教育科研支持體系的運行機制

一是規劃引領機制。西城教科院用科學的科研規劃引領區域教育高質量發展：回應國家教育政策的新要求，調查區域教育教學的真問題，明晰區域教育科研需要關注的重要主題，確定區域教育科研亟需解決的眾多課題。

二是研修培養機制。西城教科院關注教師的需求，注重激發教師研究的自主性，采取研究課題驅動、研修課程推進、伴隨式個性化支持、過程性考核評價等策略，對科研骨干教師進行創新性培養。此外，還為區域科研骨干教師提供了可選擇的、豐富多元的研修課程，如家校社協同育人、學生心理健康教育、德育一體化實施、新課程新教材實施、項目式學習等主題課程。

過程支持機制。首先是專業支持。西城教科院基于UDS合作模式，聯合大學和專業研究機構與區域學校和教師開展了內容豐富、形式多樣的聯合研究。比如，與北京師范大學合作開展“提升小學教師項目式學習設計與實施能力的教學改進項目”的研究，推動新課標在西城區的落地。其次是制度支持。西城教科院制定了較為完備的科研支持制度，通過評價獎勵制度和宣傳展示制度，激發學校和教師參與研究的積極性和主動性。除了對研究質量進行評價外，還增加了對研究組織、能力發展的評價獎勵，鼓勵不同發展階段的教師參與研究。通過優秀研究成果的展示交流，保障優秀研究經驗的傳播和共享。

三是資源支持。西城教科院統籌協調各方資源，做好科研支持保障工作。及時向學校和教師推送政策相關文件和專業報刊資料，并聯合中國知網、中國教研網等資源平臺及時向全區推送相關文獻與資訊。同時，還積極通過數字平臺擴大西城區教育科研的輻射影響。

四是成果培育與轉化機制。西城教科院發揮自身專業優勢，通過成果培育的頂層設計，建立了項目管理、任務驅動、過程評價、實踐檢驗、交流推廣“五位一體”的教育教學成果培育與轉化模式，形成了區域教育教學成果培育的完整鏈條。

第一，區、校聯動營造成果培育環境。充分利用市區兩級科研課題、市區兩級成果獎，形成成果培育梯度，吸納更多的教育工作者參與到區域教育教學成果的研發與申報中，從而激發教師的研究動力。第二，項目化推動成果培育工作。區教科院通過實地調研摸排，發現區域內有代表性、有潛力的教育教學成果，成立區域教師科研能力提升與教育教學成果培育項目，采用項目化管理的方式開展培育工作。第三，多種方式指導成果提煉。通過集體講座、案例分享、分組指導、一對一提升等具體方式，協同科研院所專家、教科院研究人員、成果持有人對教育教學成果進行系統梳理，幫助成果持有人總結提煉。■