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數(shù)字技術(shù)進(jìn)步如何影響我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)*
——基于省級面板數(shù)據(jù)的研究

2024-02-26 02:50:04郭東杰吳明燁
關(guān)鍵詞:技能結(jié)構(gòu)水平

郭東杰,吳明燁

(浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理學(xué)院,杭州 310014)

一、引 言

《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出,至2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%,數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯提升,數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效。隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),勞動(dòng)力技能需求發(fā)生相應(yīng)的變化,數(shù)字化發(fā)展對勞動(dòng)力市場的沖擊前所未有,而高質(zhì)量充分就業(yè)又是實(shí)現(xiàn)共同富裕拼圖不可或缺的一塊。2022 年3月,《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,其中唯有“就業(yè)”既出現(xiàn)在“六穩(wěn)”中、又出現(xiàn)在“六保”中,且位列兩者之首,足見中央政府對居民就業(yè)的重視程度,如何協(xié)調(diào)數(shù)字化發(fā)展與高質(zhì)量就業(yè)之間的關(guān)系,避免發(fā)生類似西方的就業(yè)極化問題成為當(dāng)務(wù)之急。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明:一方面,技術(shù)進(jìn)步可以通過提高生產(chǎn)率的方式擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,而且新技術(shù)可能會引起社會生產(chǎn)、生活方式的變革,從而涌現(xiàn)出一批新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè),為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會,體現(xiàn)出新技術(shù)的就業(yè)創(chuàng)造或擴(kuò)充效應(yīng);另一方面,新技術(shù)也可能會削減甚至取代大批傳統(tǒng)崗位,使部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這便是新技術(shù)的就業(yè)破壞或替代效應(yīng)。關(guān)于技術(shù)變革導(dǎo)致失業(yè)的擔(dān)憂,正如凱恩斯所言,“因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)節(jié)約勞動(dòng)力使用的方法,超過勞動(dòng)力新用途被找到的速度”。①Keynes,J. M.,Economic Possibilities for Our Grandchildren,Scanned by Yale University Economics Department from John Maynard Keynes,Essays in Persuasion,1930,pp.358-373.未來10—20年,美國約有47%的就業(yè)機(jī)會面臨電腦化的風(fēng)險(xiǎn)。②Frey,C.B.and Osborne,M.A.,The Future of Employment:How Susceptible Jobs Are to Computerisation?Technological Forecasting and Social Change,vol.14,no.1(January 2017),pp.254-280.Michaels等基于1980—2004年間美、日和9個(gè)歐洲國家的數(shù)據(jù)證實(shí),在技術(shù)進(jìn)步速度更快的國家,高技能勞動(dòng)力的需求增長相對更快,中等技能勞動(dòng)力的需求減少相對更大。③Michaels,G. ,Natraj,A. and Reenen,J. V.,Has ICT Polarized Skill Demand? Evidence from Eleven Countries over Twenty-five Years,Review of Economics and Statistics,vol.96,no.1 (January 2014),pp.60-77.

數(shù)字技術(shù)變革被認(rèn)為是就業(yè)極化的重要原因之一。與以往技術(shù)革命不同的是,數(shù)字技術(shù)具有滲透性、替代性、協(xié)同性等經(jīng)濟(jì)特征,基于數(shù)字技術(shù)物化而成的資本要素不僅會替代其他非數(shù)字技術(shù)資本要素,還能夠取代部分復(fù)雜勞動(dòng)力,從而提升技術(shù)、資本要素在產(chǎn)業(yè)中的份額,降低勞動(dòng)要素在部分產(chǎn)業(yè)中的密集度。針對數(shù)字技術(shù)的經(jīng)濟(jì)特征,學(xué)者們提出任務(wù)偏向性技術(shù)進(jìn)步假說。Autor等將工作任務(wù)分為常規(guī)認(rèn)知任務(wù)、非常規(guī)認(rèn)知任務(wù)、常規(guī)手工任務(wù)和非常規(guī)手工任務(wù),并通過數(shù)字技術(shù)對工作任務(wù)的影響來解釋極化現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對非常規(guī)認(rèn)知任務(wù)具有擴(kuò)充(或創(chuàng)造)效應(yīng),而對常規(guī)手工任務(wù)和常規(guī)認(rèn)知任務(wù)具有替代(或破壞)效應(yīng)。④Autor,D.H.,Katz,L.F.and Kearney,M.S.,The Polarization of the U.S.Labor Market,American Economic Review,vol.96,no.2(January 2006),pp.189-194.Acemoglu等進(jìn)一步將就業(yè)技能按相應(yīng)的工作任務(wù)復(fù)雜度分為高、中等、低三個(gè)水平,依據(jù)比較優(yōu)勢理論,在考慮技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生性的前提下建立理論框架,分析勞動(dòng)力供給、工資水平、技術(shù)進(jìn)步三者之間的關(guān)系,并分別考察技能偏向性技術(shù)進(jìn)步和替代性技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,發(fā)現(xiàn)替代性技術(shù)進(jìn)步是造成中等技能勞動(dòng)力占比減少的主要原因。①Acemoglu,D. and Autor,D.,Skills,Tasks and Technologies: Implications for Employment and Earnings,Handbook of Labor Economics,vol.4,Part B(March 2011),pp.1043-1171.

那么,中等技術(shù)工人去哪了?為了回答這一問題,Cortes采用一個(gè)內(nèi)生的職業(yè)排序均衡模型,研究常規(guī)任務(wù)偏向技術(shù)進(jìn)步對個(gè)體勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換模式和工資變化,發(fā)現(xiàn)常規(guī)工人職業(yè)流動(dòng)模式有選擇性——常規(guī)工人向下過渡到體力工作,向上過渡到認(rèn)知工作。②Cortes,G.M.,Where Have the Middle-Wage Workers Gone?A Study of Polarization Using Panel Data,Journal of Labor Economics,vol.34,no.1(January 2016),pp.63–105.Wang(2020)追隨的研究,利用英國、德國的面板數(shù)據(jù),檢查了工人在常規(guī)任務(wù)強(qiáng)度不同的職業(yè)之間的職業(yè)流動(dòng)性,發(fā)現(xiàn)在從事常規(guī)職業(yè)的工人中,未被觀察到的、較高技能水平的工人與轉(zhuǎn)向報(bào)酬較高的非常規(guī)認(rèn)知職業(yè)呈正相關(guān),而那些未被觀察到的、較低技能水平的工人更有可能轉(zhuǎn)向報(bào)酬較低的非認(rèn)知體力職業(yè)。③Wang,X. P.,Labor Market Polarization in Britain and Germany: A Cross-National Comparison Using Longitudinal Household Data,Labour Economics,vol.65,no.3(June 2020),101862.通常認(rèn)為,大多數(shù)面臨自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)都是由中低技能員工執(zhí)行的,而采用數(shù)字技術(shù)后產(chǎn)生的大多數(shù)新任務(wù)是對高技能勞動(dòng)力的補(bǔ)充。英國高科技產(chǎn)業(yè)——STEM密集型“高科技”或者數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有正的就業(yè)乘數(shù),每增加10個(gè)崗位,其中有6個(gè)流向低技能勞動(dòng)力,中等技能勞動(dòng)力的就業(yè)率并沒有增加,但他們從較高的工資中受益;低技能工人從較高的就業(yè)率中獲益,但這些工作往往是報(bào)酬較低的服務(wù)性工作,平均工資會下降。④Lee,N.and Clarkeb,S.,Do Low-Skilled Workers Gain from High-Tech Employment Growth?High Technology Multipliers,Employment and Wages in Britain,Research Policy,vol.48,no.9(November 2019),103803.

許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都有證據(jù)表明,常規(guī)任務(wù)自動(dòng)化造成就業(yè)極化,但人們對其在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中的發(fā)生率知之甚少。Gimpelsona等根據(jù)收入和教育標(biāo)準(zhǔn)對所有工作進(jìn)行五分位數(shù)排序,探討處于不同分位的工作質(zhì)量和社會人口特征的動(dòng)態(tài)變化,證實(shí)俄羅斯沒有發(fā)生就業(yè)極化,而是處于就業(yè)升級過程中。⑤Gimpelsona,V.and Kapeliushnikov,R.,Polarization or Upgrading?Evolution of Employment in Transitional Russia,Russian Journal of Economics,vol.2,no.2(June 2016),pp.192-218.西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟國家的ICT采用,一方面摧毀0.030%的中低技能工作,另一方面創(chuàng)造0.050%的高技能工作,最終會產(chǎn)生凈創(chuàng)造。⑥Avom,D.,Dadegnon,A.K.and Igue,C.B.,Does Digitalization Promote Net Job Creation?Empirical Evidence from WAEMU Countries,Telecommunications Policy,vol.45,no.8(July 2021),102215.Das 等根據(jù)1990年以來85個(gè)國家的“常規(guī)化暴露”風(fēng)險(xiǎn)敞口,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)敞口小得多;在初始常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)較高的國家中,極化動(dòng)力較強(qiáng),導(dǎo)致后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)降低;而在那些初始風(fēng)險(xiǎn)敞口較低的國家中,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型占了上風(fēng),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)敞口增加。⑦Das,M. and Hilgenstock,B.,The Exposure to Routinization: Labor Market Implications for Developed and Developing Economies,Structural Change and Economic Dynamics,vol.60,no.8(July 2022),pp.99-113.由此可見,在發(fā)展中國家?guī)缀鯖]有發(fā)現(xiàn)兩極分化的證據(jù)。原因如下:基于市場經(jīng)濟(jì)的中、低收入經(jīng)濟(jì)體大都是“單一極化”嚴(yán)重,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步及其基礎(chǔ)設(shè)施投資不但有利于經(jīng)濟(jì)增長,而且促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)(技能)結(jié)構(gòu)的升級;只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,數(shù)字化轉(zhuǎn)型才可能逆轉(zhuǎn)這種升級趨勢。

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2022年)》顯示,中國大陸人均國民總收入為12 608美元,屬于中等偏高收入國家,非常接近世界銀行規(guī)定的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)(13 205 美元以上)。《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告(2022年)》顯示,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.200萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,占GDP比重達(dá)41.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿ΑT诖诉^程中,中國的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)發(fā)生了什么變化?數(shù)字技術(shù)進(jìn)步如何影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?這些問題正引起國內(nèi)學(xué)界的高度關(guān)注。

關(guān)于第一個(gè)問題的研究,一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)整體為中等技能勞動(dòng)占比上升的“升級”趨勢,且呈現(xiàn)明顯的區(qū)域間差異,部分東部地區(qū)城市已出現(xiàn)“極化”現(xiàn)象,而中、西部地區(qū)總體呈升級趨勢,少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)則出現(xiàn)就業(yè)“降級”現(xiàn)象。⑧屈小博、程杰:《中國就業(yè)結(jié)構(gòu)變化:“升級”還是“兩極化”?》,《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究》2015年第1期。郭東杰等發(fā)現(xiàn)我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)呈“階梯式升級”態(tài)勢,且信息化并沒有引致勞動(dòng)力市場極化。①郭東杰、周立宏、陳林:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)調(diào)整的影響》,《中國人口科學(xué)》2022年第3期。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國大多數(shù)地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)一定程度的“極化”趨勢,僅在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了就業(yè)“升級”現(xiàn)象,且數(shù)字技術(shù)進(jìn)步引起的工業(yè)智能化在東部沿海地區(qū)對高技能就業(yè)的影響程度更大。②孫早、侯玉琳:《工業(yè)智能化與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移:對“雁陣?yán)碚摗钡脑贆z驗(yàn)》,《社會科學(xué)文摘》2021年第9期。呂士斌和張世偉發(fā)現(xiàn)相對于中等技術(shù)行業(yè),高技術(shù)行業(yè)和低技術(shù)行業(yè)的就業(yè)有更大幅度地增加,以此證實(shí)中國勞動(dòng)力市場存在“極化”現(xiàn)象。③呂士斌、張世偉:《中國勞動(dòng)力“極化”現(xiàn)象及原因的經(jīng)驗(yàn)研究》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》2015年第2期。

對于第二個(gè)問題的研究,目前鮮有文獻(xiàn)明確研究數(shù)字技術(shù)發(fā)展對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。而在與之相關(guān)的文獻(xiàn)中,第一類研究將數(shù)字技術(shù)進(jìn)步內(nèi)含于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合水平對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,④葉胥、杜云晗、何文軍:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)》,《財(cái)貿(mào)研究》2021年第4期;李夢娜、周云波:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資本結(jié)構(gòu)效應(yīng)研究》,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2022年第1期。第二類研究聚焦于人工智能技術(shù)⑤郝力曉、呂榮杰:《人工智能與高質(zhì)量就業(yè)——基于耦合視角的分析》,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2023年第6期。以及信息技術(shù)⑥寧光杰、林子亮:《信息技術(shù)應(yīng)用、企業(yè)組織變革與勞動(dòng)力技能需求變化》,《經(jīng)濟(jì)研究》2014年第8期。等數(shù)字技術(shù)相關(guān)概念對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。如陳衛(wèi)民、韓培培認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)使用有助于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)向上流動(dòng)。⑦陳衛(wèi)民、韓培培:《互聯(lián)網(wǎng)使用對農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)流動(dòng)的影響》,《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2023年第5期。田鴿和張勛⑧田鴿、張勛:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)就業(yè)與社會分工》,《管理世界》2022年第5期。提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)兩大核心內(nèi)涵。本文認(rèn)為,數(shù)字技術(shù)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型得以實(shí)現(xiàn),因此,本文借鑒田鴿和張勛的概念框架,分別探討消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。

關(guān)于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,加速就業(yè)技能結(jié)構(gòu)高級化的積極作用。一方面,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深化社會分工,收入分配機(jī)制進(jìn)一步得到完善;另一方面,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及和數(shù)據(jù)交易平臺的完善大幅降低了企業(yè)和勞動(dòng)者的信息獲取成本和資金融通成本,在加速勞動(dòng)力市場供需匹配的同時(shí)為企業(yè)雇傭高技術(shù)人才提供支持。戚聿東等發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步一方面增加了高端專業(yè)技術(shù)類職業(yè),另一方面推動(dòng)傳統(tǒng)職業(yè)與新技術(shù)融合;⑨戚聿東、劉翠花、丁述磊:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與就業(yè)質(zhì)量提升》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2020年第11期。何宗樾和宋旭光認(rèn)為線上教育的發(fā)展使更多勞動(dòng)者有機(jī)會繼續(xù)提升自身的就業(yè)技能,從而實(shí)現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)的高級化。⑩何宗樾、宋旭光:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的機(jī)理與啟示——疫情發(fā)生之后的思考》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2020年第5期。武可棟等發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求,尤其是增加了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的崗位數(shù)量,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。?武可棟、朱夢春、閻世平:《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2022年第10期。同時(shí),部分文獻(xiàn)認(rèn)為消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下的平臺經(jīng)濟(jì)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響存在門檻效應(yīng),在拐點(diǎn)前,平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展降低高學(xué)歷勞動(dòng)力占比,在拐點(diǎn)之后提升高學(xué)歷勞動(dòng)力占比。?楊偉國、吳邦正:《平臺經(jīng)濟(jì)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響》,《中國人口科學(xué)》2022年第4期。

關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,第一類研究認(rèn)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(工業(yè)智能)引發(fā)了就業(yè)技能結(jié)構(gòu)“極化”現(xiàn)象,如Autor和Dorn?Autor,D. H. and Dorn,D.,The Growth of Low-Skill Service Jobs and the Polarization of the US Labor Market,American Economic Review,vol.103,no.5,(August 2013),pp.1553-1597.在針對美國1980—2005的就業(yè)市場研究中發(fā)現(xiàn),工業(yè)智能化的替代效應(yīng)主要作用于中等技能就業(yè)群體,孫早和侯玉琳?孫早、侯玉琳:《工業(yè)智能化如何重塑勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019年第5期。使用2011—2015年我國勞動(dòng)者受教育程度代表就業(yè)技能結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)工業(yè)智能化顯著降低了初中、高中學(xué)歷就業(yè)人數(shù)占比,導(dǎo)致就業(yè)技能結(jié)構(gòu)整體出現(xiàn)“兩極化”特征。第二類研究認(rèn)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(工業(yè)智能)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的“升級”作用遠(yuǎn)大于極化作用。蔡躍洲、陳楠指出,智能化技術(shù)在替代傳統(tǒng)崗位的同時(shí)還會間接創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位,并且,考慮到工業(yè)智能技術(shù)對勞動(dòng)力的輔助作用,工業(yè)智能化發(fā)展并不會導(dǎo)致就業(yè)技能結(jié)構(gòu)持續(xù)“兩極分化”。?蔡躍洲、陳楠:《新技術(shù)革命下人工智能與高質(zhì)量增長、高質(zhì)量就業(yè)》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2019年第5期。Acemoglu和Restrepo發(fā)現(xiàn)工業(yè)智能技術(shù)對美國1980—2010年間的就業(yè)崗位增長貢獻(xiàn)率高達(dá)五成左右;從長遠(yuǎn)來看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對勞動(dòng)力的就業(yè)和報(bào)酬水平呈正向影響。①孔高文、劉莎莎、孔東民:《機(jī)器人與就業(yè)——基于行業(yè)與地區(qū)異質(zhì)性的探索性分析》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020年第8期。Dauth認(rèn)為工業(yè)智能化發(fā)展將促使擁有穩(wěn)定工作的勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新的工作技能,同時(shí)激勵(lì)年輕勞動(dòng)者提高自身受教育程度,最終提升整體就業(yè)技能水平。②Dauth,W.,F(xiàn)indeisen,S.,Suedekum,J.and Woessner,N.,The Adjustment of Labor Markets to Robots,Journal of the European Economic Association,vol.19,no.6(December 2021),pp.3104-3153.韓民春和喬剛在針對中國制造業(yè)的研究中表明,工業(yè)智能應(yīng)用對就業(yè)的抑制作用僅存在于低技能勞動(dòng)力群體中,工業(yè)智能化水平的提升總體上促進(jìn)了中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的升級,③韓民春、喬剛:《工業(yè)機(jī)器人對制造業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性影響與地區(qū)差異》,《產(chǎn)經(jīng)評論》2020年第3期。邱語和張衛(wèi)國采用中國A股制造企業(yè)的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),機(jī)器人應(yīng)用縮小就業(yè)規(guī)模,減少低技能勞動(dòng)力比重,增加高技能勞動(dòng)力比重。④邱語、張衛(wèi)國:《機(jī)器人應(yīng)用與勞動(dòng)力就業(yè):來自中國制造企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2023年第4期。第三類研究認(rèn)為,工業(yè)智能對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響取決于工業(yè)智能技術(shù)的發(fā)展階段,在初始階段,工業(yè)智能發(fā)展有助于推動(dòng)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級,在成熟階段則會導(dǎo)致就業(yè)“極化”問題。⑤韓君、嚴(yán)小風(fēng)、韋楠楠:《人工智能對中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)影響的區(qū)域差異研究》,《西北人口》2022年第3期。

縱觀已有文獻(xiàn),數(shù)字技術(shù)進(jìn)步在重塑就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的過程中體現(xiàn)出替代和創(chuàng)造的雙重效應(yīng)。在理論方面,研究視野已經(jīng)由技能偏向性擴(kuò)展到任務(wù)偏向性,兼顧數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對不同技能勞動(dòng)力工作任務(wù)區(qū)間和生產(chǎn)效率的雙重影響。在實(shí)證方面,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家就業(yè)“極化”已達(dá)成一致意見。由于發(fā)展中國家數(shù)量眾多,且不同發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)水平、市場成熟度等方面差異巨大,其就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的演變與發(fā)達(dá)國家相比具有明顯的復(fù)雜性和區(qū)域異質(zhì)性。這些特點(diǎn)充分反映在國內(nèi)的相關(guān)實(shí)證研究中,中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)是處于“升級”或“極化”趨勢至今未形成一致意見。與之前文獻(xiàn)相比,本文的主要貢獻(xiàn)為:(1)以往文獻(xiàn)對數(shù)字技術(shù)進(jìn)步的闡釋較為籠統(tǒng)和片面,本文通過研究不同類型的數(shù)字技術(shù)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,試圖全面揭示數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系;(2)學(xué)界對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的定義以及測量方式尚未達(dá)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),本文分別從勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)水平和受教育程度兩方面衡量我國各地區(qū)就業(yè)技能水平,以提升研究結(jié)果的準(zhǔn)確性;(3)以往文獻(xiàn)大多缺乏數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)影響機(jī)制的探討,本文從勞動(dòng)者薪資水平和地區(qū)生活成本兩方面剖析數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制,進(jìn)一步完善數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的研究框架。

二、機(jī)理分析與理論推演

根據(jù)前文的理論綜述,目前學(xué)界普遍認(rèn)為數(shù)字技術(shù)進(jìn)步通過創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和替代原有就業(yè)崗位兩種方式對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,但在實(shí)證檢驗(yàn)中往往難以找到合適的代理變量衡量數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造或替代的崗位數(shù)量,多數(shù)文獻(xiàn)以不同崗位就業(yè)人數(shù)的變化表征崗位需求的變化,這一方法忽略了兩個(gè)問題:第一,實(shí)際就業(yè)人數(shù)是供需平衡下的最終結(jié)果;第二,數(shù)字技術(shù)的替代效應(yīng)與勞動(dòng)力相對成本的大小密切相關(guān),只有當(dāng)自動(dòng)化技術(shù)的邊際成本低于勞動(dòng)力邊際成本時(shí),企業(yè)才有動(dòng)機(jī)使用自動(dòng)化技術(shù)替代勞動(dòng)力。⑥Antonio,M.N.,Mathew,N.,Mohnen,P.and et al.,Is there job polarization in developing economies?A review and outlook,The World Bank Research Observer,August 2023,No.9444

首先,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)影響的本質(zhì)是數(shù)字技術(shù)引起了企業(yè)對勞動(dòng)力技能需求的轉(zhuǎn)變,而勞動(dòng)力價(jià)格是勞動(dòng)力需求的一個(gè)直接體現(xiàn),而需求增加導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格上漲將改變勞動(dòng)者的就業(yè)決策,在宏觀上起到就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的重塑作用。許多研究者也注意到數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對勞動(dòng)力薪資水平的影響,如叢鈺涵和李月發(fā)現(xiàn)制造業(yè)投入數(shù)字化的增加顯著提升了勞動(dòng)力技能溢價(jià);⑦叢鈺涵、李月:《制造業(yè)投入數(shù)字化、價(jià)值鏈分工與勞動(dòng)技能溢價(jià)》,《財(cái)經(jīng)科學(xué)》2023年第4期。王林輝等發(fā)現(xiàn),人工智能技術(shù)通過不均等地提升高、低技術(shù)部門的生產(chǎn)率擴(kuò)大了高低就業(yè)技能勞動(dòng)者之間的收入差距;⑧王林輝、胡晟銘、董直慶:《人工智能技術(shù)會誘致勞動(dòng)收入不平等嗎——模型推演與分類評估》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020年第4期。胡善成等認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加劇了勞動(dòng)力技能溢價(jià),對高-低技能溢價(jià)的提升作用最為明顯。①胡善成、韓律、張彥彥:《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與技能溢價(jià)》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2023年第8期。因此,本文推測數(shù)字技術(shù)通過不同程度地改變各技能勞動(dòng)者的薪資水平,繼而影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

其次,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步還會給地區(qū)生活成本帶來影響。第一,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚理論,在數(shù)字技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,節(jié)約交易成本和獲得規(guī)模效應(yīng)是引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的主要?jiǎng)恿Γa(chǎn)業(yè)集聚水平的持續(xù)提升將對地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求,促使政府加大基礎(chǔ)投資力度,從而影響地區(qū)固定資產(chǎn)價(jià)格水平;同時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚可能會加劇地區(qū)基礎(chǔ)資源緊缺,增加了當(dāng)?shù)鼐用竦纳畛杀尽5诙M(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在降低常規(guī)產(chǎn)品和智能化服務(wù)的價(jià)格同時(shí)也提高了手工產(chǎn)品和非智能化服務(wù)的相對價(jià)格,而后兩者將直接影響居民生活成本。故本文推測數(shù)字技術(shù)進(jìn)步還會通過改變地區(qū)生活成本影響就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

三、模型設(shè)定、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

(一)模型設(shè)定

本文主要考察數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平與就業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,分別使用消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為核心解釋變量,對不同水平的就業(yè)技能人數(shù)占比進(jìn)行回歸。面板數(shù)據(jù)要控制不隨時(shí)間、空間變化的不可觀測因素對實(shí)證結(jié)果的影響,故在實(shí)證中選擇雙固定效應(yīng)模型:

考慮到數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響具有滯后性,本文的核心解釋變量均使用滯后一期數(shù)據(jù)。式(1)、式(2)中,z表示不同就業(yè)技能勞動(dòng)力;被解釋變量表示省份i在t年的就業(yè)技能結(jié)構(gòu),即高、中等、低技能勞動(dòng)力的就業(yè)占比;核心解釋變量Webit-1、AIit-1分別為省份i在t-1年的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)水平指數(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平;控制變量Xijt代表列控制變量,為個(gè)體因素,為時(shí)間因素,為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

(二)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源

1.就業(yè)技能結(jié)構(gòu)():過去的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)相關(guān)實(shí)證研究主要使用兩種方法測量勞動(dòng)者的就業(yè)技能水平:一為職業(yè)技術(shù)水平法,即通過勞動(dòng)者從事職業(yè)的技術(shù)水平衡量勞動(dòng)者就業(yè)技能水平;二為受教育程度法,即根據(jù)勞動(dòng)者最高學(xué)歷水平衡量勞動(dòng)者就業(yè)技能水平。前者側(cè)重于衡量勞動(dòng)者處理工作任務(wù)的綜合能力,后者側(cè)重于衡量勞動(dòng)者在學(xué)歷教育中積累的知識資本。為盡量全面地反映我國的就業(yè)技能結(jié)構(gòu),本文分別從職業(yè)技術(shù)水平和受教育程度兩方面衡量勞動(dòng)者的就業(yè)技能水平,具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

表1 就業(yè)技能水平劃分標(biāo)準(zhǔn)

在具體數(shù)據(jù)獲取過程中,本文首先利用中國綜合社會調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù)庫中2006—2021年間的在業(yè)人員相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),按照表1的劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)在崗人員就業(yè)技能水平;再按年份和地區(qū)匯總計(jì)算出高、中等、低技能水平的就業(yè)人員占比。

圖1、圖2分別展示了以職業(yè)技術(shù)水平和以受教育程度劃分的我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變化趨勢。可以看出,在兩種就業(yè)技能劃分標(biāo)準(zhǔn)下,2021年的中、高技能就業(yè)人數(shù)占比之和均高于2006年,說明我國在2006—2021年間就業(yè)技能結(jié)構(gòu)總體呈升級趨勢。其中,高技能就業(yè)人數(shù)占比呈波動(dòng)性增長,從事高技術(shù)職業(yè)的勞動(dòng)者占比和高學(xué)歷勞動(dòng)者占比分別于2017年和2018年達(dá)到峰值,占就業(yè)總?cè)藬?shù)四分之一以上。近年來我國教育投入持續(xù)擴(kuò)大,沉淀在勞動(dòng)者受教育水平中的智力資本逐步在就業(yè)市場中得到釋放,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使國內(nèi)企業(yè)對高端人才的吸引力明顯增強(qiáng)。此外,通過對比圖1、圖2可以發(fā)現(xiàn),以職業(yè)技術(shù)水平劃分的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)波動(dòng)性大于以受教育程度劃分的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)波動(dòng)性,與學(xué)歷需求結(jié)構(gòu)相比,職業(yè)需求結(jié)構(gòu)與企業(yè)經(jīng)營決策高度相關(guān),對外界環(huán)境的變化也更加敏感。

圖1 2006—2021年中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變化趨勢(以職業(yè)技術(shù)水平劃分)

圖2 2006—2021年中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變化趨勢(以受教育水平劃分)

2.消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)水平(Webit-1):由于目前學(xué)界尚未給出消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的明確定義,本文嘗試從三個(gè)角度建立綜合指標(biāo)。第一個(gè)角度為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度,使用互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率(互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)/人口數(shù))表征;第二個(gè)角度為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平,使用信息服務(wù)業(yè)單位員工產(chǎn)值(信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值/信息服務(wù)業(yè)員工數(shù))表征;第三個(gè)角度為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展水平,使用數(shù)字普惠金融指數(shù)表征。運(yùn)用主成分分析法計(jì)算各分項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,最終加權(quán)得到消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)水平綜合指標(biāo)。

3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平(AIit-1):本文以工業(yè)機(jī)器人密度衡量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平,借鑒康茜和林光華的做法,①康茜、林光華:《工業(yè)機(jī)器人對就業(yè)的影響機(jī)制——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化還是合理化?》,《軟科學(xué)》2021年第4期。根據(jù)國際機(jī)器人聯(lián)合協(xié)會(IFR)公布的中國工業(yè)機(jī)器人安裝量乘以中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒中各省就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)百分比計(jì)算出省級工業(yè)機(jī)器人密度,將工業(yè)機(jī)器人使用量按工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)進(jìn)行分?jǐn)偅源撕饬咳斯ぶ悄茉诠I(yè)生產(chǎn)中的參與程度。

4.控制變量:(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pGDP),使用人均GDP(萬元)衡量;(2)人口聚集度(Pd):采用人口密度(千人/平方公里)衡量;(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平(Is),使用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年總產(chǎn)值比重衡量;(4)經(jīng)濟(jì)開放程度(Ft),使用按境內(nèi)目的地和貨源地分的進(jìn)出口貿(mào)易總額(十億元)衡量;(5)教育投資水平(Ec),使用一般財(cái)政支出中的教育支出(十億元)衡量。(6)就業(yè)保障水平(Sc),采用一般財(cái)政支出中的社會保障和就業(yè)支出(十億元)衡量。

所有變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。

表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

本文選擇2010—2020 年中國省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,考慮到西藏、海南、新疆?dāng)?shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,故將其剔除。其中非農(nóng)就業(yè)技能數(shù)據(jù)通過中國綜合社會調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)計(jì)算獲得,CGSS采用多階PPS隨機(jī)抽樣,通過問卷方式對中國大陸各省市自治區(qū)10 000多戶家庭進(jìn)行連續(xù)性橫截面調(diào)查,其研究結(jié)果可推論全國年滿18—69 周歲的住戶人口。由于CGSS 數(shù)據(jù)庫缺少2014、2016、2019、2020 年的調(diào)查數(shù)據(jù),對上述年份的缺失值使用移動(dòng)平均插值法填補(bǔ)。其他數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》、IFR聯(lián)盟公布數(shù)據(jù)以及商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

四、基準(zhǔn)回歸分析

根據(jù)基準(zhǔn)回歸模型(1)、(2)的設(shè)定,表3、表4匯報(bào)了相應(yīng)結(jié)果。可以發(fā)現(xiàn),消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展均提升了中、高技能就業(yè)人數(shù)占比,同時(shí)降低了低技能就業(yè)人數(shù)占比,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步總體上促進(jìn)了我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級。對比表3、表4,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對各技能就業(yè)人數(shù)占比的影響均大于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的影響,說明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用更加明顯。與西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不同,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步在我國并未引發(fā)中等技能勞動(dòng)力“擠出”現(xiàn)象。對于搶先發(fā)展數(shù)字技術(shù)的發(fā)達(dá)國家,受工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和市場整體需求因素影響,技術(shù)進(jìn)步對制造業(yè)份額的擴(kuò)張作用逐漸減退,制造業(yè)生產(chǎn)率的提升將促使勞動(dòng)力流向生產(chǎn)率較低的第三產(chǎn)業(yè),①陳體標(biāo):《經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)增長》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》2007年第4期。同時(shí)信息通信技術(shù)加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推動(dòng)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移,最終形成“去工業(yè)化”的發(fā)展模式,國內(nèi)制造業(yè)崗位大幅減少,使制造業(yè)中占比較大的中等技能勞動(dòng)者失去工作。而我國數(shù)字技術(shù)正處于成長階段,技術(shù)進(jìn)步對制造業(yè)份額仍具有明顯的擴(kuò)張作用;作為技術(shù)溢出的承接方,我國制造業(yè)在全球化過程中積累了扎實(shí)的基礎(chǔ),具有獨(dú)特的技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢,更能夠充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在制造業(yè)中的崗位創(chuàng)造效應(yīng)。

表3 基準(zhǔn)回歸1:消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響

表4 基準(zhǔn)回歸2:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響

在控制變量中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口聚集度的增加抑制了高技能就業(yè)人數(shù)占比的提升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、就業(yè)市場競爭激烈的地區(qū),高技術(shù)崗位趨于飽和,對高技能人才的吸納能力逐漸降低。而經(jīng)濟(jì)開放程度則提升了低技能就業(yè)人數(shù)占比,不利于就業(yè)技能結(jié)構(gòu)高級化,原因可能在于我國多數(shù)地區(qū)的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)以基礎(chǔ)加工為主,其生產(chǎn)技術(shù)水平較低,企業(yè)更傾向于使用低技能勞動(dòng)力以壓縮工資成本。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)占比的增長和就業(yè)保障水平的提升均能夠推動(dòng)就業(yè)人口由低技能職業(yè)向中等技能職業(yè)流動(dòng),促使就業(yè)技能結(jié)構(gòu)由“金字塔”型向“紡錘”型升級。

五、內(nèi)生性問題與穩(wěn)健性檢驗(yàn)

(一)內(nèi)生性分析

本文的實(shí)證分析可能存在反向因果關(guān)系引起的內(nèi)生性問題。由于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平主要取決于工業(yè)企業(yè)的智能化設(shè)備投資,且工業(yè)智能化投入對企業(yè)的生產(chǎn)率增長具有較強(qiáng)的滯后效應(yīng),在短期內(nèi)不易受勞動(dòng)力要素價(jià)格影響,①蔡躍洲、陳楠:《新技術(shù)革命下人工智能與高質(zhì)量增長、高質(zhì)量就業(yè)》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2019年第5期。因此可以合理認(rèn)為工業(yè)智能化投入外生于就業(yè)技能結(jié)構(gòu);而就業(yè)技能結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)市場活躍度高度相關(guān),同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)市場活躍度會直接影響消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,因此,本文的基準(zhǔn)回歸模型(2)面臨著反向因果的挑戰(zhàn),僅靠使用滯后一期的核心解釋變量無法解決反向因果關(guān)系導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。考慮到這一點(diǎn),本文進(jìn)一步使用工具變量模型驗(yàn)證消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平是否在因果意義上影響了地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。

具體來說,本文使用滯后一期的地區(qū)長途光纜線路長度(單位:km)與地區(qū)城鎮(zhèn)化率的交乘項(xiàng)作為工具變量,使用兩階段最小二乘法對基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。從工具變量與消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的相關(guān)性來看,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用多集中于城鎮(zhèn)區(qū)域,而長途光纜線路長度能夠在一定程度上代表該地區(qū)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;從工具變量的外生性來看,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不太可能影響上一期的長途光纜線路長度,因此該工具變量相對外生。表5 報(bào)告了控制時(shí)間、個(gè)體因素的兩階段工具變量法回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響與前文估計(jì)結(jié)果基本一致,表明基準(zhǔn)回歸的估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。

表5 兩階段工具變量法回歸結(jié)果

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文還可能面臨變量選擇方法對實(shí)證結(jié)果的影響。考慮到使用工業(yè)機(jī)器人密度作為代理指標(biāo)無法全面衡量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平,本文使用地方財(cái)政中科學(xué)技術(shù)支出占一般財(cái)政支出的比例(Tc)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平的替換變量,檢驗(yàn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果是否具有穩(wěn)健性。

表6報(bào)告了科學(xué)技術(shù)支出水平對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)影響的回歸結(jié)果,與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的估計(jì)結(jié)果基本一致,基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性得到驗(yàn)證。值得注意的是,科學(xué)技術(shù)支出水平的增加對高技術(shù)崗位占比的提升作用并不顯著,該結(jié)果可能與本研究對高技能勞動(dòng)力的劃分標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。表6還顯示科學(xué)技術(shù)支出水平的增加對高學(xué)歷就業(yè)人數(shù)占比有顯著提升作用,說明基準(zhǔn)回歸的結(jié)論仍然可靠。

表6 科學(xué)技術(shù)支出水平對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響

六、機(jī)制分析

(一)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對薪資水平的影響

根據(jù)第二段的理論推演,本文認(rèn)為數(shù)字技術(shù)進(jìn)步首先通過改變薪資水平影響勞動(dòng)者的就業(yè)決策,并且由數(shù)字技術(shù)的任務(wù)偏向性特征可知,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對從事不同技能水平工作任務(wù)的薪資影響存在明顯差異,從而在宏觀上導(dǎo)致地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。為實(shí)證薪資水平在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間的中介作用,本文使用行業(yè)區(qū)分工作任務(wù),借鑒江艇提出的中介效應(yīng)實(shí)證操作建議,①江艇:《因果推斷經(jīng)驗(yàn)研究中的中介效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2022年第5期。本文主要檢驗(yàn)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對不同行業(yè)平均工資的影響。

表7報(bào)告了數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對12個(gè)非農(nóng)行業(yè)平均工資的回歸結(jié)果。通過表中數(shù)據(jù)可知,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展均對大多數(shù)行業(yè)的平均工資產(chǎn)生正向影響,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展總體上增加了我國勞動(dòng)者的工資收入。與發(fā)達(dá)國家相比,我國數(shù)字技術(shù)進(jìn)步不僅提高了高新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)工資,對傳統(tǒng)制造業(yè)的薪資水平同樣存在正向影響。分行業(yè)來看,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)平均工資的提升幅度明顯大于其他行業(yè),說明數(shù)字技術(shù)進(jìn)步能夠通過增加知識溢價(jià)吸引更多高技能人才,有助于加速地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)高級化。此外,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對金融業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)平均工資提升幅度較大,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動(dòng)了電子商務(wù)、數(shù)字交易及數(shù)字金融的興起,一方面,新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展對上述配套產(chǎn)業(yè)起到了直接的提升作用,另一方面,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用極大提升了勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率,說明消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有助于提高中等技能勞動(dòng)力的勞動(dòng)回報(bào),推動(dòng)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)重心由低技能向中等技能轉(zhuǎn)移。

表7 數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對不同行業(yè)平均工資的影響

(二)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對生活成本的影響

為實(shí)證地區(qū)生活成本在數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間的中介作用,本文借鑒孫早和侯玉琳的研究,①孫早、侯玉琳:《工業(yè)智能化如何重塑勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019年第5期。使用城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出占城鎮(zhèn)居民可支配收入的占比代表地區(qū)生活成本進(jìn)行檢驗(yàn)。

表8報(bào)告了數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)生活成本的估計(jì)結(jié)果。我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對生活成本具有顯著的提升作用。即消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)每提升一個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將導(dǎo)致地區(qū)生活成本提升千分之二。同時(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)水平的提升并未對地區(qū)生活成本產(chǎn)生顯著影響,可能的原因是消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)和地區(qū)綜合資源水平的要求更高,更易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,同時(shí)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)價(jià)格具有直接推動(dòng)作用。因此,從生活成本的角度來看,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步擠壓低收入群體的生存空間,降低當(dāng)?shù)氐图寄芫蜆I(yè)人數(shù)占比。

表8 數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對地區(qū)生活成本的影響

七、異質(zhì)性分析

通過前文的研究結(jié)果,數(shù)字技術(shù)發(fā)展顯著提升了我國中、高技能就業(yè)人數(shù)占比。從作用機(jī)制來看,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步主要通過增加中、高技能勞動(dòng)者的相對薪資水平和增加地區(qū)生活成本兩種途徑促進(jìn)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級。同時(shí),根據(jù)前文理論分析,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步通過重塑產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈來改變企業(yè)的就業(yè)技能需求,進(jìn)而在宏觀上促進(jìn)地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級。而Das and Hilgenstock指出,數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈影響程度與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)密切相關(guān),①Das,M. and Hilgenstock,B.,The Exposure to Routinization:Labor Market Implications for Developed and Developing economies,Structural Change and Economic Dynamics,Vol 60,No.6(March 2022),pp.99-113.具體來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對成熟、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚的地區(qū),數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置的優(yōu)化作用大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,相應(yīng)地減緩了就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的變化速度;而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),數(shù)字技術(shù)進(jìn)步首先會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響更為明顯。

根據(jù)自然條件、經(jīng)濟(jì)資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通運(yùn)輸條件等方面的差異,中國可大致劃分為東、中、西、東北四大地區(qū)。為便于討論區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平引起的異質(zhì)性,本文從四大地區(qū)的角度實(shí)證數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響差異。

表9、表10報(bào)告了加入?yún)^(qū)域虛擬變量的異質(zhì)性估計(jì)結(jié)果。可以發(fā)現(xiàn),除東部地區(qū)外,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展顯著促進(jìn)了各地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展僅促進(jìn)中、西部地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級,對東部、東北部地區(qū)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)無明顯影響,可能的原因是相較于東部和東北部地區(qū),中、西部地區(qū)的制造業(yè)數(shù)字化升級難度較低,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的升級作用更加凸顯。

表9 數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響(以職業(yè)技術(shù)水平劃分)

表10 數(shù)字技術(shù)進(jìn)步對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響(以受教育程度劃分)

八、結(jié)論與政策建議

數(shù)字技術(shù)進(jìn)步在深度改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同時(shí)也在重塑地區(qū)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。本文通過構(gòu)建2010—2020年省級面板數(shù)據(jù),針對數(shù)字技術(shù)進(jìn)步與我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系展開實(shí)證研究,分析了消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)兩類技術(shù)對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響,并試圖探究其中的影響機(jī)制。研究結(jié)果表明:(1)從全國層面來看,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展均提升中高技能就業(yè)人數(shù)占比,降低低技能就業(yè)人數(shù)占比,數(shù)字技術(shù)進(jìn)步總體上促進(jìn)了我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級。與西方發(fā)達(dá)國家相比,數(shù)字技術(shù)發(fā)展并未擠出中等技能勞動(dòng)者,技術(shù)創(chuàng)新在我國更有利于增加中等技能崗位需求。(2)從影響程度來看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用明顯高于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng),表明目前工業(yè)智能化發(fā)展仍是推動(dòng)我國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)高級化的主要?jiǎng)恿碓础#?)從影響方式來看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要通過提升高技能勞動(dòng)者相對薪資水平促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)升級;而消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)在提升高技能溢價(jià)的同時(shí)也增加中等技能勞動(dòng)者的相對薪資水平,同時(shí)通過提升地區(qū)生活成本擠出低技能勞動(dòng)力。(4)從影響范圍來看,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動(dòng)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級的影響范圍更廣,而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級作用則集中于中、西部地區(qū)。

基于上述結(jié)論,本文試提出幾點(diǎn)政策建議:(1)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步有助于就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級,而就業(yè)技能結(jié)構(gòu)高級化是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,因此應(yīng)堅(jiān)持以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為導(dǎo)向,抓住技術(shù)變革機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)進(jìn)步。(2)重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)升級中的基礎(chǔ)作用。我國是制造業(yè)大國,提高制造業(yè)發(fā)展水平是提升總體就業(yè)技能結(jié)構(gòu)水平的基礎(chǔ)。應(yīng)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過優(yōu)化生產(chǎn)方式帶動(dòng)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)升級;同時(shí)要加強(qiáng)工業(yè)智能的自主研發(fā)能力,把握技術(shù)改革的主動(dòng)權(quán),在攻克技術(shù)共性難題的過程中打造一批高質(zhì)量人才隊(duì)伍,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。(3)充分發(fā)揮消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)的崗位創(chuàng)造作用,政府應(yīng)出臺政策鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)注意完善相應(yīng)法律法規(guī),為新職業(yè)和新就業(yè)模式的健康發(fā)展提供制度保護(hù)。(4)暢通勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)渠道。政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)對傳統(tǒng)崗位員工進(jìn)行數(shù)字技能培訓(xùn),完善政府公共就業(yè)服務(wù)平臺,減少企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型引起的摩擦性失業(yè)。(5)政府進(jìn)行數(shù)字技術(shù)投入時(shí),既要因地制宜,選擇適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)發(fā)展路線,也要做好全局考慮,推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),以技術(shù)共享促進(jìn)共同富裕。

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