黃黎容
農民是鄉村振興的主體,高素質農民是農民中的優秀代表。本文基于鄉村振興背景下,對培育高素質農民面臨的困境進行分析,并提出了促進高素質農民發展的建議。
一、鄉村振興背景下培育高素質農民面臨的主要難題
(一)資源整合度不足
鄉村振興戰略的提出為高素質農民的培育提出更高要求。但受限于各地區社會發展、經濟條件,培育活動開展所依賴的各項條件仍然存在整合度不足的現象。當前,高素質農民培育隊伍資源較分散,未得到充分的整合,統一調配尚顯不足,導致培育成果與鄉村振興需求存在差距,不利于相關標準的充分落實。同時,培育機構資源也存在分散性問題。部分區域建設了農廣校等教學機構,能有效落實引導工作,實現高素質農民培養目標。但是,其他區域受限于經濟條件因素,無法建設完備的教學機構,導致相關培育工作開展存在不健全的現象,最終影響了人才培養工作的落實。
(二)農民參與職業培育的意愿較低
高素質農民培育,需要在農民廣泛參與基礎上開展,以確保農民群體能夠得到合理教學,為后續積極應用現代化農業生產技術與參與經濟活動做好基礎準備。但是,受個體文化程度以及專業技術熟練度等因素影響,農民對職業培訓的參與態度普遍存在顯著差異。當前農民參與職業培育的內在動力較為缺乏,對教學活動的參與興趣不足。在這種情況下,培育工作往往無法在鄉村區域得到充分開展,導致現代化農業生產理念不能有效落實,最終削弱了培育效果。此外,在農民群體配合意愿不強烈的前提下,職業培育工作往往也容易流于表面,形式化痕跡嚴重,不能有效展開教學活動。加之部分地區職業培訓宣傳力度不足,對高素質農民的培育工作造成了負面影響。
(三)職業培育考核體系不健全
一套強有力而且規范的監督管理制度,能夠充分保證政策的推行和實施。目前,受到多種因素影響,培育的相關配套政策和考核體系尚不健全。如,培育政策、考核方案統一性、管理框架等,高素質農民教學考核體系往往存在健全性問題,考核指標不夠全面,考核維度不夠廣泛,無法充分發揮其考察與評價效果,考核方面的短板對于教學的實施產生了影響,使教學缺乏目標導向和結果導向,對相關工作開展與檢查造成了一定程度的負面影響。
(四)培育工作缺乏精細化處理
職業培育屬于系統性工作,需采取精細化措施進行推進,以確保實際教學與引導能達到有既定目標,幫助個體或群體重塑認知模式。目前,高素質農民培育活動的精細化程度尚未達到標準,不利于地區農業生產現代化建設。如,培育工作未針對農民個體類型展開分層教學,部分返鄉工作的大學生通常具備良好的農業生產素養,無需進行額外的技術培訓。而目前開展的職業培育工作往往采取統一的執行措施,沒有結合目標群體實際素養進行精細化調整,導致教學資源存在浪費現象。此外,教學內容、教學方法未及時根據技術變革進行調整也屬于精細化問題之一。現代化農業生產技術革新速度較快,相關培訓活動需要及時根據技術變化動態調整教學方式和內容。有的高素質農民職業培訓還采用傳統的教學方法,未及時根據技術變化趨勢進行革新,導致培育效果不理想。
二、鄉村振興背景下優化高素質農民培育的路徑研究
(一)科學整合調配培訓資源
在鄉村振興視背景下,針對高素質農民培育工作進行優化需注重相關資源整合,通過有效的執行措施,使各地區能合理分配基礎資源,包括培訓隊伍、資金以及技術等,支持教學流程順利開展。受地區社會發展及經濟條件影響,鄉村區域職業培育資源不可能實現優質均衡,而基于地區層面的特定資源調配則具有良好的可實行性。因此,鄉村區域應積極開展資源調配整合活動,確保培育工作能夠積極利用相關條件,如,高專業素質培訓隊伍、機構建設資金以及現代化農業生產技術等,確保培育活動能夠達到執行目標。
(二)注重引導農民參與培訓
農民參與培訓的意愿屬于優化建設的重要問題之一。為避免差異影響培訓覆蓋完整度以及有效性,應當從教育宣傳層面出發,落實有效的規劃與建設措施,幫助農民提高基礎素養,明確現代化技術與市場經營對于農業生產的重要意義,為培訓工作開展夯實基礎條件。相關部門需在職業培訓基礎上,規劃簡單、合理的教育計劃,幫助農民提高基礎文化程度,使其能轉變為具備現代化素養的高素質農民。同時,還需采取有效宣傳措施,如先進農業生產技術示范典型等,使農民了解新技術的使用對農民增收的影響,進而引導其提高參與培訓的動力,為高素質農民的培育效果提升做準備。
(三)建立并完善培訓考核體系
管理考核體系對于培育工作具有重要意義,在鄉村振興背景下,地區應當積極開展考核體系的建立與完善活動,使其能夠規范、指導培訓,對高素質農民引導效果進行客觀考察,為后續調整培育方案提供重要的參考信息。實踐階段,地區應當加強內部管理統籌規劃工作,通過實地調研與群體反饋分析方式,建立具有可執行性的考核體系。此外,還需針對考核體系進行額外的拓展與完善,如設置職業農民認證制度、采用資格證書與獎勵機制等,提高農民群體參與培訓的意愿。
(四)加強培訓工作精細化程度
對于培育體系精細化程度不足的問題,地區管理可采取分層分類培訓,將教學內容與農民實際生產相掛鉤,提高培訓實效性。實踐中,地區需收集并整理農民群體信息,根據實際情況,如受教育水平、參與意愿等,采取差異化的培訓教學策略。通過這種方式,使學員都能夠獲得符合自身特征的培訓服務,進一步強化地區現代化建設效果。同時,保證農民能在接受培訓后,通過實踐方式強化培訓認知,為后續展開相關工作夯實基礎條件。此外,調研分析國內外農業先進生產技術,探索現代化農業生產技術的變化趨勢,整合加入培訓內容,使培訓內容做到不斷更新。幫助農民建立符合鄉村振興發展需求的技術認知。通過落實精細化培訓方案,可有效構建系統化工程,幫助鄉村拓展農業產業鏈并提高經濟效益,為應對未來挑戰提供重要支持。
(作者單位:江蘇農牧科技職業學院)