認證人員能力建設探究

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.02.044

［摘 要］為提高認證服務工作水平，必須針對認證工作人員開展系統性的能力建設和工作隊伍改革。本文在了解認證管理工作特點的基礎上，進一步采取針對性措施，包括加強對認證服務人員專業技能與知識的培訓、職業道德培訓，加強認證監管，推動認證服務標準化等多個方面，以期推動認證服務行業的高質量發展。

［關鍵詞］認證人員；能力建設；認證行業；高質量發展

［中圖分類號］C93 文獻標志碼：A

企業的認證服務對于產品質量和企業信譽至關重要。為了保證認證服務的質量和可信度，需要加強認證人員的能力建設，提高其專業水平和職業素養，建立健全的認證監管機制，推動認證服務的標準化，推動質量強國的建設。

1 認證人員管理工作的特點

認證人員管理工作是指對認證人員的從業資格、職業道德、工作質量等進行管理和監督，以保障認證服務的質量和可信度。其特點主要有四個方面。

1.1 專業性強

認證人員管理工作涉及認證服務的各個環節，需要認證人員具備較高的專業水平和技能，包括認證標準、認證程序、認證流程等方面的專業知識和技能。認證人員要對從業人員的專業水平進行全面的評估和監督，包括學歷、專業技能、工作經驗等方面。通過建立健全的考核和評價機制，可以促進認證人員專業素質的提高，保證其能夠勝任認證工作。

1.2 服務性強

認證人員管理工作主要是為了保障認證服務的質量和可信度，從而更好地服務企業和消費者，保障其合法權益，促進認證行業的健康發展。認證人員管理工作需要以客戶為中心，注重滿足客戶需求。認證機構應該根據客戶的實際需求，提供專業、高效、優質的服務。認證機構還應該及時解決客戶反饋的問題，提升客戶滿意度。認證機構應該不斷創新服務模式和服務內容，提高服務質量和效率，滿足客戶個性化需求。例如，可以加強信息化建設，提高服務的數字化水平，實現在線認證服務，提高服務效率。

1.3 監管性強

認證人員管理工作需要對認證服務的各個環節進行監督和管理，包括對認證人員的從業資格、職業道德、工作質量等方面進行監督和管理，以保障認證服務的公正性和可信度。監督和檢查是認證人員管理工作的重要環節，可以發現認證人員存在的問題和不足，及時糾正和完善。認證機構應該建立有效的監督機制，定期對認證人員進行監督和檢查，對不合格的認證人員采取相應的措施，確保認證服務的質量和可信度［1］。

1.4 信息化程度高

認證人員管理工作需要通過信息化手段，對認證人員的資格、業績、考評等信息進行實時監控和管理，提高管理效率和質量。通過信息技術的應用，認證機構可以實現在線咨詢、服務申請、結果查詢等服務，便于客戶隨時隨地獲取認證服務的信息和反饋意見，提高客戶滿意度。

通過加強認證人員管理工作，可以提高認證服務的質量和可信度，促進企業的健康發展，推動認證行業的高質量發展。

2 認證人員能力建設存在的問題

2.1 認證人員培訓不系統、不全面

傳統的認證人員培訓通常只注重理論知識和操作技能方面的培訓，而忽略了行業前沿技術和國際標準的學習。這種培訓方式容易導致認證人員的視野狹窄，無法全面了解行業發展趨勢和標準變化，從而影響其專業素質的提升。目前的認證人員培訓多采用傳統的面授方式，沒有充分利用互聯網和數字化技術的優勢，影響了培訓效果和范圍。這種培訓方式不能滿足認證人員的個性化學習需求，無法實現隨時隨地學習，并且無法與行業的快速發展同步。認證崗位的專業性和復雜性需要較長時間的學習和實踐，目前認證機構的培訓周期往往較短，難以滿足認證人員的學習和成長需求。認證行業涉及國民經濟39大類的專業，專業復雜，涉及的國家標準、行業標準較多，而且技術更新迭代較快，這就要求認證人員不斷提高專業能力和審核能力。

2.2 認證人員素質參差不齊

認證人員的學歷、專業背景不同，有的人具有較高的學歷和專業背景，有的人則缺乏相關專業知識，這樣會導致認證服務的質量和可信度存在差異。認證人員的技能水平也存在差異，有的人具有較高的技能水平和實踐經驗，有的人則缺乏相關技能和實踐經驗。認證人員的職業道德也存在差異，有的人具有良好的職業道德，有的人則缺乏職業操守和責任心，從而影響認證服務的公正性和可信度。認證人員在專業知識更新方面存在不足，缺乏必要的學習和更新意識。一些認證人員對認證行業新技術、新標準的了解和應用不夠積極，無法跟上認證行業發展的步伐［2］。

2.3 認證機構對認證人員的監管不到位

認證機構應加強對認證人員的資格審查和管理，確保認證人員的資格符合要求，遵守規章制度，保證其職業道德和職業操守符合要求。然而，目前認證機構對認證人員的監管機制仍存在缺陷，對認證人員的資質審核和維護不夠及時和嚴格，從而可能導致認證人員素質不高、職業操守不端等問題。認證機構應該加強對認證人員的現場檢查和抽查工作，確保認證人員的操作規范、認證結果的可靠性。同時，目前認證機構對認證人員的監督檢查不夠嚴格，對違規操作的認證人員的處罰不夠嚴厲，對存在違規行為的認證機構的處罰不夠有力，從而可能導致認證行業存在違規操作和不合格認證的問題。

2.4 提供的服務質量不高

認證機構作為提供認證服務的單位，需要對認證人員進行規范的管理和考核，確保認證服務的質量。然而，部分認證機構可能存在內部管理不規范的情況，缺乏有效的考核和監管機制，導致認證人員工作效率低下，認證服務質量不高。此外，認證機構作為提供認證服務的單位，需要保持獨立性，避免利益關系的干擾，確保認證服務的公正性和可信度。同時，部分認證機構可能存在利益關系，導致認證服務的公正性受到質疑，認證服務質量不高。

2.5 認證人員能力評價和考核不規范

認證人員能力評價和考核不規范主要表現在評價標準不統一、考核方式不規范等方面。由于各個認證機構的認證服務項目和要求不同，導致認證人員的能力評價標準也不同。同時，由于沒有明確的考核標準和考核流程，認證人員的能力評價和考核往往不規范，不僅影響了認證服務的質量，也影響了認證人員的專業發展和職業素質提升。由于認證人員不能很好地把握認證服務的重點和難點，可能會出現重復認證、漏認證等情況。由于能力評價和考核不規范，可能會導致認證服務的質量不高，從而影響認證行業的信譽度。

3 加強認證人員能力建設的策略

3.1 加強認證人員的培訓和培養

加強認證人員的教育培訓，提高認證人員的業務理論水平和實踐能力。一是通過定期組織培訓、研討、現場實踐等方式，加強認證人員對認證行業標準、法規、技術等方面的學習和了解，提高認證人員的專業知識和技能水平，提高認證人員的業務素質。建立培訓機構和實踐基地，為認證人員提供實踐培訓和學習機會。培訓機構可以是認證服務機構自己的培訓中心，也可以是合作的培訓機構。實踐基地可以是認證服務機構的現場實踐場所，也可以是合作企業的現場實踐場所。二是加強專業人才的培養，培養更多高素質的認證人員。通過設立專業課程、創新培養模式、實踐教學等方式，培育具備較高理論水平和實踐經驗的認證人才，加強認證人員的綜合素質，提高認證人員的核心競爭力。加強認證人員的跨領域學習，提高認證人員的綜合素質和專業能力。三是認證機構應當注重培養認證行業領軍人才，建立認證行業專家庫，吸引和培養認證行業的優秀人才，為認證行業的高質量發展提供強有力的支持。通過積極參與認證行業內外的交流、研討、實踐等活動，加強認證人員對多領域的理解和應用，提高認證人員的綜合素質和能力，增強認證人員的學習能力和適應能力［3］。

3.2 強化認證人員的道德規范

建立健全認證人員的道德規范體系，明確認證人員的職業道德標準和行為準則。一是制定和完善認證人員的職業道德規范，包括誠信、保密、公正、獨立等方面。該規范應該由專業人員制定，符合國際標準和認證行業規范，以適應市場發展和客戶需求。二是通過制定道德規范、規章制度、行為準則等方式，構建認證人員的職業道德體系，確保認證工作的公正、公平、公開和透明。認證人員應嚴格遵守相關的法律法規和行業規范，保護用戶的合法權益，不偏袒、不徇私。三是加強認證人員的職業道德教育，提升認證人員的職業道德素質，增強認證人員的服務意識和責任意識。四是加強認證人員的誠信體系建設，提高認證人員的誠信意識和誠信水平，促進認證人員增強誠信意識、規范自身行為，提高社會對認證工作的信任度和認可度。

3.3 加強認證人員的溝通和協調能力

在認證過程中，認證人員需要與各方面的利益相關者進行有效的溝通，以確保整個認證流程的順利進行并達到預期的效果。首先，認證人員需要具備良好的口頭和書面表達能力。在與申請者和其他利益相關者的溝通中，準確、清晰地傳達認證標準和要求是至關重要的。認證人員應能夠使用簡潔明了的語言，避免術語和行業專有名詞的過度使用，以確保信息的準確傳遞。此外，認證人員還應具備良好的理解能力和一定的耐心，能夠積極傾聽申請者的需求和意見，并及時作出回應和解釋。其次，認證人員需要具備良好的人際交往能力。認證工作涉及多個利益相關者，包括申請者、認證機構、政府監管部門等。認證人員需要與這些不同背景和角色的人進行有效的溝通和互動。應建立良好的工作關系，以合作和共識為基礎，共同推進認證工作的順利進行。此外，認證人員還應具備解決問題和處理沖突的能力，能夠在各方之間進行協調和調解，以實現共同的目標。

3.4 完善認證機構對認證人員的監管

認證機構應當建立健全的人員管理制度，明確認證人員的職責和權限，規范認證人員的工作行為。認證機構可以通過定期考核、評估和培訓等方式，對認證人員的工作進行監管和指導。此外，認證機構還應當對認證人員的工作進行審查和檢查，確保其工作符合相關規定和標準，保證認證服務的質量和可信度。認證機構應當加強對認證人員黨風廉政建設的教育和監管，強化對認證人員的違紀違法行為的懲處和警示，提高認證人員的廉政意識和道德水平。此外，認證機構還應當建立健全的內部監督機制，加強對認證人員的日常監督和檢查，確保認證人員的工作符合相關規定和標準，保證認證服務的公正性和可信度。認證機構應當建立健全的紀檢監察機制，對認證人員的違規行為進行有力的監督和處置，確保認證服務的公正性和可信度。

3.5 推動認證服務標準化

一是通過設立認證人員職業發展通道，激發認證人員的積極性和創新性，提升認證服務質量和效率。推廣認證服務標準，提高認證服務標準的普及率。認證人員可以通過參加培訓、考核和評價等方式，不斷提升自身的專業能力和技術水平，從而更好地從事認證工作。二是通過宣傳推廣認證服務標準，提高認證服務標準的普及率，推進認證工作的規范化和標準化，提升認證服務的質量和效率。認證服務標準的普及可以幫助認證機構和認證人員更好地理解和遵循標準要求，提升認證服務的質量和效率。三是通過建立認證服務標準實施機制、加強監督管理等方式，確保認證服務標準的貫徹執行，提升認證服務的質量和效率，滿足用戶的不同需求。四是通過鼓勵認證機構實行個性化服務，提供更全面、更有針對性的認證服務，提升認證服務的質量和效率，提升認證服務的技術水平。五是通過加強認證服務技術支持，提供更先進、更高效的認證服務技術，提升認證服務的質量和效率。綜上所述，通過制定統一的認證服務標準、推廣認證服務標準、加強認證服務標準實施、鼓勵認證機構實行個性化服務和加強認證服務技術支持等方式，提高認證服務的質量和效率，為認證行業的高質量發展提供堅實的保障。

3.6 完善認證人員準入機制和退出機制

認證人員準入機制和退出機制的完善，不僅可以提高認證人員的素質和專業水平，還能夠促進認證行業的規范化和良性發展。一是完善認證人員準入機制，可以有效提高認證人員的素質和專業水平。目前，認證人員準入機制的完善已經成為推動認證行業高質量發展的重要措施之一。通過建立更為嚴格的準入標準和程序，可以篩選出更加優秀的認證人員，提高認證服務的專業水平和質量。例如，可以通過設立考試和培訓等環節，對認證人員進行素質和能力的評估和培養，提高認證人員的專業技能和工作能力。此外，還可以加大宣傳力度吸引更多的優秀人才加入到認證行業中來。二是完善認證人員退出機制，可以促進認證行業的規范化和良性發展。對于那些不符合認證人員準入標準或工作能力不足的人員，應對其采取退出機制，避免其對認證行業產生不良影響。因此，認證機構應該建立完善的退出機制，及時淘汰不符合要求的認證人員，避免其繼續從事認證工作，從而提高認證服務的質量和水平。同時，認證機構還應該加強對認證人員的考核和監督，及時發現和糾正認證人員的不足，提高其工作能力和水平。

4 結語

認證機構應當注重認證人員的能力建設，提高認證人員的專業技能和素質，為認證行業的高質量發展提供有力支持。同時，還應當加強交流與合作，讓認證人員學習先進的認證經驗和技術，為認證行業的高質量發展提供有益借鑒和支持。需要通過加強認證人員的培訓和培養，強化其職業道德和工作質量，建立健全的監管機制，推動認證服務的標準化，為企業和消費者提供更好的認證服務，促進認證行業的健康發展。

參考文獻

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［3］張金蘭，何靜，吳登生，等. 項目管理職業資格認證對從業人員勝任力的影響機理與實證研究［J］. 管理評論，2019，31（4）：138-146.

［作者簡介］王冬妮，女，浙江杭州人，中國新時代認證中心，中級經濟師，碩士，研究方向：人力資源。