基層群眾文化團隊建設與發展探討研究

【摘 要】隨著社會經濟的發展，人們的生活質量提高，同時對精神文化需求提出了更高的要求。基層群眾文化是精神文明建設的重要載體，加強基層群眾文化建設，構建專業化的基層群眾文化團隊，能夠保障基層群眾文化活動的有效開展，培養人們的文化素養，推動社會和諧發展。文章主要對基層群眾文化團隊建設與發展路徑進行分析，從而優化基層群眾文化服務質量，滿足人們日益增長的精神文化需求，并提升人們的文化素養，為國家文化建設目標的實現創建良好條件。

【關鍵詞】基層；群眾文化；團隊建設；發展

【中圖分類號】G112 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）24—096—03

當前，我國社會經濟發展步伐加快，精神文明建設水平提升，增強了基層群眾文化團隊建設緊迫感，才能進一步促進基層群眾文化的建設和完善。基層群眾文化團隊是發展基層群眾文化的重要媒介，可以進一步豐富群眾的文化生活，并滿足人們日益增長的精神文化需求。基于此，要對基層群眾文化團隊建設中的問題進行分析，并提出可行性的建設和發展策略，為群眾文化的順利開展奠定良好的基礎，為和諧社會的建設奠定良好的基礎。

一、基層群眾文化建設的重要性

基層群眾文化活動主要是以活動為載體，為人民群眾提供娛樂性的活動內容，從而強化人民群眾的精神文化體驗，有效培養人民群眾的文化素養和精神素養。在基層群眾文化活動中，娛樂性活動的內容素材主要來源于人類情感、勞動活動等流程，提高思想境界，構建和諧社會。在基層群眾文化活動組織策劃中，往往需要以社會各個基層的群眾為對象，并在廣場、公園、區域活動室等區域開展，且結合群眾興趣、愛好、習慣等，優化選擇活動內容，以群眾喜聞樂見的形式進行展現，其中包含統一式、分散式活動形式。基層群眾文化活動的組織開展，可以豐富人民群眾的文化生活，滿足日益增長的精神文化需求，并提升人民群眾的綜合素養，尤其可以在活動中融入新文化、新思想內容，對基層群眾意識進行潛移默化的影響，引導群眾思想升華，才能確保人民群眾能夠自覺約束和規范自身行為，弘揚現代化的文化精神，引導基層群眾能夠對新時期社會建設的內涵意義進行深度了解，從而形成高素質基層群體[1]。此外，基層群眾文化建設還可以推動社會主義文化事業發展，為群眾提供個性化、多樣化的文化活動形式，吸引更多基層群眾積極參與，為我國文化事業的發展提供更多的群眾基礎。基層群體的力量是構建現代和諧社會的重要基礎。加大基層群眾文化活動建設力度，能夠提升群眾的文化素養、政治意識，加大和諧社會建設主體力量，激發群眾參與和諧社會建設的熱情，形成良好的文化意識，刷新社會面貌，推動和諧社會的可持續發展。

二、基層群眾文化團隊建設與發展問題

（一）社會力量投入不足

當前，部分部門對基層群眾文化活動的重視不足，缺乏多元化的文化投入體制，且基層文化團隊建設主要是公益性的，往往不會直接產生經濟效益，缺乏對社會各界的吸引力，在該方面的參與動力不足。社會企業參與群眾文化贊助活動的形式較為單一，活動結束后繼續參數的興趣不足。當前，相關部門在該方面的資金支持不足，嚴重限制了基層群眾文化團隊的正常建設[2]。

（二）服務意識不足

部分基層干部認識不到基層群眾文化建設的重要性，文化服務意識不足，且對文化服務體系建設不了解，致使基層文化服務設施分配不均衡，嚴重限制基層群眾文化活動的有效開展。此外，部分文化工作者的社會責任感不足，對自身的社會職責認識不清，不能規范性履行自身的責任義務，嚴重降低群眾文化服務質量。同時，地方相關部門的參與度不足，在群眾文化服務體系建設方面的職能缺失，難以形成服務合力。

（三）人員素養不足

在編制的制約下，相關工作人員的專業能力不實際需求不相符，且現有人員的技術水平較低，文化素養不高，甚至出現人員缺失、部門混編等現象，甚至存在兼職問題，缺乏完善的服務制度，嚴重降低基層群眾文化團隊的管理效果。雖然國家加大了對基層文化工作者的培訓力度，但是現有工作人員的職業素養還較低，專業技能不足，且人員結構不合理，當前大多數從業人員主要為自由職業者、退休人員，以女性居多，學歷不高，職稱較低，且老齡化嚴重，一定程度上降低基層群眾文化團隊建設效果[3]。

（四）經費投入不足

充足的經費支持是基層群眾文化團隊建設與發展的重要基礎和前提。當前，團隊建設經費來源主要是相關部門撥款，來源渠道較為單一。且部分地方的經濟發展水平較差，難以為其提供充足的資金支持，再加上方針扶持不到位，導致活動演出所需的服裝、音響等不能及時供應，場地設施不能滿足實際需求，嚴重限制了基層群眾文化團隊的建設與發展。

三、基層群眾文化團隊建設與發展策略

（一）明確發展方向

為了實現基層群眾文化團隊的有效性建設，需要結合實際情況，明確其發展方向，并優化規劃實施方案，為團隊建設創建良好條件。在團隊建設前，需要深入人民群體展開實地調查，詳細掌握基層群眾文化建設與發展的實際情況，明確發展重點，深化與各鄉鎮相關部門、社區組織的溝通交流，確保團隊建設發展方案的貫徹實施，為其明確具體的發展方向，細化落實規則，強化建設效果[4]。在具體的建設與發展中，需要始終秉持以人為本的發展理念，突出人民群眾在團隊建設中的主體性，突出團隊建設的指向性，為基層群眾文化活動的有序開展創建良好條件，滿足人們日益增長的精神文化需求。因此，要保障文化活動內容與人民生活保持契合性，并以人民喜聞樂見的形式進行呈現，增加對人民的吸引力。

（二）加大資金投入力度

充足的資金和方針支持是實現基層群眾文化團隊建設的重要基礎和前提。因此，為了提升基層群眾文化服務質量，需要加大資金支持力度，充分發揮相關機構的主導作用，加大相關部門資金支持，拓展資金來源渠道，并加大相關部門的方針扶持力度，為團隊建設與發展提供良好的物質基礎。同時要設置專項資金，完善經費管理制度，促進專項經費的規范化管理，實現團隊資金的高效性利用。要加大對專項資金流動的動態監管，確保資金能夠真正發揮其功能作用，如建設排練室、閱覽室等基礎設施，并作為活動經費進行使用[5]。還可以在此基礎上設置獎勵機制，優化工作環境，吸引更多專業人員，從而優化基層群眾文化團隊人才結構，強化其責任意識，調動工作積極性，保障群眾文化事業的長遠發展。此外，還需要加強鄉鎮、村莊等的合資共建，避免出現資金缺陷現象。

（三）強化人才培養

專業人才是提升基層群眾文化活動組織水平的重要保障。因此在基層群眾文化團隊建設中需要加大專業人才培養力度，對人才招聘模式進行創新，利用內部選聘、外部引進等方式進行人才選拔。在內部選聘模式中可以從在職職工中選拔優秀人才，這些人才對群眾文化工作流程等較為熟悉，工作積極性較高；此外，要完善外部引進制度，從大專院校、國有文化單位招募人才，構建高素質人才隊伍[6]。此外，要定期組織開展人才培訓活動，并結合基層鄉鎮、街道群眾文化活動的實際需求，對培訓內容、形式進行優化選擇，從而提升工作人員的專業技能，優化文化服務質量。要完善學歷保障體制，完善帶薪入學、畢業獎勵制度，調動工作人員在職自主學習熱情，對自學成才人員積極獎勵。

（四）注重協作交流

為了實現基層群眾文化活動的高效開展，需要加強各個群眾文化團隊的協作交流，構建完善的交流協作平臺，增進內部成員溝通，形成良好的外部合作關系。如利用街道文藝匯演等形式，增強不同街道文化團隊的聯系，分享活動經驗，從而拓展群眾文化互動傳播范圍，并優化群眾文化服務質量。要鼓勵文化團隊走出社區，在更大范圍宣傳群眾文化，并引進網絡資源，形成文化網站，通過網絡文化專欄開展線上群眾文化活動，為基層群眾文化團隊的快速建設與發展創建良好條件。

（五）完善團隊管理機制

當前，在基層群眾文化團隊建設中缺乏完善的管理制度，致使團隊呈現一盤散沙局面，嚴重降低文化團隊建設效果。基于此，相關部門需要結合文化團隊建設發展的實際需求，形成良好的管理制度，從而進一步優化群眾文化服務質量。同時要完善扶持措施，實現基層群眾文化公共服務的均等化。此外，還需要形成統籌管理機制，并在實際的文化團隊建設中貫徹執行，對群眾文化團隊建設進行規范，保障文化活動的有序開展[7]。隨著我國精神文明快速發展，文化團隊建設數量逐漸呈現增長趨勢，加大了文化管理難度。基于此，為了滿足人們日益增長的精神文化需求，需要構建可行性、合理性的管理機制，加大對團隊建設的重視程度，進一步提升團隊管理效果，為文化活動的有序開展提供科學指導和制度依據。此外，還需要完善激勵機制，完善評價和激勵標準，對團隊活動時間進行合理安排，鼓勵群眾積極參與文娛活動，并對表現優異的人員、團體給予一定的獎勵，強化民間團體的建設積極性。要完善監督管理機制，對文化團隊建設全過程進行動態監督和實時管理，實時嚴格的績效考核機制，明確考核標準，并把考核結果與工作人員薪資相掛鉤，強化工作人員積極性和主動性，強化團隊管理水平，實現群眾文化團體的長遠健康發展。

（六）推動文化產業發展

為了進一步優化基層群眾文化團隊建設效果，需要加大相關部門的支持力度，充分發揮其在文化事業發展中的職能作用。文化團隊需要轉變自身的發展理念，強化領導能力，對民眾進行良性引導，優化團隊建設[8]。此外，相關部門部門要優化文化事業經營機制，完善文化團隊建設機制的長效化，為文化事業的長遠發展奠定良好基礎。相關部門要積極推動文化產業發展，使其發揮關鍵推動作用，并把企業文化建設融入市場機制中，并滲透地方特色，充分發揮市場經濟調節作用，實現文化團隊建設的優化進行。

（七）優化文化設施建設

完善的基礎設施是提升基層群眾文化團隊建設水平的重要保障，從而優化群眾文化服務質量。地方部門要加大對文化團隊基礎設施建設的扶持力度，并加大經費支持，優化配套服務[9]。如增加圖書館中的文化類書籍數量，突出體現其實用性，有效培養群眾的閱讀意識。此外，要加大社區的基礎設施建設，構建立體體育場館、文化廣場等，激發群眾與文娛活動的熱情，陶冶情操，促進團隊建設效果的提升。

（八）保護文化傳承人

優秀傳統文化傳承人是基層群眾文化活動的有效開展的核心力量，因此，需要加大對民間傳統藝術傳承者的保護力度，并為其給予一定的幫助，如提高社會地位，并設置獎勵，為優秀傳統文化藝術的有效傳承創建良好條件，確保優秀傳統藝術有效傳承與弘揚[10]。相關部門部門要全面調研當地的非物質文化遺產，并采取針對性的保護措施，鼓勵和協助傳承人開展傳習活動，搭建交流橋梁，為非物質文化異常的有效傳承創建良好條件。定期組織開展文化宣傳活動，設置展示平臺，確保基層群眾能夠充分了解優秀傳統文化精神內涵，感知內在魅力。定期開展優秀傳統文化宣傳學習活動，增進不同地區優秀傳統文化傳承人的交流溝通，實現優秀傳統文化的有效性宣傳和推廣。定期組織優秀傳統文化競賽，并實施合理的獎勵制度，調動基層群眾的參與熱情，提升群眾的文化素養。

四、結語

綜上所述，隨著社會經濟的發展，人們對精神文化需求越來越高，同時對基層群眾文化活動提出了更高的要求。在此背景下，需要加大基層群眾文化團隊建設力度，并明確團隊發展方向，加大資金投入力度，強化人才培養，優化文化設施管理，完善管理制度，保護文化傳承人，注重協作交流，從而進一步提升基層群眾文化團隊建設水平，優化基層群眾文化服務質量，培養群眾的文化素養，推動和諧社會的可持續發展。

參考文獻：

[1]單陸咪.淺析新時代基層群眾文化團隊發展趨勢[J].文化月刊，2024（2）.

[2]楊曉潔.基層群眾文化團隊建設與發展的策略分析[J].文化產業， 2022（27）.

[3]王建華.探究基層群眾文化團隊建設與發展[J].參花（上），2021（7）.

[4]于小燕.簡述基層群眾文化團隊建設及發展[J].文化月刊，2021（3）.

[5]于銘銘.基層群眾文化團隊建設與發展研究[J].文化創新比較研究， 2020（15）.

[6]李俊俊.基層群眾文化工作存在的問題和有效開展途徑[J].參花（上）， 2019（12）.

[7]馬藝秦.基層群眾文化團隊建設與發展[J].大眾文藝，2018（11）.

[8]張璐琦.試論基層群眾文化團隊的建設與發展[J].大眾文藝，2018（7）.

[9]唐碩.基層群眾文化團隊建設與發展[J].戲劇之家，2017（21）.

[10]梁穎.基層群眾文化團隊建設與發展[J].黃河之聲，2014（5）.

作者簡介：李雪梅（1975—），女，漢族，甘肅張掖人，本科，副研究館員，研究方向為群眾文化。