新時代青少年理想信念教育常態化制度化的價值意蘊與實踐路徑

摘 要

理想信念教育發揮著塑造價值觀念、補足精神之鈣、激發奮進潛力等重要作用。推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，對培養擔當民族復興大任的時代新人、促進新時代理想信念教育創新發展和青少年成長成才具有重要價值。加強青少年理想信念教育常態化制度化建設，應堅持繼承性與創新性相統一、廣泛性與先進性相統一、理論性與實踐性相統一、主導性與主體性相統一等基本原則，通過優化協同育人機制、教育引導機制、榜樣引領機制，打造課內課外雙渠道、線上線下雙空間學習場域，構建科學評價體系與質量保障體系，不斷增強青少年理想信念教育的針對性和實效性，教育引導青少年堅定理想信念、放飛青春夢想。

關鍵詞

理想信念教育；常態化；制度化；青少年

作者簡介

楊柳青，武漢理工大學馬克思主義學院講師

理想信念是精神之柱、力量之源。習近平總書記在黨的二十大報告中提出的“推動理想信念教育常態化制度化”[1]，為推進新時代理想信念教育創新發展提供了根本遵循、指明了發展方向。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，最需要精心引導和栽培。[2]教育引導青少年樹立崇高的理想信念，有助于為人生發展筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。新時代青少年理想信念教育工作應結合時代發展需要，遵循青少年成長成才規律和理想信念教育規律，通過常態化制度化建設，匯聚教育合力、整合教育資源、拓寬教育渠道，使理想信念教育更加貼近實際、貼近生活、貼近學生，不斷增強理想信念教育的針對性和實效性，促使青少年自覺追求遠大理想、堅定崇高信念。

一、新時代青少年理想信念教育常態化制度化的價值意蘊

理想信念教育作為思想政治教育的重要組成部分，是一項動態的、長期的教育實踐活動，需要以常態化為基礎、以制度化為保障，通過常態化制度化建設促進青少年理想信念教育提質增效。常態化使理想信念教育成為一種日常性活動、日常工作，滲透在日常社會生活和教育的方方面面，注重增強理想信念教育的經常性和長效性；制度化以制度的方式將理想信念教育的任務與內容、方式與渠道等固定下來，形成一種系統的、有序的活動，注重增強理想信念教育的穩定性與科學性。[3]推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，對培養擔當民族復興大任的時代新人、推動理想信念教育創新發展和促進青少年成長成才具有重要的時代價值。

（一）培養擔當民族復興大任時代新人的戰略需要

習近平總書記強調：“我們建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之材，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。”[4]理想信念教育具有鮮明的時代特征，其目標是引導受教育者樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，并將個人理想與社會理想有機結合，把個人發展與國家前途命運緊密相連，在實現個人理想的過程中為國家和社會發展凝聚起磅礴力量。推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，通過常態化建設把理想信念教育打造為一項長期性、長效性的教育活動，借助制度化保障理想信念教育能夠穩定、可持續發展，常態化與制度化相輔相成、相互促進，落腳點都在于不斷增強理想信念教育實效，滿足培養擔當民族復興大任時代新人的戰略需要。

（二）推動新時代理想信念教育創新發展的重要保障

理想信念教育的演進始終與社會發展和時代要求同頻共振，服務于新的時代特點和形勢任務。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確提出，推動理想信念教育常態化、制度化，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。[5]推動理想信念教育常態化制度化，是新時代黨和國家對青少年理想信念教育提出的新要求、新任務。常態化要求理想信念教育契合青少年成長發展實際，通過豐富教育內容、創新教育方法、拓展實踐渠道等方式有效融入青少年日常學習生活，使理想信念教育成為一項日常性教育活動。進一步結合青少年成長發展規律和理想信念教育規律，通過制度化建構，把理想信念教育的目標、內容、方法、渠道等方面加以系統化、規范化，并在實踐中不斷豐富完善，用以指導、規范理想信念教育常態化發展。通過理想信念教育常態化與制度化雙向互動、彼此促進，為新時代青少年理想信念教育創新發展提供重要保障。

（三）促進新時代青少年健康成長成才的現實需要

青少年是祖國的未來、民族的希望。習近平總書記指出：“希望廣大少年兒童刻苦學習知識，堅定理想信念，磨練堅強意志，鍛煉強健體魄，為實現中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著?！盵6]青少年正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，在文化多樣化、社會信息化深入發展的時代背景下，其價值觀念和價值取向極易受到外界環境的影響。因此，要高度重視并加強青少年理想信念教育，遵循青少年理想信念的形成發展規律，因事而化、因時而進、因勢而新，推動理想信念教育常態化制度化，持續提升理想信念教育的親和力、吸引力和影響力，引導青少年堅定理想信念、做新時代奮斗者。青少年理想信念的形成發展是一個循序漸進的過程，不能一蹴而就。常態化要求在繼承已有經驗的基礎上，結合時代發展變化和青少年成長發展特點，利用新方法、新載體、新渠道持續不斷地將理想信念教育內容傳授給青少年，并引導其內化于心、外化于行。在常態化開展青少年理想信念教育過程中，將教育目標、內容、方法等進行總結升華，形成制度化安排，保障理想信念教育能夠落細、落小、落實。推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，以常態化推動教育實踐，以制度化保障教育實效，共同促進青少年全面發展。

二、新時代青少年理想信念教育常態化制度化的基本原則

推動理想信念教育常態化制度化，既是黨和國家著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局對理想信念教育提出的新要求新目標，也是理想信念教育在守正創新中實現接續發展的內生動力。青少年是理想信念教育的重點群體之一，應當充分遵循青少年理想信念的形成發展規律和成長特點，找準青少年理想信念教育的著力重點，把握青少年理想信念教育常態化制度化的基本原則，為增強青少年理想信念教育實效提供明確發展方向。

（一）堅持繼承性與創新性相統一

理想信念的確立和鞏固是一個長期的歷史過程，理想信念教育是一個復雜的持續深化的過程。[7]推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，不但需要總結、繼承開展理想信念教育的有益經驗，而且應當充分結合新的形勢任務加以創新、革新，堅持在繼承中創新、在創新中發展，不斷增強青少年理想信念教育的針對性和實效性。中國共產黨領導革命、建設、改革的各個歷史時期，始終高度重視加強青少年理想信念教育工作，結合不同歷史時期黨的中心任務明確教育目標、豐富教育內容、創新教育方法、加強陣地建設，使青少年理想信念教育取得顯著成效，積累了寶貴的歷史經驗。推動理想信念教育常態化制度化是黨和國家立足新的時代背景對理想信念教育提出的更高要求、作出的重要部署，要堅持繼承性和創新性相統一。在梳理總結中國共產黨開展青少年理想信念教育的發展歷程和歷史經驗的基礎上，針對培養時代新人的要求和青少年成長發展的新特點、新需求，以常態化、制度化建設為重點，創新青少年理想信念教育的方法、載體、機制，切實提升新時代青少年理想信念教育實效，教育引導青少年堅定理想信念。

（二）堅持廣泛性與先進性相統一

理想指引方向，信念決定成敗。習近平總書記強調：“青少年教育最重要的是教給他們正確的思想，引導他們走正路?！盵8]青少年理想信念教育的根本目的在于幫助青少年扣好人生第一?？圩?，教育引導青少年樹立崇高的理想信念，激發起強烈的責任感和使命感，為實現中華民族偉大復興不懈奮斗。青少年理想信念的形成發展受到社會環境、教育方式、個體認知能力等多重因素的共同影響，在不同地區、年齡、學段之間存在差異。因此，推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，不能忽視普遍性與特殊性之間的矛盾，要正確處理好廣泛性與先進性之間的辯證關系。一方面，明確青少年理想信念教育的廣泛性要求，引導廣大青少年樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，增強對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的學習理解。另一方面，關注青少年個體差異，注重因材施教、分層分類開展理想信念教育，滿足部分先進學生個性化、多樣化的學習需求，充分調動青少年的積極性、主動性，引導他們樹立遠大的理想信念。

（三）堅持理論性與實踐性相統一

習近平總書記強調：“堅定理想信念，必先之知而后信之，信之而后行之。大家一定要明白，理想信念不是拿來喊空頭口號的，只有見諸行動才有說服力?！盵9]理想信念教育作為一項教育實踐活動，既要加強理論教育，把馬克思主義、中國特色社會主義、中華民族偉大復興中國夢等理論內容講深講透講活，并落實在全員、全程、全方位育人之中，同時也要加強實踐教育，引導受教育者把理想信念教育的內容和要求與解決實際問題相結合，在實踐中做到內化于心、外化于行。推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，應當堅持理論性與實踐性相統一，通過常態化開展和制度化規約，把理想信念教育與青少年成長發展實際有機結合，引導青少年在日常生活中用理論指導實踐，由實踐提升認識，在理論教育與實踐教育的協同互動中不斷提升個體價值認同，實現知、情、意、行的統一。

（四）堅持主導性與主體性相統一

開展青少年理想信念教育，需要充分發揮學校主陣地和課堂教學主渠道作用。習近平總書記強調：“思政課教學離不開教師的主導，同時要堅持以學生為中心，加大對學生的認知規律和接受特點的研究，發揮學生主體性作用。”[10]開展青少年理想信念教育，要充分發揮教師的主導作用和學生的主體作用，實現主導性與主體性相統一。教師的主導性和學生的主體性是一對相互融合、相互促進的關系，過于強調教師的主導性而淡化學生的主體性，使理想信念教育成為單向灌輸，不能有效激發學生的積極性、主動性；重視學生的主體性而忽視教師的主導性，理想信念教育將缺乏理論性、價值性。因此，加強青少年理想信念教育常態化制度化建設應同時關注教師的主導性和學生的主體性，通過調動學生的主體性實現教師的主導性，借助教師的有效主導滿足學生的主體性需求。教師根據學生的學習特點和需求更新教學理念、豐富教學內容，開展探究式、案例式、啟發式教學激發學生的學習興趣，引導學生主動參與。同時，對理想信念教育進行過程性評價、教學目標達成度評價，促進教學模式創新，提升學生的獲得感，使教育內容入腦入心入行，不斷增強理想信念教育實效。

三、新時代青少年理想信念教育常態化制度化的實踐路徑

習近平總書記強調：“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫?！盵11]推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，應當遵循青少年成長發展規律和理想信念教育規律，緊扣基本原則，注重系統性、整體性、協同性，著力優化組織管理機制、拓展教育渠道、創新教育方法，不斷增強教育實效，引導青少年成長為有堅定理想信念的時代新人。

（一）優化青少年理想信念教育機制

推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，構建理想信念教育機制是關鍵，通過優化完善協同育人機制、教育引導機制、榜樣引領機制等，促進青少年理想信念教育科學化、持續化發展。

1.完善協同育人機制

青少年理想信念教育是一項系統工程，需要學校、家庭、社會等主體共同參與、協同發力，形成家校社相互配合、互為支撐的育人體系。學校是青少年理想信念教育的主陣地，通過課堂教學、實踐教育、校園文化等途徑引導青少年加深對理想信念的感知、認同與內化。家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。[12]家長要重視并發揮家庭對青少年進行理想信念教育的重要作用，通過良好家風和言傳身教涵育優良品行。社會是開展青少年理想信念教育的重要土壤，為青少年提供了廣闊的實踐平臺。通過完善學校、家庭、社會協同育人機制，實現各教育主體間優質教育資源互補，共同形成關心、關愛、關注青少年成長發展的協同共育合力。

2.完善教育引導機制

理論教育和實踐教育是引導青少年堅定理想信念的兩個重要渠道，也是推動青少年理想信念教育常態化制度化需要重點加強的兩個方面。通過完善教育引導機制，既重視發揮教師的主導性作用，也關注學生的主體性需要，結合不同青少年的學習特點和成長需要，制訂多樣化、個性化學習方案，實現廣泛性與先進性要求相統一；通過豐富教育內容、創新教育方法、拓展教育平臺等方式不斷提升理想信念教育的針對性和實效性。在教育過程中注重理論教育與實踐教育之間的相互融合和相互促進，引導青少年自覺將理想信念教育內化于心、外化于行。

3.優化榜樣引領機制

榜樣是鮮活的價值觀、有形的正能量。教育引導青少年堅定理想信念要高度重視發揮榜樣的示范引領作用，用榜樣的力量感召、引領青少年追求遠大理想、堅定崇高信念。一方面，廣泛開展形式多樣的宣傳學習榜樣活動，深入介紹全國道德模范、時代楷模、最美人物和新時代好少年等榜樣人物的先進事跡和崇高精神，引導青少年主動探究榜樣人物崇高的價值追求和堅定的理想信念，在此過程中受到感染與啟發。另一方面，組織開展發現、選樹、宣傳身邊榜樣的活動，發揮身邊榜樣的積極作用，用身邊的榜樣帶動青少年堅定理想信念。

（二）打造課內課外雙渠道、線上線下雙空間學習場域

推動青少年理想信念教育常態化制度化，應有效整合各類教育資源、充分利用現代信息技術，針對青少年個性化、多樣化的學習需求和特點，打通課內課外雙渠道、融通線上線下雙空間，構建起“人人皆學、處處能學、時時可學”的教育環境，使理想信念教育走進青少年、深入青少年，在潛移默化中引導青少年提升理論素養、增長知識才干、堅定理想信念。

1.打造課內課外理想信念教育雙渠道

開展青少年理想信念教育，要充分發揮課堂教學主渠道作用，堅持思政課程與課程思政相結合，每門課程都守好一段渠、種好責任田，在課堂教學中把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心講深、講透，促進青少年形成對樹立什么理想信念、如何堅定理想信念的整體性認識。同時，重視課外教育的育人功能，充分發揮不同類型教育資源的優勢和特色，組織開展社會實踐、生產勞動、志愿服務和研學旅行等各類教育實踐活動，在參觀愛國主義教育基地、博物館、展覽館等各類教育基地過程中進行理想信念教育，共同促進青少年理想信念的形成與發展。

2.打造線上線下理想信念教育雙空間

《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》顯示，我國未成年人互聯網普及率為97.2%，未成年網民經常利用互聯網進行學習的比例為88.7%。[13]網絡逐漸成為青少年學習、交流的重要空間，理想信念教育應當牢牢把握網絡教育這一新的增長點，充分發揮網絡快捷、高效、即時等優勢，拓展青少年理想信念網絡教育空間，實現線上線下教育有效融合，不斷提升青少年理想信念教育的吸引力。第一，建設理想信念教育線上線下混合式“金課”。通過線上線下混合式課程建設，使用點贊、彈幕等功能增強課程互動性，調動學生主動參與、思考、討論的積極性。第二，創作青少年喜愛的網絡教育資源。制作理想信念教育短視頻、微視頻等教育資源，用青少年喜聞樂見的形式開展理想信念教育。第三，開展網上理想信念教育實踐活動。積極打造網絡理想信念教育實踐平臺，豐富網絡實踐活動的形式和種類，引導青少年在學中做、在做中學，促進個體形成堅定的理想信念。

（三）構建青少年理想信念教育科學評價體系與質量保障體系

實現青少年理想信念教育常態化制度化，常態化是基礎，制度化是保障，應當通過制度化建設促進理想信念教育常態化發展。構建完善青少年理想信念教育的科學評價體系和質量保障體系，能夠實現青少年理想信念教育內外部要素聯動，提升理想信念教育實效。

1.構建青少年理想信念教育科學評價體系

充分發揮評價的指揮棒作用，設計科學合理的青少年理想信念教育評價指標體系，對青少年理想信念教育全過程、全要素實施動態評價。在評價過程中改進以往重結果輕過程的評價導向，強化過程性評價與增值性評價，實現目標導向、過程導向和結果導向于一體的綜合性評價。一方面，注重對青少年理想信念學習效果的評價，對青少年理論學習、實踐鍛煉的表現、成果進行全方位記錄的基礎上，生成青少年個體學習報告和群體畫像，為青少年個體和教育者客觀、全面了解學習效果提供參考。另一方面，加強對各教育主體和教育環節的評價，從學生參與度、學習效果等方面形成綜合評價報告，為改進教學過程、教學方案、教育方法提供依據。

2.完善青少年理想信念教育質量保障體系

樹立以學生為中心的理想信念教育質量保障理念，把理想信念教育效果作為檢驗立德樹人成效的關鍵指標，通過完善青少年理想信念教育質量保障體系為其常態化發展提供重要保障。著力構建“評價——反饋——改進”的質量保障長效機制，以評價為基礎，以改進為目的，對青少年理想信念教育過程進行動態追蹤和監督，充分發揮評價結果的調控作用，根據評價結果及時調整、改進教育過程和教育方式，不斷滿足青少年理想信念教育的現實需要。通過完善質量保障機制，實現理想信念教育管理閉環，在評價、反饋、改進的持續循環中使理想信念教育真正貼近實際、貼近生活、貼近學生，更好地滿足青少年成長發展需要。

推動新時代青少年理想信念教育常態化制度化，在常態化運行與制度化保障的互動中實現青少年個體成長與時代發展的有機統一，通過教育引導、實踐養成、制度保障促進青少年堅定崇高的理想信念，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻青春力量。

參考文獻：

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[11]習近平在中共中央政治局第十三次集體學習時強調 把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程[N].人民日報，2014-02-26（1）.

[12]習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（1）.

[13]中國互聯網絡信息中心.第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告[EB/OL].[2023.12.30]https：//www.cnnic.net.cn/n4/2023/1225/c116-10908.html.

責任編輯︱李亞靜