論如何做好新時代機關檔案管理工作

楊彥玲

2021年7月6日，習近平總書記對檔案工作作出重要批示，提出了“四個好”“兩個服務”的目標要求，為做好新時代檔案工作指明了方向。檔案管理員要強化政治意識、規范意識、服務意識、安全意識，逐步提升檔案管理工作的質量和服務水平，推動檔案事業高質量發展。

強化政治意識，增強檔中有“黨”的政治自覺。總結經驗得失、記載過往歷史、延續社會發展，離不開檔案記載。做好檔案工作責任重大、使命光榮。特別是作為政治機關的檔案管理員，必須準確把握機關檔案工作姓“黨”，承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務的重要任務，具有鮮明的政治特性。我們要旗幟鮮明講政治，深刻領悟和把握“兩個確立”的決定性意義，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把講政治體現在檔案管理工作的方方面面。要胸懷“兩個大局”，牢樹“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記“國之大者”，對標對表檔案工作“十四五”發展規劃，聚焦黨委政府中心工作，精準確定檔案工作方向，明確檔案工作奮斗目標，不斷增強做好機關檔案工作的政治自覺和思想自覺。

紅色檔案記載著黨的歷史，蘊藏著黨的初心使命，由于歷史久遠，存在著脆弱易損、保存分散等特點，作為檔案管理員，要遵守職業操守，尊重歷史，堅持據實立檔、據實用檔，愛惜紅色檔案，維護黨和國家檔案歷史的真面貌，當好為黨存史“守門人”。

強化規范意識，增強檔中有“法”的行動自覺。檔案管理工作是一項專業性很強的機關工作。新修訂的《中華人民共和國檔案法》是做好新時代檔案工作的根本保證。檔案工作以法律形式出現進行約束，充分說明了做好檔案工作必須規范化、標準化、專業化。檔案管理員要帶頭學習貫徹《檔案法》，做到學法用法懂法，學用結合。要形式多樣宣傳新《檔案法》，引導人民群眾樹牢檔案法治意識，激發內生動力，主動參與到保護檔案、依法依規收集檔案、使用檔案中來。

在制度建設方面，要按照人防、物防、技防“三位一體”安全防范體系，從機房、設備、安全、人員、數字資源等方面，完善《檔案消毒保管制度》《庫房管理制度》《檔案保管保密制度》《檔案入庫借閱制度》等管理制度，逐步提升檔案工作的效能和規范化管理水平，做到依法治檔、依法管檔。

在檔案數字化管理方面，要緊跟時代步伐，按照“再窮也不能窮檔案管理”要求，為檔案工作配置高速掃描儀、打印機、高速臺式電腦、復印機、保密柜、刻錄機等檔案專用設施，用高科技設備武裝檔案工作。要按照三網隔離要求，建設屏蔽機房，配備防火墻、入侵檢測、漏洞掃描、安全審計等網絡安全設備，確保信息安全。特別是要做好數字化檔案工作，采取電子留檔與紙質存檔并重，建立電子數據庫，對紙質檔案進行電子掃描和數據化錄入，以圖片形式統一備份保存，統一編制檔案目錄、背脊、按照年號順序統一上架存放，方便查詢取閱，逐步實現檔案資源數字化、業務工作信息化、檔案管理科學化。

在“四重”檔案的收集方面，要嚴格把好收集、整理、保管、利用四個重要環節，確保質量過關。要時刻提醒機關各個部門，認真收集整理本科室的相關檔案資料，把保存價值極大的重要會議、重要工作、重大活動、重大突發事件等“四重”檔案，作為收集的重中之重，應歸盡歸、及時收檔，整理立卷，及時向機關檔案室移交保管，并履行備案簽字手續，確保歸檔文件材料齊全。“四重”檔案，從不同側面反映了經濟社會發展的歷史面貌與重要歷程。要定期清點庫房檔案，及時對“四重”檔案進行修復、脫酸和仿真復制，確保檔案各類載體長久安全保存。

強化服務意識，增強檔中有“民”的思想自覺。思想是行動的先導，學習是思想的奠定。作為檔案管理員，要強化理論學習，把學習習近平總書記關于檔案工作的系列重要講話和指示批示精神放在頭等重要位置，逐字逐句學，讀原文、學原理，領會精神實質、掌握核心要義，學以致用，擰緊為民服務的“總開關”。

在業務學習方面，要牢記檔案工作為民服務的神圣使命，干一行愛一行，主動向省市部門專家拜師學藝，主動與同行交流工作經驗，如日常檔案的裝訂、分類、編號、編目、裝盒等，爭當檔案工作的行家里手。

歷史的記錄與傳承，人類文化的沉淀積累，都記載在一張張圖片和文字中。檔案安全是事關檔案高質量發展的基石。檔案管理員要強化為民管“檔”的安全理念，堅持“預防為主，防治結合”，時刻牢記水火無情，要心中有民、心中有責、心中有“檔”，做個有心人。在硬件建設配備上，要按照“5A”標準，把檔案閱覽室、辦公室、接收整理室、檔案庫房等功能區域，科學規劃有效分離。按照“八防”標準，配備消防器材、精密空調、溫濕度儀等防火、防潮、防高溫專業設備。在日常管理上，要養成良好工作習慣，人走隨時關電、關水、關窗戶等，確保檔案安全萬無一失。要以人民為中心，通過籌辦檔案展覽，把歷史價值高、社會關注度高的檔案開發利用，整理展現在人民群眾面前，提升檔案文化影響力，拓展檔案服務功能，使檔案工作煥發新的生機和活力。

綜上所述，檔案管理是一項管理性、服務性、政治性的工作。檔案姓“黨”，檔案管理員要強化黨建引領，以民為本，守正創新、擔當作為，運用現代科技手段，全面提升收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理水平，全面提升服務水平，推動新時代檔案工作提檔升級。

（作者單位：呂梁市離石區政協委員服務中心）