毛澤東“一切依靠群眾”與新時期黨的群眾路線的時代更迭

馮星星

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”——黨的群眾路線指引偉大的中國共產(chǎn)黨從勝利走向勝利，成長為當(dāng)今世界最大的執(zhí)政黨，有著強大的凝聚力、向心力、引領(lǐng)力。群眾路線是黨的根本政治路線和組織路線。毛澤東不僅參與創(chuàng)立了黨的群眾路線理論，而且終生堅持走群眾路線。百余年來，中國共產(chǎn)黨深入群眾、緊密團結(jié)群眾，贏得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利，贏得了中國特色社會主義建設(shè)的階段性勝利，贏得了改革開放的巨大成功。在中國特色社會主義新時代，我們?nèi)砸獔猿帧耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姡瑥娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ钡娜罕娐肪€，推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

群眾路線是馬克思主義中國化的獨創(chuàng)性成果

黨的群眾路線是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的一個獨創(chuàng)性成果，毛澤東是我們黨實行這一結(jié)合、創(chuàng)立群眾路線的代表。

中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會于1922年7月召開，會議通過的《組織章程決議案》提出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。”1925年10月，中共擴大執(zhí)委會決議案中又指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導(dǎo)群眾。”1928年6月至7月在莫斯科召開的黨的六大也提出重要論斷“黨的總路線是爭取群眾”。后來，毛澤東對黨的六大有一個很好的評價，他說：“六大的路線基本上是正確的，六大指出了革命的性質(zhì)，提出了十大政綱，指出形勢是兩個高潮之間，反對速勝論，指出要爭取群眾。”從這段話可以看出，毛澤東認為，“爭取群眾”是黨的六大就已經(jīng)確定的路線。1929年12月，毛澤東在古田會議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行”。由此，群眾路線逐漸成為我黨的一項重要的工作和斗爭的法寶。

馬克思主義群眾觀的核心就是堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在革命斗爭年代，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在推動馬克思主義中國化的過程中，將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，形成了適合中國國情、適應(yīng)中國實際的群眾工作路線和工作方法，即：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。因此說，黨的群眾路線是馬克思主義中國化、時代化的產(chǎn)物，更是馬克思主義群眾觀中國化的重大獨創(chuàng)性理論成果，中國共產(chǎn)黨人不僅始終堅持馬克思主義群眾觀，而且不斷發(fā)展馬克思主義群眾觀，創(chuàng)新群眾工作的方式方法，極大地豐富了馬克思主義的理論寶庫。

毛澤東和黨的群眾路線的確立

毛澤東思想活的靈魂之一就是黨的群眾路線。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行新民主主義革命的過程中，多次對黨的群眾路線進行了全面系統(tǒng)的論述。毛澤東提出為人民服務(wù)、人民群眾是真正的英雄、黨的一切工作向人民負責(zé)、從群眾中來到群眾中去、重視人民群眾現(xiàn)實利益……毛澤東特別強調(diào)“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)”。密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在百余年黨史中，毛澤東對黨的群眾路線的確立作出了巨大貢獻，使黨的群眾路線成為毛澤東思想活的靈魂的一個基本方面。

1919年7月14日，毛澤東在《湘江評論》的創(chuàng)刊宣言中就立場鮮明地提出：“什么力量最強？民眾聯(lián)合的力量最強。”緊接著，毛澤東又在《湘江評論》第二至四期連載《民眾的大聯(lián)合》一文，闡述民眾大聯(lián)合是改造國家、改造社會的根本方法。1927年3月，毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的理論和政策。這篇文章一方面是明確指出了在農(nóng)村建立革命政權(quán)和農(nóng)民武裝的必要性，另一方面就是著重宣傳了放手發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的革命思想。

走好黨的群眾路線，最重要的一點就是要重視調(diào)查研究。必須到群眾中去、向群眾學(xué)習(xí)，毛澤東認為“調(diào)查研究極為重要”。1930年5月，毛澤東在論著《反對本本主義》中開宗明義地提出：“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，他批評教條主義迷信“本本”，墨守成規(guī)，指出不肯到群眾中去作實際調(diào)查的人，“十個有十個要失敗”。其實，早在毛澤東于湖南第一師范學(xué)校讀書的時候，就十分喜歡深入社會、深入群眾，開展調(diào)查研究工作。1917年暑假，毛澤東和蕭子升歷時一個多月，徒步900余里，足跡遍及長沙、寧鄉(xiāng)、安化等五個縣的多個農(nóng)村，進行“打秋風(fēng)”式的游學(xué)社會活動。這是毛澤東第一次深入進行的社會調(diào)查，多少帶有一些“恰同學(xué)少年”的浪漫主義色彩。而在之后的漫長革命生涯中，毛澤東更是將調(diào)查研究放在做好革命工作的首要位置，寫出了《反對本本主義》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》等光輝著作。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和推進馬克思主義中國化的過程中，毛澤東始終把實際情況和對實際情況的了解掌握放在第一位。

“為人民服務(wù)”是走好群眾路線的根本目的。“為人民服務(wù)”是毛澤東思想的精華，這一方針圍繞“人民”而立，通過“服務(wù)”的路徑延伸，以“全心全意”的境界和追求，構(gòu)建了“個人-集體-社會-國家-世界”的健康和諧思想體系，在思想領(lǐng)域、精神領(lǐng)域、實踐領(lǐng)域開創(chuàng)了人類文明的新境界。

史料顯示，1939年2月，毛澤東在給張聞天的信中就第一次提出了“為人民服務(wù)”這一理念：“孔子的知（理論）既是不根于客觀事實的，是獨斷的，觀念論的，則其見之仁勇（實踐），也必是仁于統(tǒng)治者一階級而不仁于大眾的；勇于壓迫人民，勇于守衛(wèi)封建制度，而不勇于為人民服務(wù)的。”隨后又陸續(xù)在一些公開場合和刊物闡釋“為人民服務(wù)”的深層含意。如1944年，毛澤東為紀(jì)念犧牲的戰(zhàn)士張思德，發(fā)表了題為《為人民服務(wù)》的重要演講，指出共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命隊伍，“是徹底地為人民的利益工作的”。

在延安期間，毛澤東在抓好黨中央工作的同時，傾注了大量心血和精力關(guān)注陜北百姓的生產(chǎn)和生活。雖然十分繁忙，但只要是有關(guān)群眾生產(chǎn)與生活的問題和困難，他總會放下工作，及時進行調(diào)查研究、采取措施解決。農(nóng)忙時，他組織機關(guān)干部下鄉(xiāng)幫助搶種搶收；群眾受了災(zāi)，立即送去救災(zāi)物資；天旱了，他下鄉(xiāng)了解旱情，組織群眾修渠道興水利。

1944年10月4日，毛澤東在中央印刷廠禮堂向《解放日報》和新華社工作人員發(fā)表講話中指出：“為人民服務(wù)，不能是半心半意，不能是三心二意，一定要全心全意。”自此，“全心全意為人民服務(wù)”成為中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨。1945年4月在黨的七大題為《兩個中國之命運》的開幕詞中，毛澤東說：“我們應(yīng)該謙虛、謹(jǐn)慎、戒驕、戒躁，全心全意地為中國人民服務(wù)，在現(xiàn)時，為著團結(jié)全國人民戰(zhàn)勝日本侵略者，在將來，為著團結(jié)全國人民建設(shè)新民主主義的國家。”在七大政治報告《論聯(lián)合政府》中他強調(diào)：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。”也就是在黨的七大上，“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”被寫入黨章。

維護群眾利益，是走好黨的群眾路線的根本追求。黨的群眾路線第一條就是“一切為了群眾”，毛澤東始終重視維護群眾的利益，1942年12月，中國共產(chǎn)黨陜甘寧邊區(qū)高級干部會議召開，毛澤東做了《經(jīng)濟問題與財政問題》的報告，他強調(diào)：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”

延安時期，毛澤東聽說侯家溝有兩個小村莊的婦女不生孩子，就把延安市委書記張漢武找來詢問情況，并且親自指示中央醫(yī)院到侯家溝把水化驗一下。化驗發(fā)現(xiàn)那里的水中含有有害物質(zhì)。醫(yī)療隊指導(dǎo)群眾對水進行必要的處理，幫助群眾防病治療。一年后這兩個偏僻山村都傳出了嬰兒的啼哭聲。

1943年6月，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法若干問題》一文中，科學(xué)地闡述了群眾路線的基本內(nèi)容，分析了“從群眾中來，到群眾中去”的全過程及各個環(huán)節(jié)，提出了“一般和個別相結(jié)合”“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”“有中心而又有秩序”等，對群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法進行了系統(tǒng)化、條理化的闡釋。

依靠群眾才能取得革命的最終勝利。在江西進行革命斗爭期間，面對敵人的“圍剿”，毛澤東指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”抗日戰(zhàn)爭時期，面對敵強我弱的形勢，毛澤東確信“兵民是勝利之本”“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”。解放戰(zhàn)爭期間，面對如何打開東北局面，毛澤東強調(diào)：“我們的方法，就是從戰(zhàn)爭、從群眾工作、從解決土地問題以改善人民生活……最重要的是充分發(fā)動群眾，使我黨與人民密切地結(jié)合起來。只要廣大人民的力量增加到我們方面，就會使敵我力量發(fā)生有利于我的變化……”

正是高度重視群眾的力量，與人民群眾打成一片，堅持走好群眾路線，我們黨才能無往不勝，從勝利走向勝利，建立一個嶄新的中國，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

“楓橋經(jīng)驗”成為新時代基層社會治理的中國方案

中華人民共和國成立后，我黨帶領(lǐng)全國各族人民進行社會主義革命，更加重視走好黨的群眾路線工作。當(dāng)時面對國家政權(quán)與人民群眾的關(guān)系，毛澤東認為這是人民內(nèi)部的關(guān)系，“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題，就是我黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的問題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時候也不要離開群眾”。正是在這一思想的指引下，1963年，浙江開展社會主義教育運動試點，成功創(chuàng)造了以“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”為主要內(nèi)涵的“楓橋經(jīng)驗”，為新中國基層社會治理、維護社會穩(wěn)定提供了寶貴的經(jīng)驗。

2003年9月，時任浙江省委書記習(xí)近平在全省縣委書記交流會上指出，“楓橋經(jīng)驗”雖然在不同時期發(fā)揮的作用不一樣，但其依靠群眾解決問題的精髓始終不變。同年11月，他又在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”大會上指出，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。

2013年10月，習(xí)近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示強調(diào)，要把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。

2023年11月6日，習(xí)近平總書記會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵他們再接再厲，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推進更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻。

“楓橋經(jīng)驗”走的就是群眾路線，靠的是人民，為的是百姓。新時代“楓橋經(jīng)驗”在強調(diào)為了群眾、依靠群眾的同時，更側(cè)重和突出服務(wù)群眾。“楓橋經(jīng)驗”是我黨在新時期走好群眾路線的一個新方法和新路徑，依靠群眾就地解決群眾問題，為基層社會治理提供了中國方案。

【參考文獻】

[1]《思想理論教育導(dǎo)刊》，2013年10月.

[2]《關(guān)于黨的群眾路線若干問題的探討》，《理論與評論》，2021年第4期.

[3]《重溫毛澤東關(guān)于密切聯(lián)系群眾的經(jīng)典論述》，人民網(wǎng)，2013年12月.

[4]《毛澤東最早提出“唯物史觀是吾黨哲學(xué)的根據(jù)”》，湖南日報，2021年3月.

[5]《湘潮》2023年第8期.

[6]《為人民服務(wù)思想的普遍意義》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2013年.

[7]《善治之道——新時代“楓橋經(jīng)驗”的浙江實踐》，浙江日報，2018年7月.

責(zé)任編輯/曾莎莎