新課標背景下道德與法治課法治觀念培育研究

●馬云飛，袁成，曹姍

“人無德不立，國無德不興；法治興則國興，法治強則國強。提高公民道德修養和法治素養，是促進社會全面進步、人的全面發展的必然要求。 ”[1]青少年時期是人生觀、價值觀形成的關鍵階段，其法治水平在一定程度上決定了未來的法治水平。 初中階段是學生整個青少年時期的關鍵時期，也是人生的“拔節孕穗期”，需要道德與法治教師自覺擔當“關鍵課程”的責任，對學生進行法的培育。2022 年4 月，教育部印發的《義務教育道德與法治課程標準（2022 年版）》（以下簡稱“新課標”）明確了法治觀念核心素養的具體內涵，對道德與法治教師在教學中培育學生法治觀念具有很好的指向性和引領性。 本文結合新課標中法治觀念的內涵、表現、學段目標、內容要求，以“法律為我們護航”一課為例，探尋法治觀念素養培育的路徑。

一、準確把握道法課程標準，落實立德樹人育人要求

作為一線道德與法治教師，要準確解讀與理解新課標中法治觀念的內涵以及在不同學段應達到的學段目標和表現，這樣才能為教師有效備課與教學實施提供基礎與前提，為培養初中階段學生的法治觀念提供方向。

七下“法律為我們護航”是對第九課“法律在我們身邊”的延伸和深化，同時又為下一框題“我們與法律同行”做鋪墊。結合本課內容，在新課標“課程目標”之學段目標中，第四學段核心素養和課程內容關于“法治觀念”的內容是“了解法律對個人生活、社會秩序和國家發展的作用，理解法治本質及特征”，“初步認識法治的內涵，理解法治是治國理政的基本方式”。 《青少年法治教育大綱》義務教育階段目標也要求“初步樹立法治意識， 養成規則意識和尊法守法的行為習慣，初步具備依法維護自身權益、參與社會生活的意識和能力，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎”。本節課需要讓學生明白未成年人的年齡界定、需要特殊保護的原因以及理解保護未成年人的六個保護內容，引導學生從中學會珍惜法律的特殊關愛和保護，從而增強學生依法維權的意識和能力，保障未成年人各項權利的實現。

道法教師要充分吃透課程標準的要求，牢牢把握初中階段學生這個關鍵群體，站在時代背景、政策背景、學科背景的角度認識和解讀新課標，明確“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”，加強學生法治教育，采用多種教學方法培養學生的法治意識，推動青少年法治教育實現高質量發展，從而引導學生明確人生發展方向，為學生扣好人生的第一粒扣子，發揮思政課“鑄魂育人”的作用。

二、基于兒童立場設計教學，以案說法培養法治思維

義務段道德與法治教材對應“新課標”的素養導向設有相關教學內容，為教師在教學中落實“素養培育導向”提供了基礎素材。在準確解讀新課標和教材基礎上，要站在兒童的立場選取學生生活相關的案例，將法治觀念這一核心素養與學生生活相結合，要把教材教的語言轉換成學生學的語言，讓學生從案例回歸生活實際，并能在生活中運用法律知識學會依法保護自己。 同時，教師在選擇法治案例的基礎上逐層設計問題，以問題鏈方式推動整個學習過程。因此，教師要立足教材，聚焦教材素養內容，精心設計教學環節，融入社會主義核心價值觀內容。

從兒童立場角度看，一方面教師要研讀課程內容，解讀教材提供的案例和選取學生生活中的案例，另一方面學生可以通過網絡、報紙等方式查找典型案例。本框題從未成年人生理、心理等特點和人類社會的發展等角度闡釋未成年人需要特殊保護的原因，讓學生知道國家頒布了《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規保護未成年人，從而感受未成年人的成長與法律的保護息息相關。

從教學設計角度看，教師可以通過精選生活中的案例設計與學生生活實際和教材內容相關的問題，既回歸教材相關知識，又貼近學生最近發展區。在觀摩學習本課過程中，授課教師積極構建簡約高效課堂，精心設計并理清環節層次，化繁為簡，體現學科特色，培養學科核心素養。 學生在課前需要自主預習、網絡查找保護未成年人的相關法律法規以及分析未成年人應如何對待法律的特殊保護。 該節課中，教師采取了“一例到底”教學法，選取以“13 歲小女孩打賞主播”為主線貫穿整個教學過程，通過“初識保護”“感受保護”“珍惜保護” 三個學習任務，根據教材內容和學習任務設計問題，問題設計堅持開放性、探究性、合作性，讓更多學生能夠參與討論與分享，逐步幫助學生懂得法律與未成年人息息相關，法律保護著未成年人，從而逐步養成在遇到侵害自己合法權益時善用法律解決問題的法治意識和思維方式。

表1 “法律為我們護航”教學流程與目標達成

案例的選取要凸顯兒童立場，通過“以案說法”的方式， 圍繞法治案例開展教學， 貼近學生生活實際。 為學生健康成長選取易于理解和接受的案例和情境為背景，讓學生感受到法律就在身邊，從而使法治思維得到有效發展。

三、運用多元評價引領成長，促進知行合一

新課標在“課程理念”中提出，“道德與法治課程評價要圍繞發展學生核心素養，發揮評價的引導作用，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價”。可見，培育學生法治觀念素養，不能僅采用筆試的方式進行評價，需要教師堅持多主體評價，綜合運用多種法治教學評價，全方位鍛煉和考查學生法治素養的落實效果。

（一）堅持筆試考核方式，鍛煉學生解答能力

在“雙減”背景下，教師需要精選訓練題，當堂檢測學生對法治知識的掌握和運用情況。 例如學生要熟記未成年人六大保護及能夠判斷生活中對未成年人的保護屬于哪一種保護等。對簡答題、材料分析題等主觀題型，需要教師指導學生學會閱讀試題材料、學會抓住內容關鍵詞、學會審讀和拆解問題，靈活運用所學的法治知識解決新問題。 比如學生要懂得為什么未成年人需要特殊保護以及明白憲法和法律賦予未成年人特殊保護的權利， 但也要自覺承擔未成年人應履行的義務， 為學生學習八年級下冊二單元權利與義務做好前期鋪墊。

（二）采用學生自評和他評方式，突出學生主體地位

新課標提出要“堅持學生的自我評價、 教師評價、同伴評價、家長評價和社區評價相結合”。 對學生法治觀念素養的評價也需要多種方式評價。 在多種評價方式中，教師可以設計“學生成長記錄冊”，關注學生過程性學習，關注自我和他人評價，關注課后反饋，從而提高學生全面評價自我的能力。比如，“法律為我們護航”一課，可以采用如表2 所示評價方式及內容考查學生的法治觀念素養。

表2 “法律為我們護航”學后評價內容

四、增加學生實踐體驗活動，培育法治精神

新課標“課程實施”中指出，“教學要與社會實踐活動相結合，加強課內課外聯結，實現隱性課程與顯性課程相配合”。初中道德與法治課是一門綜合性學科，需要教師給學生創設學習情境，引導和組織學生開展實踐體驗活動， 把校內課堂與社會課堂有效結合，把知識運用于社會，提高學生的關鍵能力，從而讓學生在實踐體驗中學會做人、 學會做事和認識社會。 結合本課內容，可以采取社會調查、參觀訪問、公益宣傳、資料搜集等方式，多方面、多角度了解家庭、學校、社會、網絡、政府、司法六種保護的具體內涵、主體和要求，引導學生運用所學知識來維護自身的合法權益。

比如，學生可以走進區人民檢察院，法治宣講員向學生們講解學校保護、政府保護、司法保護等六大方面，真正讓學生走出課堂，讓學生在活動中學法。同時，同學們就生活中的困惑或者查詢的案例，與法治宣講員對話，了解相關案例情況及如何通過相關合法程序維護自身權益。 部分學生還可以參觀庭審或模擬庭審，從中感受法律的威嚴。 另外，學生還可通過采訪拍小視頻方式，積極宣傳未成年人保護法。

“思政課教師要提高政治高度、師德修養，積極作為，培養有理想信念、有責任擔當、有法治意識、有道德能力的青少年。 ”[2]同時，作為新時代的道德與法治教師， 我們要利用好道德與法治課堂育人主陣地，圍繞新課標采取相應的法治觀念素養培養策略，以法導行，對學生精心引導和栽培，讓法治精神內化于心外化于行，真正落實法治觀念核心素養要求。