學干融合 查改貫通

鄭吉春

第二批主題教育開展以來，羅田縣圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，努力做好深化、內化、轉化工作，持續推動主題教育往深里走、往實處落。

推動“有解”變“優解”

調查研究是黨的傳家寶，是謀事之基和成事之道。

羅田全縣各鄉鎮各單位弘揚“四下基層”優良作風，念好“深、實、細、準、效”五字訣，把學習和調研成果轉化為服務經濟高質量發展具體措施。

聚焦“黨員群眾服務中心作用發揮不完全”問題，該縣在12個村先行探索黨群服務中心體系功能建設試點，“以需定供”，統籌處理好村辦與民辦的分工，創新公益性與市場性、常駐性與流動性等辦法，拓展、完善服務項目。將快遞物流、理發店、鄉村工匠、強村公司、托幼服務等聚集到黨群服務中心周邊，將群團組織常態化服務嵌入，切實為群眾提供各類生產性、生活性服務。

建好用好高質量發展問題清單，把學習和調研成果轉化為服務經濟高質量發展具體措施。針對農產品銷售難題，建設“岡好購”平臺，組織35家企業入駐，上架農產品226個，子版塊“滴的農品”“滴的貨車”促進板栗交易4萬單20萬斤。冷鏈物流園日發農產品上行單量1.3萬單，峰值近3萬單。

知民意、曉民情，是為民解憂的基礎和前提。全縣黨員領導干部深入到農村、社區、企業、醫院、學校、新經濟組織、新社會組織等基層單位，創新方式問需于民、問計于民。羅田縣紀委將信訪窗口搬到群眾家門口，將調研式監督和下沉遍訪相結合，通過開列問題清單、實行掛牌督辦、限期督促整改，協調推動解決群眾急難愁盼問題64個，該縣信訪舉報總量同比下降21%。

從“解民憂”到“得實惠”

衣食住行，柴米油鹽，“民生無小事，枝葉總關情”。羅田縣從群眾關心關切出發、從群眾急難愁盼著手，著力解決好群眾關注的操心事、煩心事、揪心事。

幾十把椅子，幾張圓桌，干部和群眾促膝圍坐嘮家常。

在主題教育中，羅田縣堅持深化共同締造推進黨建引領基層治理體制機制創新。在全縣復制推廣“蒼葭沖共同締造鄉村樣板”經驗，大學習大培訓大討論，讓“不等不靠不要”精神入腦入心入行。開展“姐妹共建·幸福家園”“青力締造”等行動，推動群團組織向基層扎根。

推進“一網通辦、一事聯辦”改革橫向到邊、縱向到底，實現鄉村政務服務應用場景突破。對照編制季節性服務事項清單，分頭落實進塆組精準對接服務。圍繞教師資格認定、適齡兒童入園、少年入學休學、學生檔案接轉、公共就業登記、退役士兵補助發放等14項服務事項，帶領窗口業務人員進塆組預約服務。截至2023年底，辦理季節性業務1874件，進重度殘疾對象家中辦理服務39人，打通政務服務“最后一公里”。

一顆初心謀發展，一株草里謀良方。羅田縣農投公司投資5.5億元在茯苓、天麻主產地九資河鎮建設15萬平方米的專業園區，補齊產地趁鮮加工短板。九資河鎮依托茯苓、天麻、杜仲等道地中藥材資源，發展中醫藥膳、醫療保健等醫藥關聯產業，形成“中藥材+旅游”等發展模式，帶動片區經濟振興。2023年10月28日，羅田榮獲國家第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

外地游客看風景，當地群眾得實惠。羅田縣堅定踐行“兩山”理念，持之以恒推進綠色發展，通過大力發展綠色產業，謀深謀實“兩山”雙向轉化的機制與路徑，加快讓綠水青山的“顏值”轉化為金山銀山的“價值”。緊盯運動康體游、休閑度假游、學生研學游三大重點，延伸吊鍋、旅游中介（含住宿）等產業鏈條。結合羅田四季風光特色，打造“綠色大別山”生態體驗、“清涼大別山”避暑體驗、“多彩大別山”民俗體驗，全面叫響“一見如故鄉，羅田是老家”旅游品牌，成為全國自行車賽永久承辦地。

用“解剖一個問題”

推動“解決一類問題”

敢碰真問題，敢啃“硬骨頭”，各單位各鄉鎮在主題教育中緊盯群眾長期反映、解決難度大的問題不放，深入挖根源、精準定對策。

梳理“重點項目、重點產業、重點工作推進力度不強、落地落實效率不高”等問題38個，建立“發現問題、分析問題、解決問題”的工作閉環，一周一調度，半月一更新，動態管理、滾動銷號。

聚焦社區組織薄弱、基層治理體系不全、能力不強等城市建設短板問題，推進“四區聯動”和完整社區建設，組織城市體檢和社區體檢，編制城市更新專項規劃，制定城市更新計劃。41名縣級領導干部每人聯系1個小區，開展蹲點式、領題式調研，將辦公會從“機關會場”開到“基層現場”，帶動70家縣直機關企事業單位3950余名黨員到社區“管事”。

“有事好商量，眾人的事情由眾人商量眾人干”。聚焦老城區狹小，街道擁擠，交通不暢等問題，開展“一線協商·共同締造”，將協商會“開”到了城區各交通干線旁，協商對城區部分主次干道及人行道施劃小車停車泊位3500多個，摩托車、自行車停放泊位900多處。

一村分兩田，三證止紛爭。深化新時代“楓橋經驗”，推動矛盾糾紛、風險隱患在網格內及時化解，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。三里畈鎮從根子抓起，依靠和發動群眾，探索出小田并大田、一村分兩田、三證止紛爭“三步走”工作法，將土地流轉矛盾糾紛預防在源頭、解決在前端。羅田縣三里畈鎮新時代“楓橋式工作法”獲全省通報表揚。

羅田縣紀委采取“室組地”聯動監督模式，深入開展實地檢查、一線監督，督促相關單位和職能部門強化問題整改，維護群眾利益。截至2023年底，發現并督促職能部門整改問題682個，批評教育幫助和處理738人，其中黨紀政務處分109人，下發通報6期38例，推動部門完善體制機制78個。羅田縣衛健局對各醫療機構開展6輪自查自糾，組織縣級督查4次，共發現問題線索284條，接收群眾舉報線索5起。對發現的問題均采取清單式管理，安排專人負責臺賬收集整理，逐項跟進，加強整改。較2022年同期，羅田縣人民醫院1—11月份門診均次費、住院均次費、購藥費均有所下降，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。