以“四用”化解歷史遺留問題

王鵬飛

問題是時代的聲音，也是抓工作的切入點和突破口。歷史遺留問題普遍時間跨度長、牽扯范圍廣、處理難度大，成為阻礙高質量發展的“攔路虎”“絆腳石”。要想解決，必須立足城市發展定位，找準切入點和突破點，實事求是、多措并舉，把訴求清單、問題清單變成了滿意清單、實績清單。

用心攻堅克難，主動扛牢化解歷史遺留問題的擔當。只有敢于向困難叫板、向問題亮劍，才能將長期未解決的問題解決在當下、化解在當前。攻堅要有決心。化解歷史遺留問題要拿出“車到山前必有路”的堅定信心和“不破樓蘭終不還”的堅強決心，發揚釘釘子精神，向積存多年的頑瘴痼疾開刀。攻堅要有恒心。歷史遺留問題經過時間沉淀、各種因素交織，時間跨度長、化解難度大，必須持之以恒、久久為功。始終堅定“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，保持歷史耐心、樹立長遠眼光，推動遺留問題妥善化解。要攻堅有細心。歷史遺留問題之所以化解難度大，直接原因在于在時間的沉淀下群眾利益交織，這要求我們細心細致梳理好群眾訴求，維護群眾合法權益。在化解信訪積案上，全面推行“浦江經驗”，各級領導干部要直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、直接解決問題，面對面聽民聲、心連心解民憂、實打實惠民生。

用力組織推進，持續鉚足化解歷史遺留問題的干勁。解決歷史遺留問題，必須始終抱著實事求是、尊重歷史的態度，注重方式方法，科學研判、精準發力。扎根一線用實勁。只有堅持實事求是的原則，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況，才能準確把握問題的歷史脈絡，為解決問題、推進工作奠定堅實基礎。講究方法用巧勁。化解歷史遺留問題，需要破除思維定式和傳統觀念，帶著解決事情、取得成效的目的謀劃思路、創新方法。尤其是當前面對撲面而來的新技術、新產業、新業態、新模式，面對人民群眾日益多樣和個性化的物質文化需求，必須加快學習新知識，掌握新本領，學會用全新的方式處理矛盾問題。

用情化解矛盾，切實減少化解歷史遺留問題的阻力。化解歷史遺留問題，必須堅持以人民為中心的發展思想，自覺踐行黨的群眾路線，把群眾訴求當家事，把群眾工作當家業，盡心竭力辦好每件事。要有熱情。我們常思責任使命，深懷感恩之心，以反哺之情關愛群眾、以火熱之心對待工作、以赤子之情服務發展，把對黨和人民的深厚感情轉化為工作動力，把為民謀福作為回報組織、社會的責任。要有激情。激情不是興之所至、心血來潮，而是來源于對理想的不懈追求，始終保持執著干事創業精氣神，在前行中有擔當、挑重擔，以開拓進取的工作狀態、一往無前的創業激情開創工作新局面。

用法規范行為，全力規避化解歷史遺留問題的風險。習近平總書記指出：“一個干部能力有高低，但在遵紀守法上必須過硬，這個不能有差別。”歷史遺留問題成因復雜，利益訴求交織，更需要以法治方式來協調處理。在日常工作中學法。尊法學法是守法用法的前提。要深刻領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，深入學習各類法律法規，持續增強法治意識，提高法治素養，自覺以法治思維想問題、作決策、辦事情。在政府決策中用法。必須堅持法治思維和法治方式，全面履行法定職責，堅持法無授權不可為，法定職責必須為，嚴格遵守工作程序，重大事項的決策、行政許可、執法辦案、項目審批等，都必須按照程序進行。在服務對象中普法。聚焦普法受眾細分，建立“精準化”普法模式，分層級分類別精準劃定普法對象，普法宣傳從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，根據遺留問題中群眾訴求，精細化精準化制定“普法菜單”，開展“滴灌式”宣傳，黨員干部化身走街串戶、村口樹下“普法員”，用“身邊事”講“身邊法”，面對面開展精準普法宣傳教育，減少化解歷史遺留問題的阻力。

（作者系襄陽市樊城區委副書記、區長）