“壽光模式”再升級

趙慶勝 王立新 趙金娟

一棵菜，關(guān)系千家萬戶的餐桌。

一座城，引領(lǐng)全國蔬菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)向。

從空中俯瞰，東經(jīng)118°32′—119°10′、北緯36°41′—37°19′的地理坐標(biāo)內(nèi)，連片的蔬菜大棚星羅棋布，艷陽下燦若“白色海洋”。從第一座冬暖式蔬菜大棚落戶，到成為“買全國、賣全國”的蔬菜集散地，再到三產(chǎn)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體百姓富足……在這片土地上，濰坊壽光市傾力種好“一棵菜”，書寫出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“密碼”，“長出”了全國有名的“壽光模式”。

進(jìn)入新時(shí)代，“壽光模式”不斷探索完善、轉(zhuǎn)型升級，從原來的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁入“三全三融”的新時(shí)代，即產(chǎn)業(yè)全鏈條融合、城鄉(xiāng)全要素融合、治理全領(lǐng)域融合，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化，生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式同步改進(jìn)，收入水平、文明水平和生態(tài)水平同步提升，實(shí)現(xiàn)由以城帶鄉(xiāng)到一體均衡、再到無差別融合發(fā)展的新跨越。

經(jīng)過五年的持續(xù)攻堅(jiān)，壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻變化：壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群被確定為全國首批50個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群之一；蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)入選“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)254億元，占全市1/5左右；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)1750億元，成為全省存款最多的縣級市；城鄉(xiāng)居民收入比從1.95：1優(yōu)化為1.8：1，遠(yuǎn)好于全國的2.45：1。

一連串?dāng)?shù)字，凸顯了壽光的“硬核”成績，也讓人們從阡陌縱橫的廣袤田野中領(lǐng)略到“壽光模式”的風(fēng)采，從繁榮富庶的城鄉(xiāng)市場里認(rèn)知“壽光模式”所昭示的路徑方向和蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)啟示。

漫步在壽光市丹河設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園，展廳里擺滿了琳瑯滿目的種子可供經(jīng)銷商選擇；1.2萬平方米的智能連棟溫室內(nèi)，技術(shù)員可以遠(yuǎn)程控制溫度、濕度、二氧化碳濃度、光照積累等生產(chǎn)要素；在加工車間，一箱箱定制的凈菜走下生產(chǎn)線的同時(shí)，果蔬脆、凍干食品、學(xué)生營養(yǎng)餐等也逐漸成為預(yù)制菜品銷售主力……丹河設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，正是壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。

從“一粒種子到一盤好菜”，壽光已然貫通設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條，前端拎穩(wěn)“菜籃子”，做好標(biāo)準(zhǔn)制定、種子研發(fā)和技術(shù)集成創(chuàng)新；后端端牢“菜盤子”，培育特色品牌，豐富產(chǎn)品層次，打通高端渠道；中間種好“菜棚子”，以合作社、家庭農(nóng)場為主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

截至目前，壽光自主研發(fā)并獲得植物新品種權(quán)保護(hù)的蔬菜品種總數(shù)達(dá)到205個(gè)，種苗年繁育能力達(dá)到18億株、占全省1/4左右；推廣應(yīng)用300多項(xiàng)新技術(shù)，帶動85%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，過億元合作社發(fā)展到13家，27家入圍“2022中國農(nóng)民合作社500強(qiáng)”、占全市1/3左右；五年新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品認(rèn)證基地69家，“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到313個(gè)，品牌蔬菜進(jìn)入300多個(gè)大中城市、出口25個(gè)國家和地區(qū)。

在壽光，新農(nóng)人比例持續(xù)上升。問及他們選擇壽光的原因，多數(shù)新農(nóng)人提到了兩個(gè)關(guān)鍵：一是壽光設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)成熟，需要的土地、資金、技術(shù)、人才、市場等要素，都有成熟的解決路徑，降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件越來越好，服務(wù)體系越來越完善，在鄉(xiāng)村過日子一樣“很充實(shí)、很舒適”。這得益于“壽光模式”始終以“提升人民生活品質(zhì)”為目標(biāo)，推動設(shè)施均衡配置、服務(wù)均衡供給，促進(jìn)全域振興。

為了讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，壽光近年來堅(jiān)持“大投入、高標(biāo)準(zhǔn)”，全力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度，推動和美鄉(xiāng)村由“一村美”向“全域美”轉(zhuǎn)變，農(nóng)民生活由“將就”向“講究”轉(zhuǎn)變。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，從2019年開始，壽光市每年選取1/3左右的村進(jìn)行改造提升，開展農(nóng)廁、道路、供氣等“十改”工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交、供水等“八個(gè)一體化”，如今90%以上的村莊達(dá)到山東省定B級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在公共服務(wù)方面，壽光市堅(jiān)持以市民標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)民，構(gòu)建起從學(xué)前教育到高等教育的全鏈條教育體系，并入選國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。

“壽光模式”注重精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮社會治理服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，探索出黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治融合”基層治理體系。

近年來，壽光市依靠自治激活爭先動力，大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程，連續(xù)五年推行“六位一體”主題黨日制度，創(chuàng)新制定《村黨組織書記網(wǎng)格履職“負(fù)面清單”》，深入開展組織聯(lián)建強(qiáng)堡壘、干部聯(lián)系強(qiáng)治理“雙聯(lián)雙強(qiáng)”工作，桑梓人才、鄉(xiāng)村人才振興等做法獲評全國人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例，濰坊成為山東省城市基層黨建創(chuàng)新突破聯(lián)系點(diǎn)。

同時(shí)，壽光市依靠法治筑牢穩(wěn)定防線，首創(chuàng)鄉(xiāng)村“無訟超市”，村（居）法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。在法治護(hù)航下，五年來接續(xù)開展了農(nóng)村“三清”治理、“五清強(qiáng)基”百日攻堅(jiān)，徹底解決了一大批二三十年的歷史遺留問題，壽光以全省第一名的成績被評為“全國信訪工作示范縣”。

此外，壽光市依靠德治倡樹文明新風(fēng)，推行村規(guī)民約及村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等制度，連續(xù)五年舉辦“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)”，組建400多人的傳統(tǒng)文化志愿講師團(tuán)，五年新建“幸福食堂”89處，鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所全覆蓋，被確定為美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)市。

“壽光模式”的推廣，讓農(nóng)民看到了土地帶來的切切實(shí)實(shí)的財(cái)富，農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性被充分調(diào)動起來，越來越多的農(nóng)村變得“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，與鄉(xiāng)村振興總要求越來越契合。期待未來在推動鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，“壽光模式”為更多地區(qū)貢獻(xiàn)力量。

編輯/刁艷杰

“Shouguang Model” Upgraded Again

From completing the first winter-warm vegetable greenhouse to becoming a vegetable distribution center for “buying and selling vegetables on a national scale”， then to realizing the integrated development of three industries， the urban-rural integration， the people’s prosperity… On the land， Shouguang has been making an all-out effort to cultivate every vegetable over the past three decades， thereby writing the “code” of coordinated development of county-wide economy and agricultural industrialization， and developing the nationally renowned “Shouguang Model”.

I n t h e n e w e r a ， g u i d e d b y the socialist theory with Chinese characteristics， the “Shouguang Model” has undergone continuous exploration， improvement， transformation and upgrading， entered the new era of “Three Totals and Three Integrations” （i.e. industrial total-chain integration， urban-rural total-factor integration， and total-field integration of governance） from the original vegetable industrialization development， promoted the simultaneous optimization of rural economic structure， population structure and space structure， the simultaneous improvement of the modes of production， life and governance， the simultaneous upgrading of income level， civilization level and ecological level， and made a new leap forward from rural development supported by urban ar- eas to integrated balance， and then to integrated development without distinction.

The promotion of the “Shouguang Model” has allowed farmers to see the tangible wealth brought by land， fully aroused their enthusiasm， initiative and creativity， and helped a growing number of rural areas to achieve “thriving industries， ecological livability， rural civilization， effective governance， and wealthy life”， thereby further tallying with the overall requirements for rural revitalization. Shouguang is expected to make its contribution to more areas on the road to promoting rural revitalization and realizing common wealth in the future.