農業與旅游產業融合發展時空特征及影響因素分析

摘 要： 【目的/意義】農旅融合是促進農業和旅游業高質量發展的必然要求，推動民族地區農旅融合發展有助于推進鄉村振興和經濟社會的發展。【方法/過程】依據產業融合理論，構建農業與旅游業耦合協調模型，運用熵值法對內蒙古地區農業與旅游產業的發展水平進行評價。以內蒙古12 個盟市2012—2022 年的截面數據為基礎，進行耦合協調度的分析，并運用障礙度模型分析了制約因素。【結果/結論】研究發現：（1）內蒙古農業與旅游產業耦合協調由最初的勉強協調逐漸轉向中級協調發展，三大區域的協調度差異呈“擴大—縮小—擴大”的趨勢，各盟市之間的增長速度有差異，且隨著農業和旅游產業的發展，盟市間的差異在逐漸縮小；（2）各盟市間的協調度水平差異較明顯，可分為3 個梯隊，呈現農業和旅游產業越發達的地區，其兩者的協調度水平越高的規律；（3）從障礙度分析來看，兩產業的障礙度交替變化，其中農業機械總動力、化肥施用量、農林牧漁業總產值、農業占GDP 比重、限額以上餐飲法人企業、旅游產業總收入、入境旅游人數為阻礙系統協調發展的主要因素。基于此提出了以下建議：（1）抓住影響協調發展的主要因素；（2）統籌協調各區域發展的程度，進一步縮小盟市間的差距；（3）以旅游業高質量發展帶動農業，推動農旅融合。

關鍵詞： 農業；旅游業；耦合協調度；障礙度；內蒙古

中圖分類號： F327.8 文獻標志碼： A 文章編號： 1673?5617 （ 2024 ） 04?0054?10

黨的二十大提出要全面推進鄉村振興，鄉村振興的首要任務是產業振興，通過農村產業融合發展，可以促進農村產業發展，拓寬農民增收渠道[1]。現階段推動鄉村全面振興的重要“引擎”和途徑之一就是加快農業和旅游產業的融合發展，通過農旅深度融合推動農村產業升級、鄉村環境改善和農民增收。農旅融合是以農業產品的自然生態景觀資源為基礎，以需求為導向，合理運用農業的土地資源優勢，將農業在鄉村的發展經營與觀光產品相結合，從而形成“農旅融合、以農促旅、以旅興農”的經濟模式，農旅融合不僅可以拓展農民的增收渠道，還可以優化農業轉型升級，增強旅游市場的競爭力，被認為是農業繁榮發展和鄉村振興的重要抓手。內蒙古作為我國重要糧食的主產區和農畜產品生產基地，肩負著保障國家糧食安全的重要責任。同時，內蒙古的獨特地形、民族風土人情、悠久的歷史文化構造了別具一格的旅游景點和文化。但內蒙古地域狹長，農業和旅游業發展受到區位稟賦影響東西差距較大，經濟聯系度、協調發展水平均有待提高，不平衡不充分的發展矛盾已有顯現，亟須在理論層面探究農業和旅游業的耦合協調關系，發揮好內蒙古作為農畜產品生產基地和生態安全屏障的重大任務的同時，實現內蒙古農業和旅游業高質量發展。

從現有文獻來看，農旅融合的研究主要從以下幾個方面展開。（1）演化機制方面。周詩濤[2] 提出了“以市場為主導，以政府為引導，以農戶為主體”的方式，結合市場、資源、產品等要素，從產業鏈上下游角度，構建了橫縱交叉融合的產業融合系統演化機制。王麗芳[3] 從豐富產業內涵、拓展產業邊界、延伸產業鏈3 個方面闡述了山西省農業與旅游業融合的動力機制。（2）模式研究方面。顏麗[4] 分析了鄉村振興背景下農旅融合發展的契機，并介紹了當前農旅融合發展的三個類型。余磊[5] 通過研究大數據的內涵和技術優勢，創建了“大數據＋農業經濟”“大數據＋鄉村旅游”的模式，并能證明該模式能有效促進農民增收增產。陳東[6] 認為大數據擁有催生社會變革的能力，旅游業在大數據沖擊下正逐步轉型并結合鄉村旅游業現狀，提出當前農業與旅游合作發展的三點基礎要素，指出我國應借助新型旅游方式發展體驗式農業旅游，并積極借鑒國外發展經驗，發展自助農業旅游。（3）優化路徑方面。張冰[7] 探究了河南省休閑農業和鄉村旅游業融合發展路徑，提出了科學規劃布局，開發優質項目、加大政府扶持和監管力度、整合農旅資源拓展產業鏈，保持區域特色實現多樣化發展等三條優化路徑。薛海波等[8] 通過分析沂蒙山特色農業與旅游業融合發展，提出了以產業“大耦合”理念為指導，以旅游產業引領優勢為基礎，以政府各類扶持為保障，以人才資源為支撐來促進農旅融合的優化路徑。（4）農旅融合影響因素研究方面。陳俊紅等[9] 通過灰色關聯度測算了北京市農業與旅游業的融合度水平，并分析了影響因素，得出市場因素、農業科技水平、農民組織化程度是重要的影響因素。蔣淇[10] 以重慶銅梁為例，在農旅產業融合相關概念、價值與條件、動力機制的基礎之上分別從宏觀、中觀、微觀三大層面研究了銅梁農旅融合發展的影響因素，最后提出銅梁農旅融合發展的建議。常潔[11] 基于農業與旅游業融合發展的基本內涵，從資源稟賦條件、融合創新水平、融合發展效應3 個方面創建了綜合評價體系，并用障礙度模型對四川省農旅融合發展中的主要障礙因素進行了分析，結果表明融合創新水平已成為持續影響四川省農業與旅游業融合發展的最主要障礙因素。劉樺琳等[12] 基于熵值法測算了山西省農業旅游產業協調發展水平，并從經濟發展水平、基礎設施、市場需求三個方面闡述了影響農業旅游融合發展的影響因素。通過對農旅融合的文獻梳理，可以發現，關于農旅融合方面已有大量關于農旅融合的研究成果，為本文奠定了基礎。然而，大多數的研究集中于我國省級層面和我國東部、中部的某一區域，對西部地區和少數民族地區的研究仍較為匱乏，尤其是運用耦合協調度模型和障礙度模型的定量研究更少。鑒于此，為豐富當前研究區域，本研究以內蒙古為研究對象，構建內蒙古農旅融合發展指標體系，并運用障礙度模型分析其存在的制約因素，同時提出內蒙古農業和旅游業融合發展的對策建議。

1 指標體系構建與研究方法

1.1 指標體系構建

考慮到農業和旅游產業關系的復雜性和影響的相互性以及內蒙古農業和旅游產業的實際情況，采用耦合協調度模型進行定量測度時需要構建科學合理的指標體系。本文在綜合前人研究成果的基礎上，依據指標的全面性、可獲得性、代表性等原則進行綜合考量，以及遵循指標反映產業經營效益與規模的原則下，最終選擇投入、規模、效益三個準則層，再根據準則層選取了具體的指標，主要指標內容如表1 所示。本研究的數據來源于2012—2023 年《內蒙古統計年鑒》、各盟市統計年鑒，以及2012—2022 年《內蒙古自治區國民經濟和社會發展統計公報》等。

科學的農業指標能夠準確地反映農業生產和發展的多方面特征。本文參考現有學者文獻中的農業與旅游業的評價指標體系[13?16]。依據科學性、完整性、適用性、可操作性等原則，在農業發展方面選取了農業投入、農業規模、農業效益三個準則層指標。選取農村居民人均消費支出（X1）、農業機械總動力（X2）、化肥施用量（X3）來反映農業投入情況；選取糧食產量（X4）和農作物總播種面積（X5）來反映農業規模情況；選取農村居民人均收入（X6）、農林牧漁業總產值（X7）和農業占GDP 比重（X8）來反映農業收益的情況。

旅游業發展指標是綜合反映旅游業發展水平和趨勢的一系列數據和標準，準確、科學地選取旅游業指標對能夠準確測度農旅融合的水平至關重要。因此，本文借鑒已有研究成果和研究思路[17?19]，在遵循指標選取原則的基礎上，從旅游業投入、旅游業規模、旅游業效益3 個方面反映旅游業發展現狀，選取旅行社總數（Y1）、星級賓館數（Y2）、限額以上餐飲法人企業（Y3）和限額以上住宿法人企業（Y4）來反映旅游業投入的情況；選取入境旅游人數（Y5）國內旅游人數（Y6）、景區總數（Y7）來反映旅游業規模的情況；選取旅游業總收入（Y8）反映旅游業效益。

1.2 研究方法

1.2.1 熵值法 熵值法計算權重計算步驟如下。（1）指標進行標準化處理。由于農業和旅游業產業指標單位表示不同，存在量綱差異，因此本文采用極差標準化的方法，其標準化的公式為：

（2）計算第j 項指標的信息熵。熵權法是一種客觀的權重分配方法，它可以在某種程度上降低人們對權重分配的主觀誤差。運用熵值法，對第j 項指標下第i 年所占的比重進行計算，再以為基礎，計算出，也就是第j 項指標的熵值。之后以獲得的熵值為依據，得出第j 項指標的權重。公式（2）～公式（5）如下所示：

1.2.2 耦合協調度模型 本文將物理學中的容量耦合概念和容量耦合系數模型作為參考，對農業與旅游業之間的耦合度和耦合協調程度進行了測量，并通過建立耦合度模型和耦合協調度模型，對農業與旅游產業的融合發展水平進行了評估。耦合度較多反映兩大體系之間的關聯性，很難反映出兩大體系之間的協調性[20]。在此基礎上，通過耦合度進一步得到耦合協調度，把農業與旅游看作是兩個系統的一個耦合過程。其中，兩個子系統之間的耦合度等級用C 表示。

2 內蒙古農業與旅游業耦合協調結果分析

2.1 內蒙古農業與旅游業發展指數時序分析

內蒙古農業與旅游業發展指數如圖1 所示。2012—2022 年內蒙古農業與旅游業發展指數總體呈上升的趨勢，兩系統的發展指數在2012—2015 年間呈緩慢上升的趨勢，主要得益于國家和自治區政府的規劃發展。從原始數據可看出，內蒙古農業在這4 年間取得了顯著的成績，糧食產量和畜產品產量連續創新高，農牧民可支配收入逐年增加，農村恩格爾系數也在逐年下降，但是發展指數低于0.5，說明農業和旅游產業發展水平整體偏低。

2016、2017 年農業發展指數有略微的下降，很可能是跟這兩年的自然災害有關系，2017 年以后呈快速增長的態勢，說明經過國家“十二五”“十三五”的發展規劃，內蒙古農田水利、交通道路等基礎設施的完善，再加上國家和自治區政府對高標準農田建設的重視，有效改善了農牧業生產的條件，也有效促進了農牧民的增收。

內蒙古旅游業在2015—2019 年呈快速上升的趨勢，內蒙古旅游業依托豐富的自然資源景觀和悠久的少數民族文化和歷史，打造了一批有特色的景區。在這期間，來內蒙古旅游的人數和收入連續創新高，旅游產業也確定了在第三產業中的龍頭地位。2019 年以后，受到新冠疫情的影響，旅游產業發展評價指數達到階段性峰值后出現回落。

根據農業和旅游業兩系統的指數差異可分為農業發展滯后型和旅游業滯后型，以2019 年為分界線，2019 年之前為農業滯后階段，2019 年以后為旅游業滯后階段。在研究期內，得益于各種政策的紅利，內蒙古農業和旅游業取得了較快的發展，下一步應重視產業的轉型升級和高質量發展，進一步促進兩產業的融合發展。

2.2 內蒙古農業與旅游業耦合協調度時序分析

從表4 可以看出，2012—2022 年，耦合度C 值在[0.9，1] 之間，內蒙古農業與旅游業發展處于高水平的耦合階段，說明兩大產業的融合狀態良好。從耦合協調度來看， 內蒙古農業與旅游業從2012 年的0.555 上升至2022 年的0.684，耦合協調關系由勉強協調逐步邁向了中級協調階段。從等級劃分來看，內蒙古農旅融合經歷了勉強協調、初級協調、中級協調三個階段。其中，2012 年為勉強協調階段， 2013—2017 年處于初級協調階段，且協調度在逐年上升，表明內蒙古的農旅融合狀態在不斷的改善。由于疫情原因，2019 年以后協調等級下降到了初級協調階段。分析結果表明，內蒙古農業與旅游業的轉型升級和政策的傾斜，使兩產業的耦合協調水平不斷優化，但是協調度的增長速度較慢，有待進一步發展的空間。

2.3 內蒙古農業與旅游業耦合協調度空間特征分析

從圖2 可以看出，內蒙古三大區域耦合協調度的差異在2012—2022 年間呈現出“擴大—縮小—擴大”的趨勢。2012 年內蒙古三大區域的耦合協調度分布在3 個等級區間，分別是輕度失調、瀕臨失調和勉強協調，至2017 年三大區域的耦合協調度均處在初級協調階段，2017—2022 年三大區域的耦合協調度基本在2～3 個協調等級區間。從增長速度上來看，蒙西區域協調度的增速高于蒙中和蒙東區域，在11 年間上升了4 個等級。雖然蒙西區域的農業和旅游業的發展不如蒙中和蒙東區域，但是兩系統間的指數差異逐漸變小，協調水平也隨之增長。蒙中和蒙東區域耦合協調的增速相比蒙西區域較緩慢，但在研究期內的平均協調發展水平高于蒙西區域，除了2012 年，基本在勉強協調等級以上。綜上所述，內蒙古三大區域的時空演變特征，在空間的疊加上形成了內蒙古農業與旅游業融合發展的總體演變特征。

從盟市層面進一步分析， 從時間維度上對比2012 年和2022 年的耦合協調度指數，可以看出內蒙古各盟市的農旅耦合協調度均有明顯的增長，但各個地市的增長幅度有高有低，整體而言，在研究期內不同盟市的發展呈現出不同的特征。

2.3.1 盟市間差距逐漸縮小 隨著農業和旅游業協調度的不斷發展，全區12 個盟市之間的差距在逐漸縮小，從時間節點上看，2012 年全區中協調度最高為呼和浩特市0.612，最低為阿拉善盟0.378，全區各盟市的協調度分布在4 個等級區間，發展至2019 年時縮小至3 個等級區間，再至2022 年時分布在2 個等級區間，差距為0.151。

2.3.2 盟市間增長速度存在差異 從2012—2022 年內蒙古12 盟市的農業與旅游產業耦合協調度的跨度來看，不同盟市從最初等級發展到最高等級所經歷的跨度有所差異。12 個盟市從最低等級到最高等級大致經歷了0～4 不同等級的跨度。其中，等級跨度較小的盟市有呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟和赤峰市，這些盟市的耦合協調發展指數的起點高，其每年的耦合協調度指數也比其他盟市相比較高；等級跨度較大的有烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和阿拉善盟等盟市，這些盟市協調發展指數起點較低且有著農業或旅游業發展跟其他盟市相比較落后的特點。

2.3.3 盟市間協調度水平存在明顯差異 從研究期內各年份的耦合協調度指數來看（表5），各盟市的協調度水平存在明顯的差異，總體上可分為三個梯隊。第一梯隊為呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市和赤峰市，這些盟市無論是農業還是旅游產業相比其他盟市發展程度較高。第二梯隊為呼和浩特市、包頭市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市，其中呼和浩特市、包頭市的旅游產業比農業發展程度較高，通遼市、烏蘭察布市、興安盟和巴彥淖爾市的農業發展程度比旅游產業較高。第三梯隊為烏海市和阿拉善盟，這2 個盟市無論是農業還是旅游業，相比其他盟市均落后。綜上所述，內蒙古各盟市農業和旅游產業越發達的地區，農業與旅游業的協調度水平越高，兩者之間的融合程度也越高。

3 內蒙古農旅融合制約因素分析

在對內蒙古農旅融合程度進行測度之后，還需要對制約內蒙古農旅融合的制約因素進行分析，從而為內蒙古農旅融合的深入發展指明改善的方向。因此本文在耦合協調模型的基礎上，運用障礙度模型對內蒙古農業與旅游業耦合協調發展的障礙因素進行分析。模型公式為：

3.1 準則層的障礙度分析

由表6 可知，在研究期內，準則層的障礙度中，農業的障礙度有明顯的下降，呈先下降后上升再下降的趨勢，相反旅游產業的障礙度在研究期內呈先上升后下降再上升的趨勢。從時序上來看，2012—2019 年農業的障礙度指數高于旅游產業的障礙度指數，說明在2012—2019 年農業是制約協調發展的主要因素，這是因為在這期間內蒙古農業現代化水平較落后，糧食總產量、農牧民人均可支配收入相比別的省市較少，但隨著農業的不斷發展，農業對系統整體協調發展的貢獻度不斷上升。從準則層的3 個指標來看，農業投入在2012—2017 年有較小的上漲，2017 年以后有明顯的下降，說明隨著近幾年農業的機械化水平提高，農業投入的效率在提高，農業效益在2019 年之前為增長的態勢，之后受新冠疫情的影響呈下降趨勢。

2019 年之后旅游產業轉變為制約協調發展的主要因素。究其原因，是受到新冠疫情的影響，旅游產業受到重創，障礙度大幅上升。從準則層的3 個指標來看，旅游業規模和旅游業效益的障礙度在疫情之前呈下降的趨勢，說明國內外旅游人數和旅游產業總收入的增長有效促進了旅游產業的發展。相反，旅游業投入的障礙度指數在逐年增長，說明旅游產業的基礎設施水平制約著旅游產業和農業的融合發展，有待進一步完善。

綜上所述，隨受新冠疫情的影響，兩產業的障礙度有所變化，但總體上看，農業和旅游產業的障礙度呈下降的趨勢，說明兩產業融合發展的影響因素在逐漸減少。提高農業與旅游產業協調發展水平需從提高農牧民人均可支配收入、農林牧漁業總產值，加快完善旅游產業基礎設施等方面精準施策。

3.2 指標層的障礙度分析X2X3 X7X8 Y3Y6 Y7進一步從指標層的障礙度排名（表7）來看，內蒙古農業與旅游產業耦合協調發展的指標層障礙因子存在明顯空間差異。農業機械總動力（X2）、化肥施用量（X3） 、農林牧漁業總產值（X7） 、農業占GDP 比重（X8）、限額以上餐飲法人企業（Y3）、旅游產業總收入（Y6）、入境旅游人數（Y7）是始終排在前三位的障礙因子，說明這7 個指標是阻礙系統協調發展的主要因素。其中，2012—2014 年，旅游產業總收入始終排在第一位，排在二三位的是農業機械總動力和農林牧漁業總產值，2 個指標交替領先，這表明在這期間旅游業總收入、農業現代化水平和農林牧漁業總產值較低，成為了阻礙協調度的主要因素。2015—2017 年，農業機械總動力和農林牧漁業總產值超過旅游產業總收入成為首位障礙因子；2018—2022年限額以上餐飲法人企業始終排在第一位，農林牧漁業總產值、農業占GDP 比重和旅游產業總收入呈交替領先，這主要是由于隨著人均可支配收入的不斷提高，對高質量旅游的需求不斷增加，游客對旅游地“六要素”的要求也變得更高，再加之新冠疫情的影響，餐飲、住宿等法人企業成為了阻礙協調度的主要因素，而農林牧漁業總產值和旅游產業總收入仍是協調發展面臨的重要障礙因素。

4 結論與政策建議

4.1 結論

（1）在研究期內，農業和旅游產業呈波浪式的增長趨勢，受疫情的影響旅游產業有較大幅度的下降，根據指數差異可分為農業發展滯后型和旅游業滯后型，以2019 年為分界線，2019 年之前為農業滯后階段，2019 年以后為旅游業滯后階段。（2）在農業與旅游產業的耦合協調度方面，研究期內內蒙古農業與旅游產業的耦合度處于高水平的耦合階段，協調度從勉強協調發展至中級協調階段，但協調度總體的增長速度較慢。從區域層面來看，內蒙古三大區域的農業與旅游產業的耦合協調度的差異呈“擴大—縮小—擴大”的趨勢。進一步從盟市層面來看，在研究期內各盟市的增長速度有差異，且各盟市之間的協調度差距在逐漸縮小。從協調度水平來看，可劃分為三個梯隊，第一梯隊為呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市和赤峰市；第二梯隊為呼和浩特市、包頭市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市；第三梯隊為烏海市和阿拉善盟。（3）通過障礙度模型分析發現，2012—2019 年農業的障礙度指數高于旅游產業的障礙度指數，2019 年之后旅游產業轉變為制約協調發展的主要因素，主要原因是受新冠疫情的影響，旅游產業受到重創，障礙度大幅上升。從準則層方面來看，旅游業投入的障礙度指數在逐年增長，是制約耦合協調度的主要障礙。進一步從指標層的障礙度來看，農業機械總動力、化肥施用量、農林牧漁業總產值、農業占GDP 比重、限額以上餐飲法人企業、旅游產業總收入、入境旅游人數等指標始終是排在前三位的障礙因子，說明這7 個指標是阻礙系統協調發展的主要因素。

4.2 政策建議

4.2.1 抓住影響協調發展的主要因素 從分析結果來看，應提高農業和旅游產業融合發展的基礎設施和服務水平，擴大與國際接軌的渠道，提高國際游客吸引力來增加旅游外匯收入；進一步推動旅游業高質量發展，發揮旅游產業的引領帶動作用。此外，繼續推動農業現代化水平，現代化農業與其他產業有很高的關聯性，政府應加大對農業現代化水平的投入和農業基礎設施的建設，進一步推動農旅融合的發展。

4.2.2 統籌協調各區域發展的程度，進一步縮小盟市間的差距 各區域間應打破空間壁壘，加強合作發展。具體而言，對農業和旅游產業基礎較薄弱的地區應加大政策的傾斜力度，融合水平較好的地區應帶動融合水平較低的地區，融合水平較低的地區借鑒高水平地區的經驗，并因地制宜創建有自己特色的發展模式。推進各區域各盟市間發展要素的聯動性，如蒙中地區將經濟優勢輻射至蒙西和蒙東地區，推動蒙西和蒙東地區的農旅產業的發展，為其引來更多的游客；蒙西和蒙東地區將農牧業和旅游產業的發展優勢輻射至蒙中地區，將多元化的農業資源和旅游業資源融入該地區，進一步提高農旅融合的水平。

4.2.3 以旅游業高質量發展帶動農業，推動農旅融合 從研究期內內蒙古農業與旅游產業融合發展的趨勢來看，兩產業的融合度在不斷提高，但也僅是處于初中級協調階段，水平較低。究其原因，是由于旅游業和農業各自綜合發展水平較低，其中農業的滯后態勢較明顯。農業對旅游業的影響主要為供給推動，旅游業對農業的影響主要為需求拉動，因此要推動農業和旅游業融合，必須加快農業的發展。首先要完善農業農村的基礎設施，加大對景區的道路，網絡通訊設施等的建設。其次，除了確保農民主體的積極參與外，還要加大對農業人才及服務型人才的培養，這些人才不僅需要精通農業知識，還應掌握一定的旅游知識，以便更好地為游客服務。最后，依托科技創新的力量，著重推動科技成果在農業領域的轉化應用，開發出更多創新的農業產品，從而更有效地促進農業與旅游產業的深度融合。