紹興：迭代升級“315”科技創新體系高水平建設創新型城市

■ 紹興市科技局黨組書記、局長 徐麗東

2024 年，紹興市科技創新工作將全面貫徹落實習近平總書記對浙江提出的“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”的要求，省委十五屆四次全會“在一體推進創新改革開放上先行探索突破”的部署，圍繞實現高水平科技自立自強，聚焦增強科技創新能力，以強力推進創新深化、迭代升級“315”科技創新體系建設工程為牽引，加快教育科技人才“三位一體”先行先試，增強善謀會干、奮力爭先本領，為推動科技創新和產業創新協同融合，加快發展新質生產力貢獻更多紹興科技力量。

聚焦“三位一體”塑造教科人高效貫通新優勢

打造高能級科創平臺。以建設紹興科創走廊2.0 為牽引，高水平建設鏡湖、智匯芯城、濱海、金柯橋、曹娥江、東鑒湖六大科技城，扎實推進迪蕩湖科技CBD、諸暨海歸小鎮等十大創新基地和省現代紡織技術創新中心等十大創新設施建設，加快形成“一帶串聯、六城聚力、三地聯動、多點支撐”的全域創新空間新格局。積極探索“研發+孵化”等新機制新模式，全力推進鑒水科技城、柯橋民營科技園產業集群、杭州灣產業協同創新中心、諸暨科技城等一批標志性工程項目建設，完成重點項目投資250億元以上。

建設標桿型高校研究院。健全研究院分級分類管理制度，完善共性化與差異化相結合的績效評價體系，支持浙江大學紹興研究院建設細胞基因治療CDMO 平臺、上海大學紹興研究院爭創省成果轉化試點、北大信息技術科創中心構建超高清視頻編解碼芯片研發與產業生態、天津大學浙江研究院（紹興）爭創國家級博士后工作站，推動同濟大學智能新能源汽車嵊州創新中心等落地建設，加快打造十大標桿性共建研究院。開展“企業出題、研究院解題”專項行動，支持研究院與創新企業聯合開展產學研協同攻關，推動地方高校和共建研究院雙向賦能學科發展試點建設。

引育高層次創新人才。深入實施國家和省級各類科技人才計劃，完善“院士團隊+產業集群+配套基金+平臺支撐+生態賦能”發展模式，持續優化以才引才、以賽引才、以會引才等引才機制，促進科技人才資源和科技業務深度融合。新引進省領軍型創新創業團隊、海外工程師等領軍人才50 名，入選國家科技領軍人才數量保持全省前列。新增外國專家海外聯絡站、國家引才引智示范基地、省外國高端人才創新集聚區、外國專家工作站3 家以上。

浣江實驗室

迭代“315”科技創新體系建設構建區域科創體系新優勢

構建特色優勢的新型實驗室體系。積極引進落戶“新型雙錐對撞點火裝置（上海光機所）”“寬禁帶半導體（西電）”等一批國家級大科學裝置、工程研究中心。高水平建設五大實驗室，支持紹芯、鑒湖、曹娥江等實驗室圍繞重大科技任務開展有組織科研，推行科創平臺牽動“教科人”貫通，支持浣江實驗室、天姥實驗室爭創省級新型研發機構，加快清華大學光電子技術創新中心等高能級平臺建設，努力構建以大科學裝置、實驗室為引領的戰略科技力量。

實施重大任務牽引的有組織科研。以“百項重大科技攻關突破計劃”為抓手，持續凝練“技術領跑”“進口替代”2 張清單，全鏈條實施一批國家（省級）科技重大專項、省市協同項目、產業關鍵技術攻關項目等，全年實施重大科技項目“100+X”項以上，取得重大科技成果10 項以上。探索人才和科技項目融合貫通機制，建立“人才+學科+平臺”的項目支持機制，支持領軍人才領銜，高校院所、龍頭企業聯合開展產學研協同攻關。

全力提升創新平臺運行質效。實施“重點實驗室+綜合體+孵化器”質效提升年行動，對平臺基地進行系統布局和體系重塑，強化建設期滿考核和年度績效評價，強化績效考核和優化調整，建立優勝劣汰、有序進出的動態調整機制，打造一批標桿型產業創新服務綜合體，建設科技企業孵化器、眾創空間15 家以上。深化高新區“畝均論英雄”改革，全力推動紹興國家高新區在全國排名爭先進位。

激發企業創新活力打造現代化產業體系新優勢

大力培育高新技術企業。出臺《關于強化企業科技創新主體地位加快科技企業高質量發展的實施意見》，深入實施科技企業“雙倍增”計劃升級版、科技領軍企業和科技小巨人企業培育計劃和“兩清零一提升”專項行動2.0 版，建立企業梯度培育動態數據庫，新增科技領軍企業、科技小巨人企業共10 家，高新技術企業350 家，科技型中小企業800 家，省級以上企業研發機構50 家以上。建立健全規上高新技術企業培育機制，強化協同服務與精準輔導，力爭高新技術企業中規上企業比重明顯提升。

提升產業集群創新能力。以“現代化產業體系構建引領計劃”為抓手，支持晶盛機電、長電紹興等龍頭企業圍繞集成電路專用設備與零部件、先進封裝技術組建創新聯合體，推動關鍵材料、關鍵工藝、關鍵裝備攻關，加快實現國產替代。堅持創新引領黃酒產業振興，組建黃酒產業創新聯合體，成立黃酒科學研究院，省市縣聯動實施重大攻關專項。深化“創新強工”行動，實施省科技創新強基項目15 項以上，完成年度投資額40 億元以上，力爭高新技術產業增加值占比達63.5%以上，高新技術產業投資占固定資產投資比重達22%左右。

優化科技資源配置。貫徹《浙江省科學技術進步條例》，落實《紹興市大力促進民營經濟做優做強若干措施》《加快科技創新若干政策》等新一輪政策，出臺“三位一體”專項配套政策，持續推動科技政策扎實落地。實施金融支持科創走廊三年計劃，落實《關于金融支持科技創新的實施意見》，健全科技創新基金體系，推廣企業創新“積分貸”“浙科貸”“人才貸”等專屬金融服務項目，實施創新保、大儀保、成果轉化保險等保險產品，力爭全市科技企業貸款余額超過1000 億元。加強科研誠信和學風作風建設，營造尊重科學、崇尚創新的社會氛圍。