基于數(shù)據(jù)挖掘的西部地區(qū)公共圖書館人才培養(yǎng)差異化研究

馬月麗 冉 瑾 強 穎

（陜西省圖書館，陜西 西安 710061）

2021年6月24日，文化和游泳部印發(fā)《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），強調(diào)要“健全公共文化人才隊伍培養(yǎng)、激勵和評價機制。培養(yǎng)一批長期扎根基層，有責任心、有能力、具有深厚實踐經(jīng)驗的專家型干部和實干型專家。實施基層文化隊伍培訓項目，加強公共圖書館、文化館（站）干部的專業(yè)化建設(shè)，提升基層隊伍職業(yè)素質(zhì)[1]?！边@為基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)及圖書館、文化館人才培養(yǎng)工作確定了目標方向。筆者作為從事多年圖書館在職人員培訓工作的親歷者，見證了人才培養(yǎng)工作對基層人員素質(zhì)提升的效果和對圖書館事業(yè)發(fā)展的重要性。因此，筆者借助各省級圖書館網(wǎng)站、微信平臺，通過對西部地區(qū)近五年公共圖書館人才培養(yǎng)工作大數(shù)據(jù)的挖掘分析，總結(jié)西部地區(qū)公共圖書館人才培訓特點及存在的差異，探討改進措施，以期為西部地區(qū)公共圖書館的高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)一批符合《規(guī)劃》要求、有責任心、有能力的專業(yè)化人才隊伍。

1 數(shù)據(jù)來源及研究角度

1.1 數(shù)據(jù)來源

陜西省圖書館人才培訓數(shù)據(jù)由培訓工作第一手資料匯總而成；西部其他省份（指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12個省、自治區(qū)、直轄市[2]，以下將“自治區(qū)、直轄市”統(tǒng)稱為“省”）人才培訓數(shù)據(jù)則通過各館官網(wǎng)、官微進行挖掘抓取，逐一梳理匯總。數(shù)據(jù)獲取時間為2017—2021年底。

1.2 研究角度

從培訓組織角度，以組織方式、教學設(shè)計、培訓內(nèi)容3個單元為調(diào)查重點進行數(shù)據(jù)抓取，每個單元設(shè)計若干個調(diào)查項目，旨在了解各省組織者在培訓次數(shù)、培訓地點、參訓單位、參訓人數(shù)、師資力量、教學形式及課程內(nèi)容方面的不同情況。從受訓者角度，主要抓取各省圖書館每年舉辦的讀者活動次數(shù)和參與人數(shù)等，了解各省人才培訓工作在讀者服務(wù)活動中發(fā)揮的作用。研究采用列表法、比較分析法、內(nèi)容分析法、作圖法等方法。同時通過CNKI，以關(guān)鍵詞及關(guān)聯(lián)詞方式查看相關(guān)研究成果，以便能更精準地反映西部省份公共圖書館人才培養(yǎng)情況。

2 西部公共圖書館人才培訓數(shù)據(jù)及分析

2.1 組織方式數(shù)據(jù)對比

從表1數(shù)據(jù)結(jié)果看，12個省中，近五年舉辦培訓次數(shù)超過20次的有陜西、廣西、云南、甘肅、青海，年均每個省5.3次；居于后3位的是內(nèi)蒙古、西藏、新疆，年均每個省0.8次。參訓單位數(shù)排名前3的是甘肅、陜西、云南，排名靠后的兩省是青海、新疆，最多與最少相差1822家。西藏沒有查到參訓單位相關(guān)數(shù)據(jù)，但從5年培訓3次、參訓143人的情況可見參訓單位數(shù)量并不樂觀。培養(yǎng)人數(shù)超過2000人的是云南、甘肅、廣西、陜西，年均培養(yǎng)511.9人，重慶、四川年均培養(yǎng)人數(shù)也有364.9人。后兩位的是西藏、新疆，年均培養(yǎng)25.5人，與前4位年均參訓人數(shù)相差486.4人。從舉辦地點看，省內(nèi)培訓最多的是云南（28期），省外交流培訓次數(shù)最多是陜西（9期），沒有組織省外交流培訓的省占50%。由此可見，同是西部地區(qū)公共圖書館，受各種因素影響，培訓舉辦期數(shù)、參訓單位、參訓人數(shù)、培訓地點等都有一定的差異，但同過去相比，已經(jīng)有了較大進步，說明各省文化主管部門對圖書館人才隊伍建設(shè)工作日漸重視。

表1 組織方式相關(guān)數(shù)據(jù)（2017—2021年）

2.2 教學設(shè)計數(shù)據(jù)對比

教學設(shè)計方面共有5個調(diào)研單元，分別是承辦主體、師資力量、培訓形式、培訓課時及教學反饋。表2顯示，5年中，12個省共舉辦191期培訓班，承辦主體為省館的占比較大，為68.6%，基層館承辦占31.4%，說明省級館在各方面仍占有優(yōu)勢。從聘請師資力量看，副研究館員或者副教授等專家授課占100%，說明各省聘請師資層次很高，都重視教學質(zhì)量。培訓形式方面，傳統(tǒng)面授課占比大，幾乎每個省培訓都偏重于面授課教學。多元化教學形式占比37.7%，除內(nèi)蒙古外，其他省在面授課過程中，都不同程度穿插了現(xiàn)場教學、討論等環(huán)節(jié)。其中陜西省穿插多元化教學占比最大，為82.1%。培訓課時的多少幾乎與舉辦次數(shù)成正比，如陜西、云南、甘肅、廣西等舉辦次數(shù)多，課時相應就多。從教學考核角度看，陜西、四川、廣西、云南4省較為重視培訓教學反饋工作，甘肅和新疆沒有查到具體反饋評價信息。綜合來看，各省培訓工作都重視師資選聘，但在培訓形式上仍相對保守，且培訓課時差距較大。

表2 教學設(shè)計相關(guān)數(shù)據(jù)（2017—2021年）

2.3 培訓內(nèi)容數(shù)據(jù)對比

表3數(shù)據(jù)顯示，各類培訓內(nèi)容中業(yè)務(wù)類專題培訓占75.9%，管理類培訓占14.6%，圖書館基礎(chǔ)知識占5.8%，新技術(shù)應用培訓占比較少，為3.7%。由此可知，各省都非常重視一線人員業(yè)務(wù)技能培訓，注重人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，這有利于圖書館業(yè)務(wù)服務(wù)水平的快速提升。業(yè)務(wù)專題培訓期數(shù)排名靠前的仍然是甘肅、云南、廣西，分別占業(yè)務(wù)專題總期數(shù)的16.6%、15.2%、14.4%。西藏和內(nèi)蒙古由于其特殊的地理環(huán)境，地廣人稀、交通不便，占比較少，分別是1.5%和3.6%。舉辦管理類和圖書館學基礎(chǔ)知識內(nèi)容培訓占比相對較少，新技術(shù)應用內(nèi)容的培訓更少。由此不難看出，西部地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展還處在爬坡上升階段，從業(yè)人員已經(jīng)具備圖書館的基礎(chǔ)知識，管理者也基本具備了新時代圖書館發(fā)展的管理素養(yǎng)，故培訓份額占比較少。但是新技術(shù)應用的培訓，12個省5年間只有5個省共計舉辦了7期，其余7個省皆未舉辦，說明西部地區(qū)公共圖書館在新技術(shù)服務(wù)方面發(fā)展相對滯后，不僅是由于新服務(wù)手段、服務(wù)理念、服務(wù)方式接受進程慢，更重要的還是受西部地區(qū)經(jīng)濟因素的制約，新的服務(wù)設(shè)備、設(shè)施較少，新技術(shù)的培訓和應用推廣難以實現(xiàn)。因此，要實現(xiàn)西部公共圖書館高質(zhì)量服務(wù)，還需要當?shù)卣拇罅χС郑挥形幕ぷ鞴芾碚咧匾?，人才隊伍建設(shè)工作步伐才能走得更快。

表3 培訓內(nèi)容相關(guān)數(shù)據(jù)（2017—2021年）

3 西部公共圖書館人才培訓現(xiàn)狀分析

3.1 培訓意識有所提高

眾所周知，經(jīng)濟水平是制約和影響地區(qū)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重要因素。從表1反映的培訓數(shù)據(jù)可以看出，近五年間，各地政府都不同程度加大了對公共文化發(fā)展的投入力度。公共圖書館管理者也認識到人才培養(yǎng)的重要性，都不同程度強化了培訓工作力度。如每個省年均舉辦培訓3.18次，有89家單位、298人參加培訓，而且有10%的培訓班出省交流學習。說明西部地區(qū)文化主管部門和圖書館已經(jīng)重視人才的培養(yǎng)，這些都為文化高質(zhì)量發(fā)展夯實了人才基礎(chǔ)。

3.2 培訓模式趨于多元化

過去公共圖書館培訓多以面授課為主，培訓效果差強人意。圖1顯示，近五年，西部各省培訓形式呈現(xiàn)多元化，面授課占62%，面授課+現(xiàn)場教學占38%，說明各省在培訓中都不同程度穿插了其他模式的培訓環(huán)節(jié)。理論與實踐相結(jié)合的培訓形式很受學員歡迎，這種培養(yǎng)方式能讓學員真正深入理解理論知識，與專家當面交流討論，開拓眼界，啟迪辦館思維，這對培訓學習很有必要?？傊?，西部地區(qū)圖書館無論是發(fā)展步伐還是人才培養(yǎng)模式都已經(jīng)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展特點。

圖1 2017—2021年培訓模式占比

3.3 業(yè)務(wù)類培訓占比較高

隨著全民閱讀工作的不斷推進，公眾對于現(xiàn)代公共圖書館的服務(wù)需求遠超以往任何時期。需求的不斷升級對圖書館員工作能力和業(yè)務(wù)技能提出更高要求。幫助館員獲得本職工作所需要的知識和技能，就成為各館人才隊伍建設(shè)的重要任務(wù)。從圖2不難看出，在職人員的業(yè)務(wù)類專題培訓已經(jīng)在同期總培訓中占比達到了76%。陜西、重慶兩地圖書館的地方特色資源、古籍修復技藝，四川、甘肅圖書館的讀者服務(wù)、視障文化服務(wù)，新疆、西藏圖書館的少數(shù)民族文化資源等各類專題培訓占比大。說明各省更加關(guān)注讀者需求，注重提升一線館員的專業(yè)技能，向提高社會服務(wù)效能方向邁進。

圖2 2017—2021年培訓內(nèi)容比例

4 西部公共圖書館人才培訓差異化分析

4.1 地域造成的人才培訓不均衡

由于公共圖書館是公益性文化事業(yè)機構(gòu)，經(jīng)費由政府撥付，所以各圖書館的人才培訓工作受到地方經(jīng)濟水平的嚴重制約。表1中，陜西、廣西、云南、甘肅、青海年均培訓次數(shù)達到5.3次，遠高于其他省份，而內(nèi)蒙古、西藏、新疆年均培訓次數(shù)只有0.8次，相差4.5次。參訓單位最多的是甘肅共1836家，最少的是新疆14家，相差1822家（見圖3）；參訓人數(shù)最多與最少，相差2839人次。出現(xiàn)這種情況除各地經(jīng)濟發(fā)展水平和重視程度不同等原因外，地理環(huán)境和氣候等因素也是造成人才培養(yǎng)不均衡的原因之一。

圖3 2017—2021年各省參訓單位比較

4.2 理念導致的培訓模式傳統(tǒng)化

培訓模式的傳統(tǒng)化會拉低培訓的預期值。除陜西、寧夏和廣西多元化培訓形式達到總培訓數(shù)的50%外，其他9個省份多元化培訓形式占比都較小，內(nèi)蒙古甚至全部采用傳統(tǒng)面授課培訓模式。此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，個別館近年未組織管理類培訓，管理者更應該不斷更新管理理念、拓寬視野、學習業(yè)界前沿知識。

4.3 經(jīng)費問題導致培訓內(nèi)容中端化

新設(shè)備購買、新技術(shù)應用都需要充足的經(jīng)費做保障。圖2顯示，業(yè)務(wù)類專題培訓占76%，管理類培訓占14%，基礎(chǔ)知識類培訓占6%，而新技術(shù)應用培訓只占4%。經(jīng)費不足導致圖書館的人才培訓內(nèi)容中端化，大多數(shù)圖書館員無法了解和掌握行業(yè)發(fā)展所需的新知識、新技能和新的服務(wù)模式，導致服務(wù)不能滿足讀者需求，讀者對圖書館期望值降低。

4.4 培訓成效影響圖書館社會職能的發(fā)揮

讀者服務(wù)活動場次與參與人次是檢驗圖書館人才培訓工作的重要指標。根據(jù)抓取的數(shù)據(jù)可以看到，西部各省5年間都舉辦了數(shù)量不等的各種線上線下讀者活動，發(fā)揮了館員各種業(yè)務(wù)技能。如，陜西省圖書館和四川省圖書館分別舉辦28期和15期培訓，參訓單位1385家和340家、參訓人次2019人和1666人，館內(nèi)舉辦讀者活動分別是34569場次和840場次，讀者參與活動人次分別是11912484人次和1907171人次；新疆舉辦培訓兩期、參訓單位14家、參訓112人次，舉辦的讀者活動189場次。可見，凡是舉辦人才培訓頻繁的省份，館員綜合素質(zhì)相對較高，開展線上線下讀者服務(wù)頻次就高，圖書館社會教育職能就發(fā)揮得好；各種數(shù)據(jù)都較低的省份，圖書館的社會公益服務(wù)職能就發(fā)揮相對不足。

5 對西部公共圖書館人才培訓工作的思考

5.1 政府持續(xù)性經(jīng)費支持是人才培訓工作的有力保障

西部地區(qū)公共圖書館要緊跟國家發(fā)展步伐，借助《規(guī)劃》中“加大中西部人才支持力度”[1]的東風，做好人才培訓長遠規(guī)劃、近期調(diào)研培訓計劃及經(jīng)費預算。只有保障培訓專項經(jīng)費，人才隊伍建設(shè)的科學規(guī)劃才能有效實現(xiàn)。

5.2 加強西部合作及東西部的省際合作

組織者要圍繞新時代新征程黨和國家建設(shè)文化強國的戰(zhàn)略部署，對照公共圖書館高質(zhì)量發(fā)展理念、實質(zhì)和要求，打破思維壁壘，創(chuàng)新培訓理念和方式。針對各省經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，西部省館之間要克服經(jīng)費不足、師資力量薄弱、“面子薄”等問題，主動加強交流合作，互通有無，共享資源。還可以向東部發(fā)達省份邀約，取得合作支持。如，陜西省圖書館近兩年主動和江蘇省的圖書館聯(lián)系，達成蘇陜公共圖書館合作框架協(xié)議，采取“走出去”方式，組織各館長去江蘇交流培訓，選派業(yè)務(wù)骨干掛職學習；采取“請進來”方式，邀請江蘇專家組團來陜西培訓基層館員。這種方式有力推動了陜西省圖書館在服務(wù)理念、館舍改造、新館建設(shè)等方面的發(fā)展，增進了相互間的友誼和合作。

5.3 注重社會需求，設(shè)計培訓要點

注重館員公文寫作、服務(wù)禮儀、個人修養(yǎng)基礎(chǔ)課程培訓；增加文化發(fā)展政策和圖書館行業(yè)理論前沿培訓；增設(shè)新技術(shù)應用與服務(wù)課程；創(chuàng)新新媒體宣傳推廣、多終端協(xié)同創(chuàng)作、視頻資源編輯制作等線上服務(wù)培訓課程；嘗試文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計和圖書館空間再造等方面培訓，激勵館員積極探索公共文化服務(wù)與未成年人教育融合新路徑。

5.4 推廣應用現(xiàn)代科技培訓手段

圖書館培訓組織者要轉(zhuǎn)變培訓模式，充分利用現(xiàn)代化遠程教學手段，采取云端課程軟件、慕課、騰訊會議培訓等方式，適時舉辦線下課培訓，定期舉辦大規(guī)模線上課培訓，不斷提升館員綜合素質(zhì)。

6 結(jié)語

“十四五”時期，我國公共文化服務(wù)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)開放、智慧、包容、共享的現(xiàn)代圖書館，需要一批專業(yè)的館員隊伍。吳建中先生說過，圖書館的核心價值是通過圖書館員的核心技術(shù)展現(xiàn)出來的，因此圖書館員要善于掌握數(shù)字時代各種新技術(shù)、新方法，同時胸懷社會、心系讀者，利用專業(yè)技能為圖書館發(fā)展做出自己的貢獻[3]。人才培養(yǎng)工作的重要性毋庸置疑，無論是政府管理者還是圖書館管理者，都必須持續(xù)性地做好此項工作，不斷為圖書館培育專業(yè)化、高質(zhì)量的人才隊伍，使之成為各省公共文化高質(zhì)量發(fā)展的助推器。