財務共享模式下國有企業(yè)內部控制策略

金敏

信息化時代，國有企業(yè)在實施財務管理工作時，很多都引入了財務共享模式，對企業(yè)的內部控制工作產(chǎn)生了不容忽視的影響。將財務共享理念滲透到內部控制工作中，能夠顯著提升財務管理的效率，也可以對國有企業(yè)的運營體系進行創(chuàng)新，控制運營成本。國有企業(yè)管理中，財務管理是非常重要的組成部分，關系著企業(yè)資金和資源的配置，影響著企業(yè)核心競爭力的提高。財務共享模式下，國有企業(yè)應該高度重視內部控制，推動內部控制工作的規(guī)范化和智能化，制定出有效的內部控制策略，對內部控制工作實施過程中存在的各種問題進行分析和處理，從而提高企業(yè)的管理水平。

一、財務共享模式概述

財務共享模式是一種現(xiàn)代化集約化的財務管理模式，需要以信息技術為依托，可以整合企業(yè)的財務業(yè)務信息，做好集中處理和統(tǒng)一分析，實現(xiàn)對企業(yè)資源的綜合利用，促進財務管理工作效率的提高。財務共享模式不同于傳統(tǒng)的財務管理模式，其能夠推動企業(yè)內部控制的專業(yè)化和標準化，提高工作效率的同時降低管理成本。不過財務共享模式對于企業(yè)內部控制的要求也更高，需要進行大量的數(shù)據(jù)信息化處理，專業(yè)性更強，要求財務工作人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，保障數(shù)據(jù)信息處理的準確性。財務共享模式具備三個核心特征。

1.以信息化系統(tǒng)為支撐。財務共享模式的實施需要有專業(yè)的信息系統(tǒng)作為支撐，實現(xiàn)相關工作流程的自動化處理。財務共享服務中心運營中，涉及了大量的數(shù)據(jù)信息處理，采用信息化手段不僅可以提高處理效率，也能夠降低成本費用，避免信息應用單一的情況，為信息共享奠定堅實基礎。

2.可以推動流程再造。財務共享模式下，共享服務中心可以通過構建相關職能部門體系的方式，完善相應的工作流程，也可以搭建起可靠的技術標準體系，推動各種體系與模式的全面展開。借助模塊化的數(shù)據(jù)業(yè)務處理模式，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的全過程共享，充分發(fā)揮財務信息系統(tǒng)的作用和價值。

3.可以確保服務體系與管理模式的落實。通過優(yōu)化財務共享服務的方式，企業(yè)在開展決策工作的過程中，能夠獲取一定的參照，搭建起統(tǒng)一化、高效率的財務信息處理體系，對照不同的業(yè)務處理模式來確定財務管理形式，提升核算體系實施的效果。

二、財務共享模式對企業(yè)內部控制的影響

1.可以促進財務工作效率的提高。借助財務共享模式，企業(yè)財務人員能夠從以往重復繁瑣的數(shù)據(jù)處理工作中解脫出來，將更多的精力放在管理會計、業(yè)財融合等方面，以高效可靠的信息共享模式為支撐，實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)業(yè)務的彼此串聯(lián)，通過網(wǎng)絡完成數(shù)據(jù)信息的傳遞和處理。財務共享模式對于財務人員的綜合素質要求較高，需要財務人員做好具體流程的集中化統(tǒng)一化處理，分析財務報告，為管理層決策的制定提供準確優(yōu)質的財務信息支持。

2.可以對企業(yè)的成本進行控制。財務共享模式可以幫助財務人員結合企業(yè)的具體情況，實現(xiàn)對企業(yè)運營成本以及管理成本的全方位管控。財務共享模式下，企業(yè)在實施內部控制工作時，可以實現(xiàn)內部信息的高效傳遞和實時共享，提供系統(tǒng)性的服務體系，強化企業(yè)運營管理的效果。同時，可以在各個職能部門之間，搭建起有效的財務共享體系，引導工作人員樹立成本管控意識，確保其在工作中能夠自覺做好成本管控工作，減少不必要的成本浪費。

3.可以減少財務信息的不確定性。傳統(tǒng)財務管理模式中，財務人員關注的核心是經(jīng)濟業(yè)務事項相關的內容，如業(yè)務事項的經(jīng)濟主體、涉及的資金流動等。如果財務信息存在失真的情況，則最終的財務數(shù)據(jù)質量會受到很大影響。財務共享模式下，企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)信息的在線共享，減少財務信息的不確定性，規(guī)避財務信息失真問題。

三、財務共享模式下國有企業(yè)內部控制策略

財務共享模式對國有企業(yè)內部控制提出了相應的要求，如要求企業(yè)構建起完善的信息系統(tǒng)，發(fā)揮出內部控制的監(jiān)督作用，建立起完善的內部控制環(huán)境，落實好風險評估工作等。以此為背景，國有企業(yè)想要在財務共享模式下落實好內部控制工作，將內部控制的作用和價值切實發(fā)揮出來，必須結合自身的實際情況，制定出有效的內部控制策略。

1.完善財務管理機制。財務共享模式下，國有企業(yè)應該及時對自身的財務管理理念進行更新，構建起全新的財務管理機制，推動內部控制的改革優(yōu)化，將財務共享模式的優(yōu)勢以及其對于內部控制的作用充分發(fā)揮出來。企業(yè)應該結合財務共享模式對內部控制的影響和要求，建立起更加完善的財務管理機制，對相關制度進行規(guī)范，將制度的實施作為企業(yè)開展財務共享服務的基礎和前提。規(guī)范化標準化的財務管理機制能夠幫助財務部門和業(yè)務部門提高工作效率，加強不同部門之間的聯(lián)系，促進工作的規(guī)范實施。財務共享在優(yōu)化國有企業(yè)內部控制，提升企業(yè)財務管理水平方面有著非常積極的作用，企業(yè)應該在確保財務管理機制規(guī)范的同時，也應該檢查機制的落實情況，將其在內部控制中的作用切實發(fā)揮出來。

2.優(yōu)化內部控制環(huán)境。良好的內部控制環(huán)境是企業(yè)內部控制工作得以順利開展的前提和保障，國有企業(yè)在實施財務轉型的過程中，應該破除管理工作中存在的不合理之處。具體來講，一是應該做好內部控制關鍵點的調整工作，通過財務共享服務中心的建設來對內部控制環(huán)境進行優(yōu)化，時刻關注人員變動情況，依照業(yè)務需求來對工作人員進行配置，疏通人員晉升渠道。通過這樣的方式，可以將績效機制的價值凸顯出來，激發(fā)員工對于工作的積極性和能動性。二是應該加強宣傳工作，在企業(yè)內部通過宣傳欄、網(wǎng)站、公眾號推送等方式，對內部控制的重要性進行宣傳，在企業(yè)內部營造出良好的內部控制環(huán)境，確保內部控制工作可以順利實施。三是在對財務工作人員的職責進行明確時，應該結合財務管理工作的新形勢，落實好財務控制和業(yè)務分析，發(fā)揮內部控制的作用。

3.落實風險評估工作。國有企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，會遇到各種各樣的風險和問題，需要企業(yè)做好風險評估工作，為風險防控提供便利，促進內部控制效率的提高。風險分析管控環(huán)節(jié)，企業(yè)應該確定好完善的因素分析及評價標準，從多個角度進行考量，確保制定出的風險管控策略具備可行性，借助財務共享的方式來對風險進行轉移。實踐環(huán)節(jié)，從保障系統(tǒng)安全的角度，國有企業(yè)應該確定好風險管理目標，制定出有效的風險評估方案體系，對經(jīng)營管理中可能遇到的風險進行預測評估，結合數(shù)字模型實施風險分析，確定風險發(fā)生的概率以及可能帶來的損失，制定出具有針對性的風險應對方案。通過構建和完善風險評估機制的方式，能夠在充分保障內部控制效率的基礎上，將內部控制的價值發(fā)揮出來，實現(xiàn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

4.加強信息化建設。國有企業(yè)應該從信息化建設著手，為內部控制工作的貫徹實施提供良好支撐。可以在系統(tǒng)建設中，融入財務授權以及具體的內容標準，落實自動化控制，以規(guī)避人為誤操作的情況。實踐環(huán)節(jié)，一是應該加強財務核算管理，落實業(yè)務活動監(jiān)督，將信息化平臺的作用發(fā)揮出來，對費用支出情況進行動態(tài)跟蹤，落實好預算編制、預算申報等工作，避免在預算執(zhí)行中出現(xiàn)不確定現(xiàn)象，保障信息化平臺運作的安全性和可靠性。二是在管控平臺建設環(huán)節(jié)，應該強調各部門的相互協(xié)同，利用電子檔案、云存儲等措施，提升信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理效率，保障財務信息傳遞的有效性。三是在推動財務信息共享的過程中，應該關注實時性特征，提供完善的報告，疏通信息共享渠道，為部門之間的溝通交流和信息共享提供便利。

5.構建信息溝通機制。財務共享模式下，國有企業(yè)在實施內部控制的過程中，應該將信息安全作為一項核心內容，構建起完善的信息溝通機制，確保企業(yè)內部各部門之間以及與外部其他企業(yè)之間具備良好的溝通渠道。從國有企業(yè)的角度，一是應該結合財務活動及業(yè)務活動的實施情況，將溝通機制的完善和規(guī)范作為部門之間交流的有效途徑，實現(xiàn)有效溝通。二是員工可以利用線上溝通機制，對信息的交流進行強化，破除部門之間以及崗位之間的信息壁壘。信息化時代背景下，國有企業(yè)應該對財務及業(yè)務活動的流程進行規(guī)范，推動相應的模式優(yōu)化，在信息溝通平臺中滲透互聯(lián)網(wǎng)+技術，通過互聯(lián)網(wǎng)互通的方式進行信息的查詢，為各項工作的實施提供便利，同時也可以有效預防安全隱患，提高財務共享服務的效能。

6.重視內部監(jiān)督管理。國有企業(yè)在實施內部控制的過程中，應該高度重視內部監(jiān)督管理，建立起科學的內部監(jiān)督控制體系，將薪酬績效融入進來，促使考核機制能夠上升到更高的層面。可以通過將監(jiān)督與考核掛鉤的方式，做好每個工作人員崗位職責的合理劃分，優(yōu)化崗位設計。如果想要為財務共享模式提供良好的崗位匹配空間，推動內部控制監(jiān)督體系的貫徹實施，國有企業(yè)不僅需要對各個崗位員工提出明確要求，也應該督促管理人員定期落實好專項檢查，找出內部控制中存在的各種問題，對問題進行歸納和定位，及時反饋并處理。國有企業(yè)在運營中需要明確財務運轉所具備的核心價值，落實好每一項監(jiān)督管理工作，對財務信息收集的渠道進行合理規(guī)劃，優(yōu)化信息收集處理的方法，為內部控制的貫徹實施提供良好支撐。應該明確，內部審計監(jiān)督工作實施環(huán)節(jié)，應該圍繞財務共享模式，切實保障內部控制的客觀性和公正性，提出有效的問題整改意見，將內部控制的作用和價值充分發(fā)揮出來。

7.提高人員專業(yè)素養(yǎng)。從國有企業(yè)的角度，在推動財務共享模式建設和實施，優(yōu)化內部控制的過程中，需要重視人員專業(yè)素養(yǎng)的提高，要求財務工作人員能夠不斷提高自身的專業(yè)能力，學習先進的財務管理知識，這樣才能將財務共享模式的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，提升財務管理內部控制的有效性。國有企業(yè)應該定期組織財會人員參與相應的技術培訓活動，增強其專業(yè)技術和綜合能力，引導財務人員樹立起責任意識和職業(yè)道德意識。國有企業(yè)在推動內部控制目標實現(xiàn)的過程中，要求財會人員必須具備專業(yè)的工作技能和良好的綜合素養(yǎng)，而這同樣是財務共享模式得以順利實施的前提和保障。在應用財務共享模式的過程中，應該盡量減少財務數(shù)據(jù)的審核層級，切實保障財務基礎信息的準確性和可靠性，因為在工作中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會給企業(yè)帶來巨大的損失。

8.改進內部控制活動。國有企業(yè)應該對內部控制活動進行改進，提升活動實施的有效性，保持部門之間的高效溝通，以此來增強業(yè)務處理的實際效果。從實踐的角度分析，一是應該做好各部門及崗位職能的重組工作，推動財務共享服務中心業(yè)務體系的優(yōu)化升級。二是在開展內部控制活動管理的過程中，國有企業(yè)應該立足自身的實際發(fā)展目標，依照成本效益最大化的基本原則，確定好總體業(yè)務目標，并且結合財務共享服務中心體系，對業(yè)務目標進行分解，推動相關工作流程的規(guī)范化，提升內部控制活動的合理性，發(fā)揮出內部控制的優(yōu)勢和價值。三是新的發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)改制逐漸完成，要求企業(yè)能夠更好地把握財務工作的實施情況，梳理好業(yè)務思路，統(tǒng)一管理標準，推動財務和業(yè)務的全方位對接，確保所有工作人員都能夠從源頭上把控業(yè)務的實施情況，逐步在企業(yè)中構建起閉環(huán)管理模式，實現(xiàn)目標與流程體系的多樣化，推動內部控制工作的有效貫徹落實。

四、結語

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，財務共享模式是一種非常有用的財務管理形式，能夠實現(xiàn)對財務工作的集中化處理，也可以對業(yè)務流程進行規(guī)范，提升工作的水平和效率。國有企業(yè)在新形勢下面臨許多新的問題，需要高度重視財務共享模式的應用，做好財務共享落實和內部控制工作的統(tǒng)一規(guī)劃，推動兩者的有機結合，調整好組織架構的同時，加強人員培訓，落實信息安全管理，切實提高國有企業(yè)內部控制的水平和質量，為企業(yè)的長遠健康發(fā)展創(chuàng)造出有利條件。

（作者單位：杭州市城東新城建設投資有限公司）