建筑安全生產(chǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制研究

李 睿

（中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司，山西 太原 030024）

在我國(guó)安全生產(chǎn)評(píng)估工作深入和安全生產(chǎn)法制化工作不斷推進(jìn)的背景下，企業(yè)加大了對(duì)建筑安全系統(tǒng)理論相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)投入，各大企業(yè)安全管理水平呈現(xiàn)快速提高趨勢(shì)。對(duì)事故成因研究的進(jìn)展進(jìn)行分析，可以得到不同類(lèi)型安全事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的系統(tǒng)化原因，這一新的研究成果被稱(chēng)為“系統(tǒng)安全論”。系統(tǒng)安全理論認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活中，不可能存在著完全的安全，在人類(lèi)社會(huì)中，所有的生產(chǎn)和生活活動(dòng)都會(huì)孕育出一些會(huì)引起事故發(fā)生的因素，而這些可能造成事故發(fā)生的因素就被稱(chēng)作是危險(xiǎn)源。為掌握建筑生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)源，避免安全事故的發(fā)生，文章將對(duì)此展開(kāi)多角度的研究，并以此為依據(jù)，提出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)源控制措施，以便于對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理。

1 建筑安全生產(chǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)

1.1 風(fēng)險(xiǎn)量分區(qū)

在對(duì)此方面內(nèi)容進(jìn)行分析中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)量主要是指由于危險(xiǎn)因素、隱患因素與有害因素導(dǎo)致的無(wú)法確定損傷事故的發(fā)生概率，若某事件的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率較高，則可以認(rèn)為此幾率自身的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是較大的，以此為依據(jù)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量的分區(qū)，見(jiàn)圖1。

圖1 風(fēng)險(xiǎn)量分區(qū)

對(duì)某事件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如評(píng)估后對(duì)該事件劃分為A風(fēng)險(xiǎn)（評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)位于A分區(qū)），此時(shí)，應(yīng)當(dāng)立刻采取有效的措施，進(jìn)行事件的風(fēng)險(xiǎn)處理，通過(guò)此種方式，減少風(fēng)險(xiǎn)與安全事故的發(fā)生概率與可能性，即使風(fēng)險(xiǎn)A區(qū)向風(fēng)險(xiǎn)B區(qū)轉(zhuǎn)移。如采取有效的措施后，由于此風(fēng)險(xiǎn)造成的安全事故損失量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，則風(fēng)險(xiǎn)A區(qū)向風(fēng)險(xiǎn)C區(qū)轉(zhuǎn)移。如果評(píng)估后風(fēng)險(xiǎn)事件處于B區(qū)或C區(qū)，則需要采取一定的手段與措施，使風(fēng)險(xiǎn)B（C）區(qū)向風(fēng)險(xiǎn)D區(qū)轉(zhuǎn)移。從圖1中可以看出，風(fēng)險(xiǎn)D區(qū)中，無(wú)論是風(fēng)險(xiǎn)損失量、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，都是最低的。因此，可以認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程，就是風(fēng)險(xiǎn)A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)向風(fēng)險(xiǎn)D區(qū)的轉(zhuǎn)移過(guò)程。

1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)

為控制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在危險(xiǎn)源的劃分，相關(guān)內(nèi)容如下圖2所示。

圖2 建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源

在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上，引進(jìn)“安全檢查表”法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。此方法是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)中安全事務(wù)明細(xì)的檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的隱患點(diǎn)與危險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施該項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)，以此種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工作業(yè)中有害因素的精準(zhǔn)識(shí)別，檢查過(guò)程中，可以用“√”“×”或“是”“否”等方式，進(jìn)行檢查結(jié)果的記錄，完成檢查后標(biāo)明檢查人員，并由其進(jìn)行簽字。

2 建筑安全生產(chǎn)管理中危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

2.1 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)

在實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理中危險(xiǎn)源的辨識(shí)后，對(duì)其進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。結(jié)合上述確定的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)量程度以及具體可以接受的范圍。按照評(píng)價(jià)結(jié)果可以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體等級(jí)劃分。按照不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，采取具有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。在評(píng)價(jià)前構(gòu)建如圖3所示的危險(xiǎn)源清單。

圖3 危險(xiǎn)源清單

文章選用LEC方法，在可能存在隱性傷害的條件下，對(duì)操作危害性進(jìn)行評(píng)定。基于環(huán)境評(píng)價(jià)和作為對(duì)照的參考環(huán)境，根據(jù)評(píng)級(jí)方法，確定變量的得分，然后根據(jù)總的危險(xiǎn)得分，評(píng)估其存在的風(fēng)險(xiǎn)，以此來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)源的危害程度，從而使風(fēng)險(xiǎn)控制更有針對(duì)性。這一過(guò)程可以用下述公式描述：

式中：D代表危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。L代表由于該危險(xiǎn)源造成安全事故發(fā)生的可能性系數(shù)。E代表本危險(xiǎn)品在長(zhǎng)時(shí)間處于危險(xiǎn)源環(huán)境中的頻度。C代表由于該危險(xiǎn)源造成安全事故發(fā)生后產(chǎn)生的后果、造成的損失等對(duì)應(yīng)系數(shù)。通過(guò)上述公式（1），計(jì)算得出的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)D越大，則該體系的危險(xiǎn)程度越大，需要適當(dāng)增加安全保障的措施，以此減少事故發(fā)生的可能，同時(shí)減少在危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境當(dāng)中頻繁出現(xiàn)的程度，以此達(dá)到減小風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)D值的目的。

進(jìn)一步從體系整體安全的角度進(jìn)行考量，將公式（1）中由于某一危險(xiǎn)源造成安全事故發(fā)生的可能性系數(shù)L的大小進(jìn)行定量劃分，按照從小到大的順序，將安全事故實(shí)際不可能發(fā)生對(duì)應(yīng)的L值定義為0.1，將安全事故必然發(fā)生對(duì)應(yīng)的L值定義為10，對(duì)于0.1～10之間的數(shù)值，可按照表1中的內(nèi)容給出劃分標(biāo)準(zhǔn)。

表1 安全事故發(fā)生可能性系數(shù)值定量劃分標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)公式（1）中某危險(xiǎn)源長(zhǎng)期暴露在危險(xiǎn)環(huán)境當(dāng)中的頻繁系數(shù)E可以用于對(duì)危險(xiǎn)源中發(fā)生周期較短，造成傷害可能性較大的有害因素對(duì)作業(yè)工人影響程度的描述。將連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境中的形式劃分為10，將很少出現(xiàn)在危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境中的形式劃分為0.5，將介于兩者之間的可能性劃分為0.5～10之間的數(shù)值。最后，對(duì)由于某一危險(xiǎn)源造成安全事故發(fā)生后產(chǎn)生的后果、造成的損失等對(duì)應(yīng)系數(shù)C進(jìn)行分析。將危險(xiǎn)源對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)安全的損害較小對(duì)應(yīng)的C值定義為1，將人身或財(cái)產(chǎn)安全的損害較嚴(yán)重對(duì)應(yīng)的C值定義為100。在1～100之間，進(jìn)行危險(xiǎn)源造成安全事故發(fā)生后產(chǎn)生的后果、造成的損失等對(duì)應(yīng)系數(shù)C值定量劃分。

2.2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析

在完成對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)后，對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體分析。結(jié)合上述LEC法，通過(guò)綜合處理，能夠得到真實(shí)的危害因素，然后根據(jù)其結(jié)果來(lái)識(shí)別和評(píng)估危害因素的影響深度，在此，主要是對(duì)各個(gè)分?jǐn)?shù)值的選值以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)（D）的分析、評(píng)估和運(yùn)用。在外部條件的不同形式下，危險(xiǎn)程度按照不同的情形進(jìn)行劃分，得到以下結(jié)果：當(dāng)值大于300時(shí)，此時(shí)認(rèn)為達(dá)到了極度危險(xiǎn)水平，且無(wú)法繼續(xù)正常作業(yè)的程度；當(dāng)D值在160～300之間時(shí)，此時(shí)認(rèn)為達(dá)到了高度危險(xiǎn)水平，且需要立即整改后才能夠開(kāi)始作業(yè)；當(dāng)D值在70～160之間時(shí)，此時(shí)認(rèn)為達(dá)到了顯著危險(xiǎn)水平，且需要進(jìn)行整改后才能夠開(kāi)始作業(yè)；當(dāng)D值在20～70之間時(shí)，此時(shí)認(rèn)為達(dá)到了一般危險(xiǎn)水平，需要在施工中給予重視；當(dāng)D值小于20時(shí)，此時(shí)認(rèn)為達(dá)到了稍有危險(xiǎn)的水平，在具體施工方中，該危險(xiǎn)等級(jí)可接受。值得注意的是，采用上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式是按照以往先例以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。其結(jié)果對(duì)于危險(xiǎn)級(jí)別的評(píng)定，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析和調(diào)整。

3 建筑安全生產(chǎn)管理中危險(xiǎn)源控制

危險(xiǎn)源控制方法是指通過(guò)施工技術(shù)管理措施，對(duì)危害因素進(jìn)行控制或根治，從根本上預(yù)防事故的發(fā)生，避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的工作。通過(guò)對(duì)各危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)，將各危險(xiǎn)因素綜合起來(lái)，形成高危險(xiǎn)性區(qū)域分類(lèi)。有關(guān)部門(mén)一般會(huì)對(duì)危險(xiǎn)性評(píng)估出的不容許出現(xiàn)的和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，然后由工程技術(shù)部的有關(guān)技術(shù)人員根據(jù)優(yōu)先級(jí)制定危險(xiǎn)源管理方案和控制方法。對(duì)危險(xiǎn)程度較低的普通危險(xiǎn)源，可以采取常規(guī)的野外監(jiān)控手段。

可以按照下列條件來(lái)管理危險(xiǎn)源監(jiān)控：盡可能完全清除存在無(wú)法接受的危險(xiǎn)區(qū)域；如果不能從根本上消除危害性較大的部位，那么就要采取相應(yīng)的措施來(lái)降低危害；在某些情況下施工時(shí)，盡量把工作做得對(duì)人有利；應(yīng)該盡可能地使用先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)強(qiáng)化和改進(jìn)安全控制。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的情況十分復(fù)雜，存在著各種各樣的安全隱患，這些隱患會(huì)不斷地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全形勢(shì)產(chǎn)生影響，因此控制現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源依然是各級(jí)政府部門(mén)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。再加上施工企業(yè)和項(xiàng)目部的相關(guān)規(guī)章制度不健全，安全防護(hù)措施不到位，各種安全生產(chǎn)隱患沒(méi)有得到及時(shí)的整改，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理始終存在著不足和漏洞。此外，在施工現(xiàn)場(chǎng)露天作業(yè)，人工作業(yè)和機(jī)械交叉作業(yè)較多，施工現(xiàn)場(chǎng)的外部工作環(huán)境較差。這些因素使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為了改變這種狀況，讓建筑業(yè)可以更好地發(fā)展，文章對(duì)此展開(kāi)了詳細(xì)的研究。