民營企業全面預算管理現狀分析與完善策略

劉瑞林

[摘 要]新經濟背景下，民營企業為在當前市場環境中維持發展，穩定的現金流和持續的發展規劃是其保障。預算管理工作的開展對企業經營活動中的風險控制、成本管理和資源配置等都具有積極的意義。為發揮全面預算管理在企業運營中的作用，企業應提高重視程度，科學推進預算管理工作。當前，部分民營企業的全面預算管理還存在一定的問題，影響了預算管理作用的發揮。如何解決民營企業預算管理中的問題，需要展開進一步探索，推動民營企業經營目標的實現。文章從全面預算管理的意義出發，通過分析其實施現狀，嘗試提出民營企業全面預算管理的完善策略，以供參考。

[關鍵詞]民營企業；全面預算管理；策略

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）04-0007-03

一、民營企業加強全面預算管理的意義

（一）增強民營企業競爭力

在民營企業的經營活動中，合理運用全面預算的手段可以有效降低運營成本，增加經營收益。在具體應用過程中，全面預算可使民營企業提前預估成本費用開支狀況，結合發展的實際需求制訂成本管理方案，確保成本支出得到有效控制。對于不必要的各項成本支出，管理者可以提前控制，防止支出成本增加，影響企業利潤。通過加強成本控制，民營企業在經營活動中可以更加有效地配置各項資源，使管理水平得到有效提升[ 1 ]。

（二）有效規避民營企業經營風險

民營企業經營活動的市場環境總是處于動態變化中，風險無處不在。我國多數民營企業在管理活動中普遍存在管理意識薄弱、管理工作隨意的問題，導致其應對市場風險的能力較弱。針對不斷變化的市場環境，民營企業應及時調整經營管理活動，整合現有資金、人力資源和技術資源，將其應用在合理的地方，以增強企業應對市場變化的能力，降低市場環境變化引起的各類潛在財務風險。全面預算管理不僅可以幫助民營企業識別風險類型，而且可使其從理論層面分析風險成因，確保資金在各個流程中的運用效果，有效規避經營風險。

全面預算工作的實施是財務風險防范意識提升的重要方式，能夠幫助民營企業針對風險發生的可能性制定應對措施。一旦發生風險問題，民營企業可結合預警機制的提醒，采取專業的應對措施，確保資金安全，防止資金損失，規避經營風險。

（三）保障民營企業利益

民營企業開展經營活動的目的是獲取利益，保持健康持續發展。但是我國民營企業多采用家族式管理結構，經營權和所有權一體化。這種管理結構在民營企業發展初期有利于加強成本控制，增強企業凝聚力。

隨著民營企業發展規模擴大和經濟效益增加，該管理結構又會成為發展的限制，對民營企業產生極大的負面影響。其中影響最大的是利益分配問題。大多數民營企業的家族成員管理意識和能力不能緊跟企業和市場發展步伐，管理水平有限，已經不適宜從事當前的經營管理活動。全面預算管理能夠促使企業完善內部管理制度，確保管理者從事管理活動時有據可依，結合管理目標和最終利益開展管理活動[ 2 ]。

同時，全面預算管理還具有約束管理者、為管理者決策提供發展數據信息、促進民營企業管理水平提高的作用。因此，做好全面預算管理工作是保障民營企業利益的關鍵，需要不斷提高對其重視程度。

二、民營企業全面預算管理現狀

（一）預算管理組織機構不完善

民營企業往往缺乏有效的組織架構和授權體系，決策主要通過總經理審批的方式實現。但是總經理通常不具備職業經理人的素養，其對管理學相關理論和知識的掌握不夠充足，具體的管理活動中體現出人治的特點[ 3 ]。集權的組織體系使民營企業對內外部環境變化的適應性較差，隨著企業內部處理內容復雜度的提升和管理難度的增加，人治將不能滿足民營企業日益增長的實際需求。

（二）信息溝通不足

由于多數民營企業采取家族管理結構，部分領導層的守舊觀念較為嚴重。主要表現為：信息化建設投入不足，采用傳統的預算工作，影響信息溝通，導致預算數據與現實市場同步困難，管理者不能結合預算數據監督各項考核指標，出現全面預算工作執行流于形式的問題。另外，預算執行和財務數據也會出現偏差，影響民營企業的戰略目標和管理者決策的制定，弱化了預算剛性。

（三）預算執行力較弱

預算執行力度較弱作為民營企業全面預算管理中常見的問題之一，嚴重影響預算作用的發揮。

一是重視不足，會影響員工參與全面預算管理工作的積極性，實際工作中員工不積極履行崗位職責，影響預算管理工作落實。

二是信息管理與反饋機制建設不完善，影響預算執行信息在民營企業內部的有效傳遞與反饋，不能為預算的后期執行和調節提供更加科學、有效的信息支撐，對全面預算管理工作開展產生不利影響[ 4 ]。

（四）預算編制人員素質不高

一是缺乏預算管理人才。競爭激烈的市場環境中，各企業對預算編制管理人才的需求增大，民營企業與其他類型的企業相比資金儲備和經營規模存在差距，出于人力成本支出的考慮，會降低該部分人才支出的福利待遇，導致民營企業對高素質預算編制人員吸引力較弱[ 5 ]。

二是預算編制人員素質不高。相關人員對預算編制的重要性認識不高，認為預算只是財務部門的一項基本工作而與其他部門沒有關系。加上部分人員專業知識缺乏、工作執行力較差，對財務相關的法律法規知識掌握不多；再加上工作任務繁重、壓力很大，導致工作出現這樣或那樣的問題，嚴重的可能逾越法律紅線，給企業造成無法挽回的經濟損失。

（五）預算編制不科學

全面預算管理工作在民營企業管理工作中作用的發揮應該建立在全面預算的基礎上，預算編制決定了管理工作的內容。就當前的實際狀況分析，部分民營企業的預算編制不夠科學，影響了預算效果。大多數民營企業采用的預算編制為框架式的整合，具體的操作流程是整理各個部門的預算，然后由下級收集整理統計后上報管理層。該種預算編制雖然能夠保證編制客觀，但忽視了預算管理作用的發揮，編制的內容缺乏競爭力。另外，預算編制未能從企業整體出發，難以引導和控制各部門的具體工作，不能落實民營企業的發展目標，影響企業目標的實現[ 6 ]。

三、民營企業全面預算管理的完善策略

（一）增強預算人員的預算管理意識，完善預算管理組織機構

民營企業為保證全面預算管理工作的效率和質量，需要建立健全組織機構，配備充足的人員和保證人員的專業能力符合要求。

第一，配備高素質的預算管理人員。民營企業應調查內部預算管理工作人員的實際能力和配備狀況，根據崗位需求合理配置人員。同時，加強對預算人員預算管理意識的培訓，提高編制工作效率和水平[ 7 ]。

第二，完善預算編制組織機構。該環節是確保民營企業預算符合企業發展規劃的關鍵，民營企業應明確組織架構和授權體系，科學劃分組織內人員的職能、責任和權力，有序推進全面預算管理工作，落實全面預算各項要求。

（二）合理應用信息技術，保證信息精準傳遞

在全球信息化背景下，民營企業應在全面預算管理工作中合理應用信息技術，確保內部信息精確傳遞。

一方面，搭建信息數據平臺。民營企業應合理應用數字信息技術，通過搭建信息數據平臺，連接民營企業內部各個部門的系統，確保初步實現數據實時共享，實現業務和財務一體化信息數據平臺建設的目標。在信息數據平臺建設過程中，民營企業應合理利用大數據、區塊鏈等技術，整理和分析企業內部數量龐大的經營信息，實現動態監督[ 8 ]。

另一方面，加強信息傳遞與反饋工作。企業內部應做好溝通協作，將信息平臺傳遞的信息及時反饋給相應部門，為其做好信息分析工作提供完善、準確的信息支撐，確保企業發展戰略制定的科學性。企業還需進一步健全信息保護機制，預防信息泄露。

（三）建立動態監督機制，增強預算執行力

動態監督機制的建立能夠將民營企業的全面預算執行全過程置于監督和管控下，增強執行力。同時，監測預算目標與實際運營狀況的差異，及時調整，確保全面預算管理工作不會脫軌。

第一，建立財務管理信息化反饋制度，為預算調整提供支撐。民營企業應借助財務信息系統，實現對預算編制信息的錄入，在信息錄入環節合理應用大數據技術、云計算技術等，整理分析信息系統中的數據信息，進一步挖掘預算信息的價值，獲取更加準確的預算指標報告，為預算調整提供更加準確的信息支持。同時，在財務信息化反饋制度建設過程中要將預算目標的控制放在核心位置，嚴格規范預算目標調整范圍，加大預算編制執行力度。

第二，建設完善的預算編制動態監督機制。監督預算編制執行過程需要從編制、執行、考核、評估等多個層面展開，與過程管控結合在一起，加大預算執行的監督力度，全過程管控預算執行環節。

第三，提升全體員工對全面預算的認識。民營企業應開展全面預算相關的培訓和宣傳活動，確保全體人員認識到全面預算工作與自己切身利益和民營企業整體發展的關系，調動員工的積極性，確保各部門間高效協作，保證預算管理工作全面落實。

（四）完善人才管理，建設高素質全面預算管理隊伍

民營企業內部的資金相對比較充足，要實現進一步的發展，必須充分發揮資金的價值，而內部全面預算工作的落實需要高素質的預算編制人員。

一方面是完善內部人才培養制度。在制訂人才培養方案時，民營企業應關注當前全面預算管理的先進理論，結合國家政策和法律法規調整人才培養方向。同時，重視員工培訓工作，確保人才進入工作崗位之后，能力能夠得到進一步增強。

另一方面是完善績效管理制度。民營企業需要著重考慮制度目標與部門實際工作落實的差距，保證績效管理對各個部門工作的全面覆蓋，達到約束員工行為和調動員工工作積極性的目的，確保內部工作落實。另外，完善績效管理制度，要增強員工的責任意識，將企業發展與員工利益掛鉤。

（五）結合民營企業發展戰略，靈活應用預算編制方法

民營企業的發展戰略是影響全面預算編制管理工作的重要依據。只有結合發展戰略，靈活應用各類預算編制方法，才能確保全面預算編制工作順利開展。

首先，分析民營企業的發展戰略。不同類型的民營企業，發展戰略目標存在較大差異，因而預算編制工作的開展需要與民營企業發展目標相結合。在預算工作開展之前，要動員企業上下全部工作人員參與預算工作，確保預算編制人員獲得全面、準確、系統的企業發展信息，為預算編制工作提供全面的信息支撐，防止預算編制與民營企業發展實際脫節。

其次，靈活應用各類預算編制方法。不同預算方法側重點不同，預算方法的選擇需要結合民營企業的內外部環境和預算水平，尤其應注意各種方法的綜合應用。現實中，民營企業一般有銷售預算、生產預算、采購預算、人工費用預算、制造費用預算、成本預算、現金收支預算編等多種類型的預算編制方法。以銷售預算編制方法為例，應用該預算編制方法的民營企業類型以營銷性質為主，其具體的方法操作是民營企業需要組織專人調查預算年度企業各種產品的市場需求狀況、競爭對手動向等，根據調查獲得的信息，在結合發展戰略的基礎上，擬定產品的市場銷售量和市場價格，確定企業年度各產品銷售數量和價格草案，按時期編制預算。

四、結語

結合民營企業發展的實際，引進更為先進的全面預算管理，增強預算管理效果，保證預算落到實處，是推動民營企業節省成本、增加經濟效益、實現長久發展的重要因素。因此，民營企業應深入分析全面預算管理現狀，革除預算管理工作中的弊端，提出完善策略，在激烈的市場競爭中獲得良性發展。

參考文獻：

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[2]宋萬磊.淺談民營企業全面預算管理及優化策略[J].南北橋，2023（10）：52-54.

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[6]徐麗花.民營企業全面預算管理的問題與對策探析[J].財訊，2022（23）：154-156.

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[8]黃燕.關于民營企業全面預算管理的建設[J].中國鄉鎮企業會計，2022（04）：34-36.