數智賦能助力企業構建安全生產科學自主管理體系的探索與實踐

首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司

一、數智賦能助力企業安全生產科學自主管理體系構建的實施背景

（一）深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象聲譽。黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產工作做出一系列重要指示，提出一系列安全生產新思想、新觀點、新思路，反復告誡要牢固樹立安全發展理念，堅持“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！笔卒摼┨乒荆ㄒ韵潞喎Q“公司”）作為國有大型企業，必須按照黨中央、國務院的工作部署，樹立安全生產新發展格局，落實安全生產主體責任，實現企業高質量發展。

（二）建設一流鋼鐵企業的必由之路

對于安全管理來說，100減去1不是等于99，而是等于0，1%的錯誤會導致100%的失敗。國務院安全生產委員會《“十四五”國家安全生產規劃》提出，“工業化、城鎮化持續發展，各類生產要素流動加快、安全風險更加集聚，事故的隱蔽性、突發性和耦合性明顯增加，傳統高危行業領域存量風險尚未得到有效化解，新工藝、新材料、新業態帶來的增量風險呈現增多態勢。”公司體量大、工序多、作業風險高，唯有提升科學化、自主化安全管理水平、搭建安全管理體系，才能將1%的錯誤與風險扼殺于萌芽之中，保障企業實現高質量發展。

（三）解決鋼鐵企業安全管理共性問題的現實需求

鋼鐵企業在實施安全管理過程中存在三個共性問題。一是安全管理主體責任落實缺乏有效監督。存在管理目標不明確、管理方法單一、管理顆粒度粗大、管理制度和要求不能有效落地。二是企業安全生產的自主管理能力不足，重點表現在全員安全責任壓不實、簡單問題重復發生、管理過程缺乏評價機制、體系運行與日常管理存在“兩張皮”。三是本質化、信息化水平不適應現代化大型鋼鐵企業的發展。而切實解決鋼鐵企業安全管理普遍問題的根本方法和有效途徑在于建立起全員、全方位、全過程、全覆蓋的安全管理體系長效機制，形成“以量化推動責任落實、以制度促進體系完善，以本質化降低風險、以標準化規范管理、以信息化提高效率、以智能化減少負擔”的現代企業安全管理模塊，實現安全管理由傳統經驗式管理向科學管理、自主管理的全面轉變。

為此，公司明確了“要從傳統的安全管理向科學管理、自主管理全面轉變”的目標。不斷探索安全管理新模式，著力科學化、自主化安全管理體系，探索并形成有首鋼京唐公司特色的安全管理新模式，運用科學方法和手段，通過程序化、標準化的流程，來實現安全管理的規范化、高效化和精準化。并在科學化管理的基礎上，充分授權和激勵基層組織和個人，激發其工作自覺性和創造性，通過自我約束、自我管制、自我發現問題、自我分析問題、自我解決問題，變被動管理為主動管理，進而自我提高、自我創新、自我超越，助力安全管理長效機制的形成，推動首鋼京唐公司不斷發展與前進。

二、數智賦能助力企業安全生產科學自主管理體系構建的內涵與做法

公司在首鋼集團高質量發展戰略指引下，聚焦鋼鐵企業在安全管理過程的共性問題。通過數智賦能的方法，形成了以一個理念（安全第一、生命至上）引導安全管理指導思想，以一個目標（安全管理向科學自主管理全面轉變）為安全管理整體工作方向，以踐行“兩類”量化（領導人員、安全派駐）夯實科學管理基礎，以貫徹“三個”全面（過程全覆蓋、排查全方位、責任全鏈條）為科學管理提供保障，以強化 “四個”舉措（雙重預防機制建設、本質化安全管理、能量隔離、行為觀察）激發自主管理動力，利用數字化管理平臺以抓實“五項”工作（責任落實、效率提升、負擔減輕、趨勢分析、精準評價），營造自主管理良好氛圍，逐步構建起一個具有首鋼京唐公司特色的安全生產科學化、自主化管理長效機制。

（一）堅持“一種理念”，推動“安全第一、生命至上”內化于心、外化于行

公司始終將“安全第一、生命至上”的安全理念貫穿于公司安全生產全員、全區域、全過程并常抓不懈，通過強化教育培訓、完善制度體系、量化責任標準和以信息化、自動化方式強控責任落實，并高度提煉為“1113”管理方式（一個目標、一個平臺、一個協同、三個途徑），從目標、協同、方法、途徑四個維度來強化安全生產理念、構建安全管理長效機制，切實提升全員自主安全管理意識，推進安全管理績效提升。一個目標：實現傳統安全管理向“科學管理、自主管理”全面轉變。一個平臺：國內首創自研全環節安全綜合智能管理平臺，實現業務流程數字化、現場管理智能化。一個協同：加強職能部門專業協同，營造齊抓共管新格局。三個途徑：早會安全三分鐘學習、關鍵崗位安全培訓、領導人員任前訪談。

1.圍繞“一個目標”，確立安全發展方向。公司通過多年實踐，總結出傳統安全管理向科學管理、自主管理全面轉變的安全發展目標。通過程序化、標準化的流程來實現安全管理的規范化、高效化和精準化。充分激發基層組織和職工自主管理能動性，變被動管理為主動管理，按照“政治引領、權責明確、制度完備、管控有效、問責有力”的工作思路，采取自上而下安全監督、自下而上自主管理、同級相互監督的方式，逐步實現向科學管理、自主管理全面轉變。

2.自研“一個平臺”，數智賦能安全生產全環節管控。以構建安全科學自主管理體系為目標，結合數字化轉型思維，應用智能制造技術，依托公司安全專業專家型隊伍，采用自研方式，建成國內首個安全生產全環節管控的安全管理平臺。平臺業務功能設計依據《企業安全生產標準化基本規范》（GBT33000）和《職業健康安全管理體系要求及使用指南》（ISO45001）的框架要求，以“1+N”（一個管控中心，即安全管理平臺，多個系統協調運行）的設計模式，形成6個一級要素、24個二級要素、187個三級功能，完成業務流程詳細設計600余頁。平臺技術應用設計參照工信部等5部委聯合開展的智能制造試點示范行動中發布的《智能制造典型場景參考指南》，采用5G、GIS地圖、機器視覺、大數據分析等前沿技術，構建一個面向全員、覆蓋全環節、業務流程數字化、現場管理智能化的一流企業安全管理平臺。

3.加強“一個協同”，推動“一崗雙責”高效落實。“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作要求已寫入2021版《安全生產法》。因此，落實“一崗雙責”是搞好安全工作的重要環節。首鋼京唐公司在組織各專業有效落實“一崗雙責”的過程中，通過量化責任、完善制度、每月匯報、定期評價、線上監督、過程留痕等一系列舉措，逐步摸索出讓專業職能管理人員從“不想管、不能管”，制造部、設備部、工程部、能環部等專業部門，按照“一崗雙責”工作要求，將安全生產工作融入日常工作中。2016年開始，公司每月召開的第一個經理辦公會和各作業部門安委會均聽取安全專業和制造、設備、工程、能環等專業安全履職情況匯報，研究安全生產及“一崗雙責”的落實情況，提出具體的工作要求。此外，公司、作業部均組織召開安全生產月度專題會，各專業部門深度參與，聚焦重點難點問題，嚴格落實一月一課題，有效降低安全風險，并形成課題攻關報告，切實將專題會打造成安全專業出題，各專業部門解題的平臺，營造安全工作“齊抓共管”的良好氛圍。經過多年堅持，“一崗雙責”已納入專業部門的日常管理，成為工作習慣。

4.拓展“三個途徑”，助推全員安全意識提升。開展早會安全三分鐘學習，助推全員安全意識提升。2019年開始，圍繞安全生產法律法規、重點工作、事故案例、風險隱患排查治理、檢維修作業、節假日安全管理等安全要點制作安全學習課件73個系列、900余期，在作業部門、作業區開工伊始的早會上進行學習，將安全第一的思想真正落實在行動中，做到“安全學習三分鐘，貫徹二十四小時”。通過堅持不懈的學習，管理人員安全意識得到有效提升。

突出重點，組織關鍵崗位安全培訓，助推安全意識提升。安全管理是一項系統工程，必須抓重點，以點帶面。因此，抓關鍵崗位（各級領導、專業管理、技術骨干和重點崗位）人員安全意識提升是安全管理的重要工作。2021年開始，公司把關鍵崗位作為安全管理的重點，組織梳理關鍵崗位。公司相繼組織領導人員大講堂、后備干部培訓班、基層領導輪訓班；作業部開展領導人員上講堂、關鍵崗位培訓班；作業區實施安全小教員入班組等各項內容豐富、形式多樣的培訓活動。通過持續培訓，關鍵崗位人員對公司安全管理理念、目標，做好安全管理的重要意義都有了深刻的理解和把握，為打造管理一流創造出有利條件。

關口前移，開展領導人員任職前訪談，助推領導人員安全責任落實。結合公司領導隊伍年輕化的特點，2020年開始，公司對各部門新任職人員、作業區領導人員，從安全意識、工作思路、管理方法、上級要求、重點工作等方面進行訪談。通過訪談，使領導人員明確了安全管理思路和方法，增強了安全工作的緊迫感和使命感，提高了科學研判安全生產形勢的能力和綜合素質。2023年開始，公司對現任部門及作業區領導進行安全訪談，糾正領導人員對安全工作認識、思路、方法方面存在的不足，植入以問題導向切入、以目標導向發力、以結果導向落腳的工作要求，提高其安全生產履職能力。

（二）踐行“兩類”量化，實現安全責任和安全評價雙閉環機制

從2015年開始，公司開始探索安全定量管理模式，逐步形成安全責任和安全評價的“雙閉環”量化管理模式，推動首鋼京唐公司安全科學管理平提升。

1.盡職擔當，量化“兩類”人員安全責任，促進安全責任落實閉環。為壓實管理者安全責任。公司推行了領導干部安全工作量化標準，相繼下發《關于執行領導干部量化標準的通知》及配套的《領導干部量化標準執行指南》《領導干部量化標準考核管理辦法》等制度，明確量化標準的執行、記錄和考核標準。聚焦作業部門部長、首席作業長以及相關方單位主要負責人、區域（項目）經理等七類管理者安全責任落實，量化標準從“工作項目、內容和標準、方式、節點、頻度”等五個維度對相關崗位職責進行分解和量化，使職責內容更具執行性。如首席作業長安全責任制規定要開展定期安全檢查，但在執行上存在時間不統一的問題，為此，在量化標準中提出首席作業長每周到現場安全檢查1次，檢查不少于2個區域、3個班組、安全規程抽考不少于5人次，每月對作業區級安全臺賬記錄進行檢查簽認等規定，形成首席作業長定期安全檢查量化工作機制。首鋼京唐公司每月組織對管理者量化標準進行檢查，實現半年全覆蓋。針對不按要求執行的領導人員每條款考核績效10%，超過3條考核績效100%，并在公司經辦會進行通報，保證管理者履職盡責到位。

壓實安全派駐人員責任。公司編制了《日常安全檢查量化標準》，確定檢查區域、檢查項目、檢查標準和檢查周期，將日常安全檢查責任明確分配到每一個區域的派駐安全員身上，根據產線工藝、裝備特點，劃小單元進行全面排查。如起重機日常安全檢查，梳理了安全檢驗合格標志、安全聯鎖、限位裝置等七類檢查項目，根據具體項目完善了檢查標準，相應區域的派駐安全員按周期和標準開展排查，實現對安全設備設施 “全區域、全流程、全方位、全覆蓋”的日常安全檢查。

2.比學趕超，量化“兩種”安全評價，促進安全管理落實閉環。量化作業部門安全評價標準。按體系要求，公司從2018年推行作業部門安全生產量化評價。評價標準按照職業健康安全管理體系、安全生產標準化各要素的內容，結合首鋼京唐公司實際，從評價要素、工作標準、評價周期、時間節點、分值和評分標準等六個維度制定了獨具特色的安全生產評價工作量化標準。量化標準包含一級評價要素5項、二級評價要素30項、三級評價要素69項，具體評價標準294條，每年定期對評價工作標準修訂一次。公司每月對作業部門開展評價檢查，抽調作業部門具有豐富安全管理經驗、取得注冊安全工程師的專職安全管理人員，成立評價檢查工作專家小組負責落實檢查工作，按月分三個小組交替對作業部門進行評價，確保評價檢查的公平、公正。對評價檢查中發現的隱患問題，除組織整改閉環外，安全部門對檢查數據進行統計和分析，研究安全管理趨勢變化并及時進行提醒、查找作業部門存在的重點問題并給出改進建議，同時根據評分標準最終折算為百分比得分，并在公司內部進行排名發布。采取對排名前兩名且90分以上的作業部門給予加分獎勵、對排名后兩名且80分以下的作業部門給予扣分處罰、對連續排名靠后的作業部門進行約談等做法，鼓勵先進、幫扶后進，催生各作業部門自主管理的內生動力。經過五年時間的運行，安全量化評價工作已從公司層面逐步延伸到作業部、作業區層面，實現了各級安全評價的量化轉變，提升了首鋼京唐公司的精細化管理水平。

量化基層作業長、班組長安全評價標準。為推動安全管理“最后一公里”工作的落地，公司以“抓作業長、班組長安全素養提升”為重點，通過作業長、班組長安全評價，找到基層安全管理存在的薄弱環節，解決安全管理“最后一公里”落實難的問題。作業長、班組長安全評價以半年為評價周期，從“安全履職、安全技能、安全創新、安全績效”等多個維度制定全面的量化評價標準，定期考察作業長、班組長的工作落實情況并進行量化評比、排名，對長期排名靠后和量化評價不合格的人員，采取在職務任免和先進評比等方面一票否決等措施，有效激勵了基層作業長、班組長自我提高、自我創新、自我超越的主觀能動意識，提升了作業長、班組長安全自主管理能力。

（三）貫徹“三個全面”，完善橫向到邊、縱向到底的安全管理模式

公司對安全管理網絡進行全面梳理，逐步構建起生產活動全覆蓋、隱患排查全方位、全員責任全鏈條的管理體系，有效提升安全管理工作的執行力，促進安全管理在生產運行中充分融合。

1.精準施治，錨定三類場景，實現對生產、檢修、施工安全管理過程全覆蓋。對生產運行的延伸，實現關鍵數據重點管控，生產運行動態監控。通過將煤氣柜的柜位、煤氣管道壓力等10大類73項重大危險源重點運行參數利用安全管理平臺集中監控，設置兩級預警和一級報警功能，及時干預，實現風險內控，避免風險外溢；通過對液態金屬天車吊鉤、鋼包耳軸等較大以上風險的設備設施檢驗檢測和運行巡檢情況建立電子檔案，通過動態監控和數據超限自動報警等方法，實現對關鍵設備設施全生命周期管控。

向檢修作業的延伸，實現檢修環節分級管控，高危作業全程管控。公司依據檢修作業周期、規模、風險將檢修劃分為A、B、C三級，針對不同風險等級，實現公司、作業部、作業區三級管控。如A級檢修項目由公司組織方案會審、風險識別核驗、安全方案及措施制定，并在公司早會發布能量隔離、聯系確認等安全提示要點，明確監管責任人以及各項管控措施。針對高危作業，自2022年推行線上審批并強制關聯移動攝像頭，對現場各項安全措施落實情況，人員作業情況進行全過程實時監控。

向工程施工的延伸，實現工程技改項目“2+3”模式，對工程建設、技改項目實施全生命周期管控。通過多平臺協同對新入廠施工單位實現引入單位、業主單位、監理單位信息共享。項目開工前，由工程主管部門負責對施工資質進行審核，業主單位對開工資質進行兩類審核；施工建設中，監理單位、業主單位、職能部門對施工過程及安全管控進行三級監督，從“軟、硬件”兩個維度，細分安全制度、安全教育等七個子類24個小項規范施工單位安全管理基礎，督促建設、監理、施工三級監督職責落實到位。

2.厘清界面，明確風險管理責任，串起風險防控全鏈條。公司依據《安全生產法》關于“建立健全全員安全生產責任制”要求和公司安全生產實際特點，每年組織梳理部門職責及人員崗位編制，在厘清部門安全生產責任的基礎上，堅持“以責定權、權責對等，以責定利、利責相應”的定責到位理念，搭建起“細定責、實履責、真考責、嚴問責”的全員安全生產責任管理體系，并結合崗位特性逐崗編制安全責任制量化清單。同時，將責任制清單導入安全生產雙重預防控制系統，各級人員按照預定頻次進行落實清單任務排查，實現閉環，保證各級人員對號入座、權責歸位、守土盡責，串起安全責任全鏈條。

3.細分單元，明確排查標準，實施全員、全區域的安全管理，落實隱患排查全方位。公司將安全管理網格化方法引入現場隱患排查治理當中，依據區域特點、風險分布和人員配置等因素進一步細分排查單元，形成疏而不漏的隱患排查網絡。由專業部門制定適合班組設備檢查標準，明確責任劃分，對電氣、設備設施、構建筑物進行全面排查。生產運行崗位按照檢查計劃，對照檢查表逐項、逐臺套對區域內所有設備設施進行拉網式的全覆蓋檢查，實現對現場設備隱患排查的“第一層次全覆蓋”。點檢崗位按照點檢負責設備，按照點檢周期，利用常規點檢、精密點檢、同行點檢等手段逐臺設備檢查、逐項內容檢查，與運行班組實現“第二層次全覆蓋”。由相關領導帶隊，安全專業、技術專業、設備專業到現場對問題逐項核實，并按照檢查標準抽查，實現“第三層次全覆蓋”。按照三個層級、三條業務線，推進全員、全區域安全管理，實現安全管理全方位。

（四）強化“四個”舉措，管控作業安全風險關鍵點

超前預防是解決危機的最好方法。安全生產管理的核心任務是風險管理。在新形勢下，安全生產管理正在歷經由事后處置—隱患治理—風險防控，向風險預控和風險趨勢分析的不斷轉變。為更好地適應安全風險管理的高標準、嚴要求，公司圍繞人、物、環、管的特點，將已廣泛應用的雙重預防機制、本質化安全、能量隔離鎖定、行為觀察“四個”舉措進行創新運用，形成自己的特色和經驗，持續推動降低作業安全風險，助力精細化安全管理體系建設。

1.上下聯動，深化雙重預防機制建設，增強崗位風險防控能力。公司通過自上而下組建雙重預防性機制的建設團隊，在結合法規標準要求，雙重預防性工作機理和安全風險特性的基礎上，構建了具有首鋼京唐特色的雙重預防體系。同時，在考慮雙重預防體系更多聚焦于設備設施和環境層面的風險管控，而對人的作業活動所伴隨或帶來風險的辨識和管控是薄弱環節的特點。2022年起，公司組織了領導與崗位結對子的“崗位風險、險肇梳理”，要求所有的L級領導下到基層與崗位對接，參與并帶領崗位來共同梳理作業任務、辨識安全風險，并將梳理出來的新風險，充實完善到雙重預防體系的風控清單和排查清單中。公司還要求領導與對接崗位實行半年輪換制和工作回頭看，以持續完善崗位風控清單。領導與崗位結對子，開展全員全面風險、險肇梳理，是很好的全員安全風險防控及自主安全管理培訓的過程，促進了從崗位到各級領導熟知自己負責范圍內的任務風險、險肇及防控措施，深化了雙重預防機制建設，壓實了“兩頭”的責任，對提升全員的風險防控意識、安全素養，增強崗位風險防控能力有顯著效。

2.以點帶面，應用本質化安全方法，改善作業安全環境。本質化安全是安全生產管理的最高境界，是企業適應高質量發展的客觀要求，是安全生產管理預防為主的根本體現。早在2017年，公司在一些部門試行本質化安全管理，在總結試點經驗的基礎上，2020年在公司全面推廣本質化安全管理。近年來，應用本質化安全的方法，通過課題攻關，推動落實安全風險的源頭防控，廣泛實施了機械化換人、自動化減人、智能化無人的防控風險策略，來改善作業安全環境。典型做法有：皮帶機增設自動清料器、沖擊試驗機采用自動送樣、加熱爐采取自動點火、盲板閥手動改自動方式、盲板閥與蝶閥聯鎖開關、煤氣管道應用智能排水器等。公司通過獎勵QTI積分、專項獎勵，激發廣大職工積極參與到本質化安全工作中，本質化安全在公司不僅是一種方法，更是作為一種思想深入到員工，極大地推動了全員主動參與改善作業安全環境，同時帶來了勞動強度的降低和作業效率的提升。

3.源頭防范，編發《能量隔離指導手冊》，保障檢維修作業安全。為防范檢修、維護、安裝、清潔等作業過程中因電能、液壓能、化學能、機械能和煤氣等危險介質意外釋放導致各類安全事故發生，公司依據國家標準和行業標準，組織專家團隊結合公司實際，編制發布了《能量隔離指導手冊》，明確了電能、機械能、液壓能、危險介質等各類能量鎖定的關鍵環節和步驟，以規范能量隔離上鎖掛牌。為使《能量隔離指導手冊》得到很好的貫徹落實，公司還編制了配套的解讀課件，組織含相關方單位在內的各級領導、專業、崗位人員學習，做到熟知指導手冊中涉及本單位、本區域、本崗位的能量隔離措施。此外，由能量隔離SPA牽頭組織設備、生產、安全等專業結合現場作業項目風險和相關事故案例，為職工講解指導手冊的具體要求，讓職工掌握能量隔離的步驟和流程，理解實施能量隔離目的和意義。公司還通過組織能量隔離專項檢查、“四不兩直”督導檢查、月度安全評價、典型問題曝光，督促指導手冊的貫徹執行。《能量隔離指導手冊》編發和實施，有力推動從源頭上筑牢安全生產的第一道防線，保障檢維修作業安全。

4.防微杜漸，整合升級視頻行為觀察，規范作業人員安全行為。2017年公司采取旁站觀察的方式開展行為觀察，但多數情況下，員工一見觀察員就停止作業或是有意的短暫規范自身行為，待觀察員走后就恢復原樣，加之隨著崗位人員的優化減少，單靠旁站觀察無法做到長時間、廣范圍，真實地識別出職工的不安全行為。為克服旁站行為觀察的短板，2018年來，公司通過固有工業攝像頭、加裝攝像頭，對危險部位生產操作進行視頻行為觀察，并通過視頻回看的方式，對行為倒查，查找人員違章行為，發現并糾正習慣性違章，強化不安全行為的管控。2021年隨著安全管理平臺的搭建，在安全管理平臺危險作業審批環節增加視頻監控欄，確保所有涉及危險作業的檢修項目，均需架設移動攝像頭，進而實現危險作業的全覆蓋視頻行為觀察。2022年來，為更好地滿足安全管理發展新形勢的要求，公司對所有檢修作業采用移動攝像頭進行行為觀察。當前，公司已在關鍵區域部位投用視覺AI智能圖像識別技術，建立智能視頻監控系統，實現作業人員不安全行為自動識別。公司視頻行為觀察的實施，對規范作業人員的行為安全起到了積極作用。

（五）抓實“五項”工作，以數智賦能確保安全管理體系有效落地

公司秉承“數智賦能”，應用數字化轉型思維、智能制造技術搭建“業務流程數字化與現場管理智能化”有機結合的企業安全綜合智能管控平臺。平臺覆蓋安全生產管理全環節，涵蓋6個一級模塊、24個二級模塊、187個三級功能，支撐安全生產責任全面壓實，安全管理效率顯著提升，基層管理負擔明顯降低，安全監督、監管機制進一步完善，確保安全管理體系有效落地。

1.抓方式轉變，將專業工作引入平臺跟蹤，助推責任落實。按照科學化管理理論，平臺設計遵循標準化、流程化要求，壓實各級人員的安全生產責任、徹底扭轉“安全生產是安全專業人員的工作”錯誤認識為核心目標之一，真正發揮“齊抓共管”的強大力量。通過多專業業務協同、多系統數據集成，構建“1+N”管控模式（一個安全管控中心，多個系統協同），進一步強化工序服從，加強業務高效協同。（1）人力資源系統：交互在崗人員信息，特種證件信息、安管人員信息；（2）培訓系統：交互培訓計劃及實施結果等；（3）保衛系統：交互車輛信息，大件運輸作業車輛信息，人員進出廠信息；（4）工程系統：交互工程項目信息、施工方信息，監理資質等；（5）智慧消防：交互消防報警信息、重要點位監測信息；（6）設備系統：實現兩個系統中危險作業檢修項目的聯動，按照設備編碼、設備區域、作業類別等智能匹配風險及安全管控措施。使設備系統檢修工單全過程和安全系統危險作業全過程在風險辨識、安全交底、作業審批、結束確認等環節環環相扣。

2.抓流程優化，改善專業工作傳統流程，助推工作效率提升。依托平臺建設，實現管理流程優化及持續改進、提升管理效率。通過不斷優化管理流程、操作步驟，細化安全管理顆粒度，增加管理覆蓋面，逐步實現精細化安全管理的目標。（1）責任狀簽訂管理的改變。通過“責任狀自動生成”“一鍵式線上簽訂”等全流程優化和實施自動管控后，公司安全生產責任狀由往年線下簽訂所花費時間近一個月，簽訂錯誤率在25%左右，變為現在僅需一周左右，簽訂合格率為100%。從而達到責任狀簽訂簡潔、高效的目標。（2）安全活動管理的改變。安全活動是鋼鐵企業基層管理單元所必須開展的一項重要活動。傳統安全活動多為人員集中，在現場指定區域，在一天生產工作完成后組織開展，其弊端突出表現一是為人員精神狀態不佳，注意力不集中，學習效果差；二是通常為班組長或作業長組織，內容隨機、針對性不強，“一言堂”現象突出；三是安全發言流于形式、記錄多為專人編寫，與安全活動對應不上。上述問題使安全活動的實用性和針對性受到嚴重挑戰，且長期以來得不到有效解決。首鋼京唐公司利用安全管理平臺的安全活動模塊為載體，充分實現活動計劃、活動內容、記錄自動全流程自動生成，安全發言、出勤率，檢查率自動統計，真正實現安全活動全覆蓋下的高效、精準管控。針對公司各個作業區自動生成全年（每周一次）活動計劃，由作業長在周日前完成下周安全活動的內容設置（應會內容為錄音格式，應知內容為文件附件格式），自周一開始至周日結束，公司員工可自定義業余時間組織開展學習，相關內容學習完成后可直接使用手機移動端進行學習發言，平臺會將整體安全活動各個環節運行情況自動記錄，并生成完整的安全活動記錄供各級管理人員檢查。同時，為提高檢查效率，平臺還開發了發言記錄自動查重、未學人員自動報警等智能化功能，使管理效率進一步得到提升。2023年全年共生成安全活動計劃4732次，共有32.65萬次的員工參與學習，參與率為100%，合格率99.89%，高效的流程管控不但有效提升的安全活動的管理績效，便捷、靈活的方式更是激發了廣大員工自主開展安全活動的積極性，逐步使員工養成了主動參與安全活動的良好習慣，為實現“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉變奠定基礎。（3）安全教育培訓檔案管理的改變。平臺為首鋼京唐公司每名職工均自動建立河北省標準格式的《職工安全教育培訓檔案》，每次安全教育培訓最終結果均可由平臺自動導入職工個人安全教育培訓檔案中，全程無人填寫，正確為100%。（4）危險作業審批管理的改變。首鋼京唐公司比照《危險化學品企業特殊作業安全規范》，結合公司安全生產實際特點和制度要求，在平臺中明確了8類危險作業的審批流程，并通過與設備專業的EQMS系統協調聯動對全流程實施管控。每個危險作業項目發起時，平臺會根據發起人工號自動從獲取危險作業發起人、發起單位、危險作業項目及針對性的安全管控措施等相關基本信息并自動生成危險作業審批票，審批流程嚴格按作業級別不同所預設置的審批流程自動流轉，下一級審批責任人會自動接到推送信息，及時辦理。特別強調的是，所有參與危險作業的相關特種（設備）作業人員，均已提前對人員、證件信息錄入e-HR人力資源庫，與危險作業審批模塊聯動，審批辦理時只能選擇，不能人工填寫，從而有效避免了特種（設備）作業中無證、假證、過期證現象的發生。同時，最終實現的審批流程自動化極大縮短了審批時間，每項審批時間由線下45~60分鐘左右縮短為目前線上審批5~10分鐘左右，單此一項流程就能每年節約工時3.48萬小時左右，極大地提高了安全管理效率。

3.抓過程管控，應用智能化手段，由管日常變為管異常。（1）危險作業全程監控，由點狀檢查轉變為全量監控，管日常變為管異常。應用5G攝像頭，對危險作業等不安全行為進行全程監控；實現遠程雙向通話，對現場人員的行為進行實時提醒和告知，提高危險作業監管的震懾力。讓現場作業人員時刻保持警惕，繃緊安全生產的弦；監控錄像可追溯，與危險作業審批單、檢修作業單一一對應，方便回溯檢查及分析；引入機器視覺技術，實現勞保用品、防護器材、煙霧、火焰、邊界入侵等智能識別算法，精確定位發現各類人員不安全行為并加以管控。（2）?；钒踩珷顟B管理，應用5G、AI視覺技術實現園區智慧監控；實現?；奋囕v偏離路線報警、運輸超時預警、車輛比對異常報警等；平臺管理功能與智能技術結合，實現?；啡霃S、運輸、儲存、使用等環節的動態監控。（3）安全運行風險大數據管控。基于5G+物聯網，實現重大危險源70余個點位，氣體在線監測4768個點位，生產過程參數20余萬個點位的綜合管理。通過對高頻數據的大數據分析，搭建關鍵參數安全運行的風險預報警模型，開展即時監控和趨勢分析。報警、響應、處理、應急救援功能，形成一套閉環的智慧化調度管理流程。保障所有的報警事件提醒到位、響應到位、處理到位、應急到位。（4）構建安全智庫，全量信息庫，字典化匹配規則。支撐月均1萬余次危險作業，方便全部職工和相關方業務開展。1萬余人次特種作業證實時更新；1.6萬余份有限空間管理標準；近2萬條安全日常檢查標準；7萬余條安全管控措施庫。其中特種（設備）作業人員在證件變更時形成到期自動報警、報名一鍵完成的高效管理流程，為特種作業人員減輕工作負擔，并與危險作業審批自動關聯，確保作業合法合規。（5）采用流媒體技術支撐安全活動管理的改變。自動按周生成活動計劃，由作業長組織，將每周安全活動職工必須了解、掌握的內容編制為音頻，相關知識做成文檔進行周安全活動發布，職工接到活動信息后在一周的時間內任意選擇時間進行學習并線上發言，平臺會將安全活動全部發言內容及各級管理者對安全活動的檢查情況自動匯集形成標準格式的《安全活動記錄》，靈活、有效地降低職工負擔。

4.抓綜合評價，精準掌握基層安全生產運行情況。每月平臺對各作業單位全量安全業務運行情況進行自動收集，依據內置評價標準自動開展評價，通過評價檢查全面、客觀反映各部門在安全管理體系的運行情況和存在的問題，查找問題背后的管理責任，督促“一崗雙責”責任落實，避免因安全責任和評價落實不到位出現“上冷下熱”和“上下一般粗”的兩層皮的現象。同時利用平臺數據分析功能向管理者提供月、季、年度評價綜合排名、得失分、評價問題清單和安全管理趨勢分析圖等多種格式數據，通過趨勢分析和變化點管理來研判安全管理上存在的劣勢、短板以及問題重復發生的關鍵點，及時糾偏，促進安全管理水平的提升。

5.抓趨勢分析，強化風險態勢感知，為決策提供數據支撐。聚焦管理類問題，平臺各模塊均設置問題、隱患自動收集、記錄、統計和分析功能。針對現場類隱患，依據業務分工要求，平臺設置了安全檢查、檢修日管控和工程施工三個流程輸入現場隱患排查的各項隱患。圍繞專項檢查，平臺將專項檢查分為6大類，自動向管理者提供檢查問題匯總和分析圖，指導管理者對治理情況進行復查驗收，形成閉環；圍繞日常檢查，平臺將公司劃分為65個作業區域，形成全覆蓋的檢查標準19342條，對發現的各類隱患直接錄入平臺，便于管理者定期對隱患治理情況進行監督檢查；圍繞檢修日管控，平臺與設備檢修系統聯動，每日生成檢修項目及管理措施，自動生產檢修項目隱患統計清單和分析圖；圍繞工程施工管理，平臺從引入單位、業主單位、監管單位和施工單位四個維度明確了檢查要求和檢查標準，四類單位同時登錄同一隱患記錄清單錄入問題，平臺分類統計匯總。

三、數智賦能助力企業安全生產科學自主管理體系構建的效果

（一）經濟效益

該項目實施后，取得明顯的經濟效益。一是通過現場本質化安全管理的深入推進，陸續采取信息化、全自動操作方法核減了鋅鍋撈渣崗位、噴號操作崗位、打捆帶崗位和天車工等崗位，為公司每年節約人工成本1935萬元；二是危險作業審批全流程線上完成，使得審批時長由人工審批時長由45~60分鐘/項壓縮至5~10分鐘/項，每年節約人/工時為69714*0.5=3.48萬小時，節約158萬元/年。項目合計節約費用為2093萬元/年，為公司降本增效做出了貢獻。

（二）管理效益

1.構建數智賦能的安全生產長效機制。首鋼京唐公司堅定不移的遵循“安全第一、生命至上”的安全管理理念，運用數字化轉型思維+智能制造技術，踐行安全指標、安全責任、安全制度、檢查標準和安全評價量化標準，實行全員、全區域、全流程的全覆蓋管控，全面推行雙重預防機制、本質化、能量隔離和行為管控四項創新、通過責任、精細化、體系化、風險預控和趨勢預測五大轉變、有效構建“1+N”多維協同運行機制，著力推進安全管理標準化、體系化與日常安全管理相融合、與數字化、智能化科學管理相融合。編制《能量隔離指導手冊》和《綜合安全管理平臺指導書》等管理工具和標準文件、建立健全持續改善機制等，構建了全方位、系統化、一體化的安全綜合智能管理體系，為首鋼京唐公司安全發展提供堅強保障。

2.形成了安全管理“齊抓共管”新格局，有效提升安全管理績效。公司通過不斷創新探索，深入推進安全責任、安全運行、安全風險和應急管理機制體制創新突破，聚焦全區域、全流程、全員風險超前管控的焦點問題。以安全責任落實為創新管理核心，以“三管三必須”和“一崗雙責”為理論依據，逐步形成生產、技術、設備、工程等專業部門自主做好專業管理的同時做好安全管理“多位一體”的大安全格局，使生產、業務、職能、監督部門權責融合貫通、合力運行，有效解決 “責任不落實、責權不相配、問題無人管、追責落不實”的傳統安全管理弊端，為首鋼京唐公司安全管理與生產、發展深度融合，相輔相成、相互依托提供了新方法。2015年實施安全管理創新改革以來，首鋼京唐公司生產安全事故和百萬工時傷害率逐年雙下降。2020-2022年連續3年，公司未發生因工死亡事故。

3.通過“四化”確保安全管理體系有效運行，助推企業高質量發展。為將安全管理體系中諸如安全責任落實、制度體系建設、本質化推進和信息化建設等創新實踐經驗全面應用，通過本質化實施“四化”法（先僵化、后優化、再固化，最后形成標準化）的步驟，逐步扭轉了管理者和操作人員的安全意識模式，將創新安全管理融入各級員工的深層意識，并逐步指引管理和作業行為，為首鋼京唐公司生產經營任務目標完成和高質量發展提供了堅強保障。

（三）社會效益

公司將職業健康安全管理體系、安全標準化與日常安全管理深度融合的過程中，不斷創新突破，緊緊圍繞實現傳統安全管理向科學管理、自主管理全面轉變這一目標，通過堅持一個理念、踐行兩類量化、貫徹三個全面、強化四個舉措，抓實五項工作構建極具京唐特色安全管理長效機制，獲得了集團公司和上級政府部門、行業領域的高度認可。2021年，河北省應急廳來公司就科學化、自主化安全管理模式進行專題調研，對當前公司安全管理的經驗和方法給予高度贊譽，并提出數字化、智能化助力安全高質量發展的經驗要在省內推廣。2023年9月，在中鋼協組織召開的“鋼鐵企業智能制造典型場景應用案例評審會”上，公司題為《鋼鐵企業面向全環節的安全綜合智能管理平臺》項目匯報得到與會85個企事業的一致認可。