貴州省稻漁綜合種養產業發展淺析

楊 蘭，張顯波，胡錦麗，王 雪，呂振宇，曾 圣，李 禮

(貴州省水產研究所，貴州 貴陽 550025)

貴州“八山一水一分田”的山地格局，孕育了具有特色的稻漁綜合種養模式和稻漁共生農耕文化。貴州省委省政府高度重視稻漁綜合種養，2021 年省人民政府辦公廳印發《關于加快推進生態漁業高質量發展的意見》，明確“大力推進稻漁綜合種養”，2023年省委“一號文件”提出“推進稻漁綜合種養”方案。貴州各級農業農村部門、水利部門等切實落實省委省政府決策部署，推動稻漁綜合種養向規模化、產業化發展，稻漁綜合種養面積持續擴大。《中國稻漁綜合種養產業發展報告(2023)》顯示，2021 年和2022 年貴州省稻漁綜合種養面分別達271.2 萬、277.1 萬畝，在全國排名穩居第六。

一、推動稻漁綜合種養產業發展主要舉措

1.高位統籌，專班化推動 按照省委省政府關于推動稻漁綜合種養產業發展的有關部署和安排，各級農業農村部門高度重視、強化統籌，省農業農村廳、各市(州)農業農村局、相關縣(區)農業農村局均成立由主要領導或分管領導任班長的稻漁綜合種養工作專班，統籌、領導、推動、管理各級稻漁綜合種養產業發展各項工作，解決有關重大問題。

2.按年度制定稻漁綜合種養工作方案，壓實責任 每年年初，省農業農村廳在全面總結上年度全省稻漁綜合種養產業發展情況的基礎上，制定印發實施省級《稻漁綜合種養工作方案》，明確年度目標、重點任務、工作措施等，并將年度目標任務按市(州)下達。各市(州)農業農村局結合省工作方案，制定印發市級《稻漁綜合種養工作方案》，并組織相關縣(區)農業農村局編制縣級工作方案，進一步分解目標任務，壓實責任，建立臺賬，強化督促調度，確保按時間節點完成工作任務。

3.大力推進稻漁綜合種養示范基地建設 突出示范引領，注重以項目示范推廣建設為抓手，打造省、市級優質稻＋特色水產品綜合種養示范基地，實施山區稻漁綜合種養集成技術與示范項目推廣，建設以稻漁綜合種養為主的現代農業園區，創建國家級稻漁綜合種養示范區，集成示范稻－魚、稻－鱉、稻－鰍、稻－蝦等模式。通過項目的示范及示范區的打造，充分調動農戶積極性，并逐步建立健全稻漁綜合種養產業體系、生產體系和經營體系，促進產業提檔升級。

4.強化技術指導服務 省、市(州)、縣(區)三級農業農村部門、水產技術推廣部門等整合有關科技資源，組建稻漁專家服務團隊，結合全省農技人員創新創業行動等，深入田間地頭指導生產，在種養田塊選擇、養殖工程建設、示范點打造等方面適時開展技術指導服務，及時幫助經營主體、農戶等解決生產中遇到的技術問題和難題。

5.優化組織生產模式，助農增收 積極推進“企業＋農戶”“合作社＋農戶”等方式開展稻漁綜合種養。科學利用高標準農田、撂荒田、低洼田、冬閑田等土地資源，實現擴面增量。培育稻漁綜合種養經營主體，鼓勵資金、土地、技術等條件較好的經營主體發展“稻＋小龍蝦”等綜合效益較高的種養殖模式。引導經營主體通過直接幫扶、委托幫扶、股份合作等方式，帶動農戶實現穩定增收和可持續發展。

二、稻漁綜合種養產業發展存在的問題

貴州在稻漁共生優良傳統(農耕文化)的傳承和弘揚下，在全省上下共同努力和推動下，稻漁綜合種養產業快速發展，規模持續擴大，取得的成效非常顯著。但在產業發展過程中，也存在一些問題，主要表現在：一是經營主體不強，養殖企業少，小養殖戶多，帶動能力不足，商品魚產出率低。二是品種結構不夠優化，種養模式相對偏少，品種結構較為單一，養殖品種多以價值較低的鯉魚等為主。三是缺乏專業技術人才，縣級技術力量弱，鄉(鎮)幾乎沒有水產技術推廣人員，技術推廣和指導難度大。四是基礎設施建設水平仍然較差，抵御干旱和洪澇等災害的能力不足，部分適宜稻漁綜合種養的地區存在水、電、路不完善等情況。

三、貴州稻漁綜合種養產業發展建議

1.規范田間工程 嚴格按照《稻漁綜合種養生產技術指南》《稻漁綜合種養技術規程》等有關要求，合理開挖稻田溝、凼，嚴格控制溝、凼總面積不得超過稻田面積的10%。合理布設邊溝和水利溝渠，加固田埂，提升節水保水抗災能力，并加強防逃、防害、防病等設施建設。科學利用稻田邊際效應發展漁業生產。

2.保障苗種供給 每年對實施稻漁綜合種養所需苗種進行摸底，提前評估好苗種需求量，精準對接省內外苗種供應商，選出市場好、價值高、適合當地稻田種植和養殖的優良品種。組織生產經營主體與苗種供應商建立保供合作機制，強化苗種質量管控，確保苗種供應及時、質量穩定、品種優良。積極支持本地標準化、規模化種植和養殖苗種基地建設，培育優質高產、綠色高效水稻和水產新品種，提升稻漁綜合種養本地良種的生產供應能力。

3.加強經營主體培育 以標準化、規模化稻漁綜合種養示范基地建設為抓手，加快扶持和發展一批具有一定規模和帶動力的經營主體，打造一批可復制、可推廣的示范樣板田，帶動提升農戶積極性和發展動力。加強招商引資，吸引優強企業、先進技術、資金、市場等注入，不斷提高產業競爭力。實施稻漁綜合種養示范點項目，加快扶持和培育規模適度、生產集約、效益明顯的稻漁綜合種養專業合作社和大戶。

4.優化種養模式 加強示范推廣品種適宜、資源節約、技術先進、配套成熟的種養模式，并在科技有力支撐、市場需求變化驅動下不斷創新發展種養模式，優選種養品種，提高資源利用效率和生產效率。加快探索和優化多品種稻田混養模式，推廣“稻＋鱔”“稻＋蝦”“稻＋蟹”“稻＋蛙”“稻＋鰍”等優化種養、養殖效益較好的模式和品種，提高畝均養殖效益。

5.扎實技術指導培訓 省、市(州)、縣(區)各級農業農村部門和水產技術推廣站等強化協作，形成合力，充分發揮稻漁專家技術服務團隊作用，深入田間地頭開展技術培訓指導。大力開展稻漁技術培訓，通過“公司＋專家團隊＋基地＋農戶”“黨組織＋專家團隊＋合作社＋農戶”等方式，快速讓農戶掌握稻漁綜合種養技術要點。通過開展定期培訓、長短培訓、專題培訓等，培養懂技術的實操型人才，充實基層農技推廣隊伍。

6.加強基礎設施建設 加大財政資金支持，完善稻田水利基礎設施，建設稻田進排水溝渠等，確保旱能灌、澇能排，提升節水保水等抗災能力。推進稻田農機作業通行條件改造，推廣應用先進適用農機具。加快完善適宜稻漁綜合種養地區的水、電、路等基礎設施，合理開發利用土地資源。發揮市場資源配置和財政資金引導放大作用，吸引社會資金投向稻漁綜合種養產業。

7.推動產業融合發展 在資源條件好、產業基礎強的地區集中打造稻漁綜合種養產業集聚區，推動加工、倉儲、物流、餐飲休閑、文化旅游等多業態融合發展。積極推進稻漁綜合種養一、二、三產業融合，支持開展稻漁產品加工，推動稻漁綜合種養產業鏈向上下游延伸。推進稻漁綜合種養與優美的自然風光、獨特的民俗風情有機結合，實現稻漁綜合種養與旅游康養、農耕體驗、科普研學等深度融合發展。

8.做好宣傳引導 積極打造貴州稻漁綜合種養特色品牌、綠色生態品牌，培育品質優良、特色鮮明、知名度高的稻漁區域公用品牌，并充分利用各種媒體和渠道，全方位、多層次、寬領域開展宣傳推介，提升知名度和影響力。深度挖掘貴州稻漁共生農耕文化，積極推動開展“捕魚節”“開魚節”“鬧魚節”“殺魚節”“燒魚節”等傳統稻漁節慶活動，營造稻漁綜合種養產業發展的良好氛圍。