新形勢下建筑成本管理中存在的問題及優化研究

周寧

(山西省建筑設計研究院有限公司，山西 太原 030013)

作為一類復雜程度較高，受環境因素影響較顯著、投資建設規模較大的工程項目類別，建筑工程項目面臨著較為激烈的市場競爭，為了進一步提升新形勢下建筑成本管理工作水平，相關從業者應當針對當下成本管理當中存在的主要問題進行全面梳理和研究，同時立足于實際建立起較為成熟的管理模式以及管理策略，加強企業對于建筑工程項目成本管理的重視程度，使建筑工程領域實現持續性發展。

1 項目概況

本文以某地市住宅小區建設工程為例進行成本管理相關工作的分析。該項目地處城市核心地帶，周邊臨近購物中心、體育場館以及購物商圈，市場定位較高，總建筑面積44萬m2，住宅建筑面積36萬m2，配套設施10萬m2，容積率為1.3，建筑密度約為27%，綠化覆蓋率為34%。項目當中主要涵蓋了土建工程、裝飾裝修工程、給排水工程、暖通工程、電氣工程、環境外線工程等內容，為獲取到足額的建設資金，在項目建設前期主要采用了土地質押的方式向銀行進行貸款，在建設后期采用地產銷售收入與貸款相結合的方式進行籌資。從項目建設實際情況來看，其項目建設成本主要由人工費用、材料成本費用、機械費用、財務費用以及不可預見費用等幾部分共同構成，項目進場施工前的總預算約為13 300萬元。

2 新形勢下建筑成本管理工作的重要意義

2.1 提升建筑企業綜合競爭力

隨著市場經濟改革的不斷深入，建筑施工企業面臨的市場競爭愈發激烈，為了能夠在激烈的市場競爭環境中脫穎而出，除了要在建設工藝以及施工技術等層面進一步攻關，以期提升建筑施工項目整體質量之外，還應保障其在成本層面的優勢，這樣才能拓展建筑施工企業在市場環境當中的占有率，強化客戶對于建筑施工企業的認可度，實現企業的不斷發展與持續性進步。通過在新形勢下開展建筑工程項目成本管理工作，能夠將建筑工程施工建設過程中涉及到的各項成本進行有效控制，減少無謂的成本支出，優化建筑施工企業內部管理模式，使其能夠適應新時代建筑工程市場競爭環境，降低工程建設過程中的成本支出，為提升建筑企業的綜合競爭力提供相應的支持與保障[1]。

2.2 為企業的經營管理決策提供科學參考

在建筑工程企業的經營發展過程中，科學的管理決策與管理目標具有關鍵性的方向引領作用。通過在企業內部開展成本核算與管理工作，能夠使建筑工程項目建設施工過程中涉及到的各環節成本與支出情況較為直觀地展現在管理部門面前，使項目管理團隊以及企業經營管理人員能夠較為細致地掌握建筑工程項目發展實際情況，進而為新形勢下企業的經營管理決策提供較為科學可靠的參考依據，提升企業決策針對性與有效性。

2.3 直觀反映建筑工程施工質量

在市場環境下建筑工程項目的施工過程中，工程的建設與施工質量與企業的市場地位之間息息相關。通過對企業建筑工程項目施工過程中成本管理工作的開展情況進行分析，能夠從多方面對建筑工程的施工質量進行反饋。例如，依托建筑工程建設過程中的成本管控方案，能夠明確項目建設過程當中所采用的原材料類別、施工周期等關鍵性指標，使建筑項目管理團隊能夠明確工程項目的進展情況以及質量表現情況，從而能夠采取合理的措施與手段展開相應管理工作，使施工企業的經濟效益得到進一步發展與進步，為推動新形勢下企業規模的不斷擴大做出相應的貢獻。

2.4 優化項目資金配置

近年來，隨著我國經濟社會的快速發展，對于建筑工程項目的投資額度以及投資規模也在不斷擴大，從目前建筑工程施工建設領域的發展現狀來看，很多項目在施工過程當中依然面臨著一定的資金缺口以及資金難題，這給項目的正常推進造成了嚴重的限制和阻礙。通過對建筑工程項目成本的充分管控，能夠進一步優化工程項目內部資金配置，使項目建設過程當中資金的使用遵循動態化、精細化、整體化的原則，全面提升企業內部建設資源調配效率，使建筑工程的施工進度得到更加全面地推進，適應新時代對建筑工程項目管理工作的要求。

2.5 有效防范企業內部財務風險

受到市場環境變化、經營發展策略調整以及項目管理等相關因素的影響，可能會在建筑工程建設的同時引發相應的財務風險，導致建設企業資金鏈條斷裂，引發嚴重后果。針對建筑工程項目的施工建設成本進行科學管控，能夠較為深刻明確地掌握建筑工程項目施工過程當中各個階段的成本支出情況，同時能夠更加便捷地明確工程項目施工過程當中可能存在的風險誘發因素，使項目管理團隊的風控工作更具針對性與可行性，使企業內部建設項目所面對的財務風險得到更進一步的控制工作。

3 建筑成本管理工作開展過程中存在的主要問題

3.1 對于成本管理工作的認知出現謬誤

對成本管理工作的認知謬誤是阻礙成本管理工作正常開展的關鍵影響因素。通過對新形勢下我國建筑工程成本管理工作開展狀況進行分析與研究后能夠得出結論，很多企業建筑工程項目的管理理念往往取決于決策層，而上述個體往往未能充分明確成本管理工作的重要意義，對利潤之外的相關管理內容存在關注不足的問題，對于新形勢下的建筑工程項目成本管理工作的開展存在著眾多漏洞，不僅影響了企業施工建設過程中能夠獲取到的經濟效益，對施工工期內項目建設目標的充分落實也形成了一定的阻礙和限制[2]。此外，在一些建筑工程項目的施工建設過程當中，管理團隊未能針對工程項目的需求與特點進行全面梳理，對于工程建設成本支出的預測不夠科學，導致項目建設準備工作的開展缺乏針對性，工程建設資源出現嚴重的浪費。

3.2 全過程成本管理不到位

基于上述可知，建筑工程的施工建設流程與環節較為復雜，建設過程中的成本規模與投資額度較為可觀，這對于項目進程中成本管理工作的開展提出了一定的挑戰和難度。在一些項目的成本管理與預算控制過程中，未能針對項目整體建設施工流程進行全面梳理、調查與分析，對于各施工環節與建設流程當中的重難點以及建設支出情況缺乏了解，導致建筑施工項目預算編制與項目建設實際情況之間產生了嚴重的脫節現象。一些項目內部控制體系的建設較為滯后，財務管理與資金管理工作的開展較為粗放，對企業內部員工的管控力度較為欠缺，因此在建筑項目的施工建設過程中，一些員工可能存在舞弊貪腐等違規違法行為，給企業與項目內部的成本管控工作造成了一定威脅。還有一些企業在進行建筑工程項目成本控制的同時，缺乏相應的責任意識，對于項目內部建設流程當中各參建主體在成本管控工作中的責任未能進行清晰分配，項目管理團隊對于項目內部各建設環節與施工流程當中的成本支出情況也未能進行有效監督，對成本管理過程當中的不足與問題未能進行及時有效地處置與修正，影響了建筑項目的成本管控乃至于建設企業的經濟效益。

3.3 成本控制理論與方法較為滯后

新市場環境下企業內部管理模式以及項目管理策略均發生了一定的變化，因此在針對建筑工程項目開展成本與支出控制的過程中，也應當對新理論與新方法進行開發與引進，使成本控制工作的開展能夠更加充分地得到落實。但從現階段建筑工程項目建設情況來看，很多項目內部的成本管控工作的開展策略依然較為滯后，項目管理團隊僅僅能夠通過行政命令的方式對整個建筑項目施工過程中的成本支出情況進行跟蹤管理，對于信息化、數字化以及智能化的資金管理模式的應用存在一定滯后，項目管理團隊以及成本控制人員無法及時有效地掌握建筑項目施工進程中各項流程與環節中資金的使用情況，可能會引發相應的財務風險與資金鏈風險，進而制約了建筑工程項目內部成本控制工作的正常開展[3]。

3.4 成本管理工作內容不夠全面

在建筑工程項目的施工過程中，影響成本支出額度的因素較為復雜，一些項目管理團隊以及企業在組織開展成本管理工作的同時，其關注重心往往放在了成本絕對值的控制層面上，對于相對角度的成本管控工作的重視程度則存在一定欠缺，業務部門與財務部門之間的溝通存在嚴重壁壘，有關于工程項目支出情況的信息溝通效率較為低下，一線施工人員對于項目成本管理工作的參與與配合程度較為低下，給項目成本管理工作的開展造成了一定限制。

3.5 管理激勵機制的建設不夠健全

在建筑工程施工建設過程中，財務部門成本管控人員的責任意識與工作積極性對于整個項目成本支出控制的開展情況具有至關重要的作用。但在一些建筑工程項目的施工與管理進程中，缺乏針對性的成本管理激勵機制，財務部門成本管控人員的業績與項目成本管控工作的開展情況并未形成掛鉤，工作人員缺乏成本控制的積極性，可能在項目日常管理工作的開展過程中，各種引發資源浪費與無謂消耗等問題；還有一些企業在針對成本管控激勵機制進行實施的過程中，對相關管控業績的兌現不夠及時，同樣也不利于成本管控人員工作積極性的進一步調動，從而引發額外的項目成本管控風險。

4 推動建筑成本管理不斷優化的措施

為了更好地實現建筑施工項目成本管理的優化目標，推動建筑成本管理水平的不斷進步，相關企業與管理團隊應當在項目實際需求的基礎上采取以下幾方面措施開展管控工作，將成本管理作為項目管理工作中的重點，使建筑成本管理工作的開展力度不斷強化，保障建筑工程企業的建設效益。

4.1 加強對建筑成本管理的重視程度

加強關注與認知，能夠及時調整建筑施工企業的管理與發展方向，提升企業對于建筑工程項目成本管理工作的投入，使項目成本管理工作的開展成效得到充分顯現，為提升項目經濟效益，保障項目成本管控水平提供支持與動力。

首先，建筑企業決策者與相關項目負責人應當積極轉變管理理念、管理認知以及管理態度，充分認識到建筑工程項目成本管控工作的重要性，認識到成本管理工作在提升企業綜合競爭力，強化企業經濟發展效益中的作用和價值，同時不斷加強自身有關成本管控以及建筑工程項目管理的學習與研究工作，在有關理論內容的支持下不斷革新自身的管理認知以及管理理念，使建筑工程項目建設施工過程中的成本支出管控工作的開展成效得到充分顯現和進步。

其次，為保障企業內部員工對于建筑工程項目成本支出管理舉措的配合與適應程度，企業還應當進一步加強內部宣傳與引導，使企業內部能夠建立起積極先進的成本管理環境，為建筑工程項目內部成本管控工作的開展提供相應支撐。決策者與管理者應當從實際出發，通過學習、宣傳等相關活動的開展，結合實際案例針對成本管控工作在建筑工程項目中的應用價值進行宣傳，讓企業內部一線員工也能夠養成對建筑工程項目成本管理工作的正確認知，使項目建設與管理過程中可能引發成本風險與財務風險的相關問題得到及時排查和處置，減少財務風險對建設企業造成的損失[4]。

最后，企業還應當結合項目實際情況做好施工成本預測工作。作為建筑施工項目成本支出事前控制的重要組成部分，為了使工程建設過程中的成本支出工作取得更加直觀準確的依據和參考，財務部門以及項目管理團隊還應當從實際出發，針對建筑工程項目施工建設過程中的預計項目支出情況進行深層次分析和預測，使項目預算能夠充分反映出項目的施工狀態以及當地的預算定額，為實現項目成本的有效控制提供助力。

4.2 建立健全建筑成本管理機制

完善的管理機制不僅能夠提升建筑建設工程成本支出管控的時效性與規范性，同時還能及時針對成本管控過程中出現的各項問題與風險進行處理與調整，減少其對于建筑項目成本管控工作造成的問題。首先，企業應當在項目建設與成本管理的同時，構建完善的監督管理機制，針對建筑工程項目施工建設過程中，各流程與環節中的資金使用情況進行全方位跟蹤與監督，對不符合設計方案以及規劃要求的資金使用行為進行及時處置，減少無謂的資金支出以及成本消耗，使建筑工程項目的成本管控工作得到針對性落實。其次，企業應當構建起完善的資金審計機制，使建筑工程項目的施工建設進程能夠與項目建設過程中的資金消耗情況達成一致。作為影響建筑項目施工成本的一項關鍵性因素，項目的施工進度與施工資金總消耗情況息息相關，因此企業應當組織專業力量分別針對建筑工程項目的施工進度以及資金使用情況進行審計，對賬實不符的情況進行及時上報并核查，避免項目施工建設過程中貪腐與違規現象的發生。最后，企業還應當建立起完善的合同成本管控機制，由相關團隊針對建筑工程項目施工進程中合同細則的落實情況進行跟蹤分析，使項目建設過程中的成本管控工作能夠進一步契合項目合同要求，保障合同條文得到具體實施。

4.3 關注技術層面的成本控制工作

建筑工程項目的施工流程較為復雜，技術要求較高，因此相關企業與管理團隊還應當關注到技術層面的成本控制工作，減少因技術問題引發的資金支出以及原材料損耗。首先，企業應當在建筑工程項目施工建設之前，組織相關力量針對項目施工設計方案的可行性與成本優勢進行具體評估與分析，同時針對不同方案內容進行相互比對，進而找出在成本、技術以及目標完成度等方面均具有優勢的方案內容，為接下來的管理與施工工作提供基礎。其次，企業以及項目管理團隊應當針對性優化其內部管理模式以及管理流程，使參建主體的生產效率不斷提升，一方面使建筑工程項目能夠在預定周期內得到圓滿完成，另一方面還能減少建設過程中的人工成本，使項目總支出得到進一步控制[5]。最后，在技術成本管理工作的開展過程中，項目管理人員以及管理團隊還應當做好材料成本的管控工作，針對建筑工程項目施工建設過程中涉及到的采購、儲運、使用等相關環節與流程進行嚴格管控，使其整個流程更加完善，規避原材料浪費給成本管控造成的影響。

4.4 構建建筑成本管理責任制

基于上述可知，在以往很多建筑工程項目的施工建設過中，受到管理體系以及管理制度的限制，一部分項目管理團隊對于建筑工程成本管控工作的積極性存在欠缺，施工過程中可能存在的成本管理風險無法得到及時追溯，影響了成本管控工作的正常開展。因此，企業應當在項目建設過程中，構建起以管理團隊為核心的建筑項目成本管理責任激勵制度，當項目建設過程中出現成本超支等情況時，能夠及時針對成本超支的流程與環節進行定位，并按照成本超支實際情況對有關人員進行追責，使成本管控人員能夠及時強化其責任意識，保障成本管控目標的充分落實。此外，對于建筑工程施工管理過程中成本管控目標完成較好的人員，還應進行針對性激勵，推動其業績與成本管理現狀相掛鉤，使管理人員的工作積極性得到進一步提升。

4.5 加強工程結算審核

建筑工程項目施工過程中的不可預見性風險因素較多，對項目的成本支出管理工作可能會形成相應的沖擊，因此企業與項目管理團隊還應當加強結算審核階段的相關工作，針對預算方案、支出賬目以及建設成果三項內容進行相互比對，同時對合同中規定的條款細則落實情況進行針對性查驗，使工程進度以及施工目標得到更加充分地落實，確保建筑工程成本管理工作的順利開展。另外，在工程結算審核過程中，項目管理團隊以及財務人員還應當針對工程建設過程中，各個環節與施工流程中的成本支出情況進行梳理，同時將其與項目總成本進行比對，確保結算文件的真實可靠，為類似項目的成本管理工作提供助力與支持。

4.6 嚴格進行設計變更管控

在建筑工程施工建設過程中，受到業主需求變化、項目建設環境變化以及市場環境變化等相關因素的影響，可能出現設計變更情況，這一情況對于項目成本管理工作的開展形成了巨大沖擊，因此在新形勢下建筑工程項目成本管理工作的開展過程中，管理團隊應當更加嚴格地針對設計變更流程進行審核，對變更必要性、變更可行性以及項目建設成本支出的變化情況進行綜合研判，同時明確設計變更后的責任分配，使建筑工程成本管理工作得到進一步落實[6]。

4.7 做好施工安全自檢自查

建筑工程施工過程中可能會出現一定的安全風險，不僅會對項目的建設成本造成一定沖擊，嚴重的甚至會對施工建設者的生命安全造成威脅。因此在建筑成本管控工作的開展過程中，相關團隊及人員還應積極做好施工安全自糾自查工作，明確項目內部安全管理區塊，針對重點環節參建人員的資質進行明確審查，保障上崗前安全培訓率達到100%，有效排除建筑項目施工建設過程中的事故隱患，保障現場施工安全，提升成本管控水平。

5 結語

綜上所述，建筑工程成本管控工作關系到建筑企業的經濟效益與市場競爭力，對推動建筑領域的健康發展具有關鍵性意義。相關企業與從業者應結合實際積極開展成本管控工作，不斷提升項目成本管控水平，促進建筑工程施工建設的進一步創新。