北京市 深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位

郭煦

持續(xù)提升首都功能，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，賦能首都高質(zhì)量發(fā)展。

北京市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1月21日開(kāi)幕，北京市市長(zhǎng)殷勇作政府工作報(bào)告。今年北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。

京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)

政府工作報(bào)告提出，北京深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。北京大力推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，通州區(qū)與北三縣一體化發(fā)展取得新進(jìn)展。加快構(gòu)建京津冀更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局，建立三地聯(lián)合工作機(jī)制，制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。將積極服務(wù)保障中央單位標(biāo)志性項(xiàng)目向外疏解，要打好疏解整治促提升“組合拳”。

加快推進(jìn)“新兩翼”建設(shè)。落實(shí)北京與雄安新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)同城化，深化“三校一院”辦學(xué)辦醫(yī)合作，共同建好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。加快城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐，繼續(xù)保持千億級(jí)投資強(qiáng)度，啟動(dòng)?xùn)|六環(huán)高線公園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工、東六環(huán)入地改造項(xiàng)目具備通車(chē)條件，實(shí)施軌道交通101線、22號(hào)線等重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)廠通路建成通車(chē)。

加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享。鞏固提升“軌道上的京津冀”，建成城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期，實(shí)現(xiàn)國(guó)道109新線高速通車(chē)。加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵賽道，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式全面變革。

統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)等綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)算力中心、數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地、國(guó)家區(qū)塊鏈樞紐節(jié)點(diǎn)等一批重大項(xiàng)目落地。探索完善數(shù)據(jù)交易規(guī)范，提升北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營(yíng)能力。啟動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)4.0階段任務(wù)，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、城市道路清掃等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景有序開(kāi)放。

聚焦重點(diǎn)任務(wù)，做好多方面工作

談到今年的重點(diǎn)任務(wù)，報(bào)告指出，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其中涉及7項(xiàng)具體任務(wù)：實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；加快推進(jìn)集成電路重大項(xiàng)目，在光電集成、芯粒技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破；加強(qiáng)原創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)，培育生物制造等醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極布局電機(jī)、電池、電控、車(chē)規(guī)級(jí)芯片等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)；促進(jìn)新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道；優(yōu)化專(zhuān)精特新企業(yè)梯隊(duì)培育體系，助力更多企業(yè)發(fā)展壯大。

2024年北京市要著力做好十一方面工作，分別是：持續(xù)提升首都功能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展；聚力建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好賦能首都高質(zhì)量發(fā)展；全面提升“兩區(qū)”建設(shè)水平，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放；統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)；深入推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，繁榮興盛首都文化；突出加強(qiáng)城市精細(xì)化治理，打造更加宜居的城市生活；高質(zhì)量實(shí)施“百村示范、千村振興”工程，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐；切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)；更加注重保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往；加快構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。