探索教師退出機制，給“躺平”者亮紅燈

遲道華

1 月7 日，北京豐臺教育發展理事會2024 年工作會召開，會上通過的《關于推進豐臺區中小學教師“區管校聘”管理改革工作的若干措施》提出，2024 年該區將加強對教師的年度考核和考核結果運用，探索建立教師退出機制。

（1 月9 日《新京報》）

根據新規，豐臺區對聘期內年度考核不合格的教師，聘期結束后學校可不再續聘，或降低崗位等級、調整崗位聘用。對于不服從組織安排或者安排到新崗位后年度考核仍不合格的，學校可按規定程序解除聘用合同。

豐臺區此次探索建立教師退出機制，針對少部分教師存在的“躺平”現象，下了劑猛藥，為教師的個人職業生涯劃出行為底線，也是打造高素質、專業化教師隊伍的必要之舉。

長期以來，教師行業是否應該引入退出機制眾口不一。“好的教師進不來，不合格的教師出不去”，導致教師編制考試競爭激烈，一編難求。但建立退出機制，似乎又容易走向“末位淘汰”的極端，增加教師“內卷”負擔，不利于終身從教。

種種爭論中，貴陽貴安、浙江寧波、山東平陰縣等不少地方，已出臺中小學教師退出機制相關文件。根據媒體不完全統計，全國明確宣布了教師退出機制的，已經超過10 個省市。可見，共識正在逐步積累。

就北京而言，2022 年12 月初，北京市教委等十部門就發布《北京市新時代基礎教育強師計劃實施方案》，明確將教師退出機制提上日程。而在現有的管理制度中，只要不違法、不嚴重違反相關規定，學校幾乎沒有任何辦法約束“躺平”老師。

豐臺區此次探索建立教師退出機制，對長期在編不在崗的學校冗余人員進行清理，釋放學校編制潛力，最終指向的是加強教師隊伍管理，從制度層面堵住個別教師偷懶怠惰的可能性。

教師自我素養、專業技能的提高，當然需要自身的努力和對職業的認同，外在激勵約束機制的完善也不可或缺。以此而言，豐臺區此次探索建立教師退出機制，無疑具有現實示范價值。