全國(guó)人大代表鄭杰：建設(shè)中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）

方怡暉

鄭杰作為來(lái)自農(nóng)墾單位的全國(guó)人大代表，按照他作為農(nóng)墾人的視點(diǎn)，提出了建立中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）的建議。他希望通過(guò)建設(shè)中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）從而穩(wěn)定中藥材市場(chǎng)，提高農(nóng)民積極性，進(jìn)而助力中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展。

“作為農(nóng)墾人，這一次我?guī)?lái)了建立中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）的建議。”第十四屆全國(guó)人大代表，廣東省茂名農(nóng)墾集團(tuán)有限公司科技生產(chǎn)部部長(zhǎng)鄭杰在談及自己作為全國(guó)人大代表接受《小康》采訪時(shí)說(shuō)道，他希望通過(guò)建立中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）從而穩(wěn)定中藥材市場(chǎng)，提高農(nóng)民積極性，進(jìn)而助力中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展。

努力學(xué)習(xí)?履職不留遺憾

作為全國(guó)人大代表，鄭杰深感責(zé)任重大。他以“躬逢盛世，重任在肩；行而不輟，不負(fù)使命”為座右銘，不斷激勵(lì)自己在中國(guó)崛起的重要時(shí)期，勇?lián)碇厝危η斑M(jìn)，不辜負(fù)自己作為全國(guó)人大代表的使命。鄭杰珍視自己作為全國(guó)人大代表和農(nóng)墾人的雙重身份，他深知這意味著更大的責(zé)任和使命。因此，他格外珍惜這一身份，以更高的要求鞭策自己，努力在工作中展現(xiàn)人大代表的風(fēng)采。他立志要在工作中爭(zhēng)當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率，盡職盡責(zé)地履行自己的職責(zé)。

除了在兩會(huì)上積極發(fā)揮人大代表的作用外，鄭杰在自己的崗位上也是兢兢業(yè)業(yè)，以身作則。他既要做好農(nóng)墾的干部員工，又要以人大代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。他坦言，這種責(zé)任感是自然而然產(chǎn)生的，源于他對(duì)自己身份的認(rèn)同和對(duì)使命的堅(jiān)守。

鄭杰坦言，成為人大代表后，他更加深刻地意識(shí)到自我提升的重要性。他以身邊優(yōu)秀的人大代表為榜樣，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力，努力成為一名合格且優(yōu)秀的人大代表，不給自己留下任何遺憾。

建設(shè)中藥材戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系

作為農(nóng)墾人，鄭杰敏銳地觀察到新冠疫情以來(lái)中醫(yī)藥所發(fā)揮的巨大作用。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的重視程度不斷提升，相繼出臺(tái)了《中醫(yī)藥白皮書》《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》等文件。然而，中藥材作為中醫(yī)藥的重要組成部分和我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)，隨著中醫(yī)藥的國(guó)際影響力不斷提升，中藥材的需求量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是由于各方面影響，其市場(chǎng)穩(wěn)定性卻面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

鄭杰發(fā)現(xiàn)，自新冠疫情以來(lái)，中藥材市場(chǎng)經(jīng)歷了劇烈的波動(dòng)，部分藥材甚至出現(xiàn)緊缺情況。其中既有過(guò)度開采導(dǎo)致的資源枯竭問題，也不乏人為操縱市場(chǎng)的痕跡。這些問題的存在不僅對(duì)中成藥的制造造成了不良影響，更對(duì)中醫(yī)藥的整體發(fā)展形成阻礙。為了推動(dòng)中醫(yī)藥的高質(zhì)量發(fā)展，必須先確保藥材市場(chǎng)的健康穩(wěn)定。

在鄭杰看來(lái)，中藥材不僅是中華民族的瑰寶，更是未來(lái)可能發(fā)揮重要戰(zhàn)略作用的資源。過(guò)去我們主要依賴野生中藥材資源，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需求增長(zhǎng)，過(guò)度開采等行為令中藥材資源變得越來(lái)越稀少和珍貴。缺乏戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制已經(jīng)成為制約中藥材未來(lái)發(fā)展的重要因素。

鑒于中藥材日益凸顯的戰(zhàn)略地位，鄭杰在本次人大代表會(huì)議中呼吁建立中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）。他建議通過(guò)國(guó)家層面的戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制來(lái)調(diào)控中藥材市場(chǎng)供給，防止價(jià)格暴漲暴跌，維護(hù)市場(chǎng)秩序并推動(dòng)其健康發(fā)展。這將有助于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、提高種植積極性，并從根本上保障中藥材穩(wěn)定供給，為中國(guó)中醫(yī)藥的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

兩種儲(chǔ)備方案利國(guó)利民

針對(duì)中藥材國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）的建設(shè)，鄭杰提出了兩種切實(shí)可行的儲(chǔ)備方案，可根據(jù)中藥材特性選擇具體儲(chǔ)備方案。首先是原料種植基地儲(chǔ)備：即以承擔(dān)中藥材戰(zhàn)略儲(chǔ)備為目標(biāo)，在主產(chǎn)區(qū)以訂單農(nóng)業(yè)形式建立種苗選育、生態(tài)種植和產(chǎn)地加工于一體的規(guī)模化中藥材資源基地，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)藥于地，具有可全程把控中藥材質(zhì)量、可隨中藥材生長(zhǎng)自然增值、儲(chǔ)備成本低等優(yōu)點(diǎn)。承接中藥材戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系（庫(kù)）中藥材種植（或養(yǎng)殖）任務(wù)的一方應(yīng)擁有相對(duì)完整的中藥材育苗－種植－初加工體系以及一定的中藥材種植管理經(jīng)驗(yàn)，并有能力創(chuàng)建規(guī)模化、規(guī)范化中藥材儲(chǔ)備基地的企業(yè)。逐步在全國(guó)七大道地藥材產(chǎn)區(qū)（東北、華北、華東、華中、華南、西南、西北等道地藥材產(chǎn)區(qū)）形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的中藥材戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。

他解釋道，由于藥材的生產(chǎn)質(zhì)量卻面臨著諸多問題，如資源短缺、品種混亂、質(zhì)量參差不齊等，嚴(yán)重影響了中藥材的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和消費(fèi)者信心。通過(guò)開展原料種植基地儲(chǔ)備，還有利于推動(dòng)GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）基地創(chuàng)建，這樣既能確保數(shù)量的穩(wěn)定供應(yīng)又能保證藥材的質(zhì)量。

與此同時(shí)，鄭杰還建議國(guó)家大力推進(jìn)藥材倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)作為并行的戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案。他認(rèn)為在主產(chǎn)區(qū)或交易市場(chǎng)建立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)備是有效手段之一。在低價(jià)時(shí)收儲(chǔ)藥材可以在市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)通過(guò)釋放庫(kù)存來(lái)平抑價(jià)格保障市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行；同時(shí)也能解決農(nóng)民賣藥難的問題提振他們的種植信心；最終促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)發(fā)展。

編輯/張玉榮