人才戰略為高質量發展提供支撐

方怡暉

廣東省在高技能人才隊伍建設方面取得了顯著成效，為高質量發展提供了有力的人才保障。未來，廣東省將繼續加強人才工作，推動人才強省建設不斷取得新的突破和進展，為廣東在新的發展格局中譜寫新的輝煌篇章提供堅實的人才支撐。

廣東作為中國改革開放的先行者和經濟大省，近年來在人才強省戰略的推動下，不斷吸引和培養高素質人才，為經濟社會的持續健康發展提供了強有力的支撐。廣東省省長王偉中在2024年廣東省高質量發展大會表示，廣東要抓住用好粵港澳大灣區高水平人才高地建設機遇，大力培養引進各類創新人才，著力激活改革開放創新三大動力，暢通教育、科技、人才良性循環，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。

廣東的人才強省戰略有著實實在在的成果。自2021年廣東省召開人才工作會議，提出人才強省建設“五大工程”以來，經過多年的發展，廣東已經建成了全國最大的現代技工教育體系，為制造業和其他行業的發展提供了源源不斷的技術技能人才。與此同時，針對新時期要求，廣東不斷強化高技能領軍人才培養，全面優化各階段技能人才發展生態，為廣東省的高質量發展提供有力的人才保障。目前，全省技能人才總量達1979萬人，其中高技能人才690萬人。這一數據的背后，是廣東省對高技能人才隊伍建設的持續投入和深化改革的結果，也是廣東邁向人才強省的堅實步伐。

培訓新時代高技能人才隊伍

為進一步加強新時代廣東高技能人才隊伍建設，廣東省出臺了《關于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見》，圍繞高技能人才隊伍建設中的痛點難點，提出了21條政策舉措。這些舉措旨在健全高技能人才的培養、使用、評價、激勵等制度，全面優化高技能人才發展生態，為廣東省的高質量發展提供有力的人才保障。

為加快培養與廣東現代化產業體系發展相適應的產業“新工匠”隊伍，廣東提出了兩項人才培訓計劃，分別是高技能領軍人才培育計劃以及技能根基行動計劃，為廣東經濟高質量發展提供有力的人才支撐。高技能領軍人才培育計劃通過暢通評選認定機制，給予傾斜政策，帶動先進制造業等領域高精尖技能人才培養，積極推行新“八級工”制度，在各行業評選認定首席技師、特級技師，納入省高層次人才范疇。技能根基行動計劃通過進一步推動技工教育高質量發展，探索構建“產教評”技能生態組織，推進中國特色學徒制。建立企業招生培訓、評價、就業一體技能人才供應鏈。

人才工作，基礎在培養，難點也在培養。近年來，廣東一體推進教育強省、科技創新強省、人才強省建設，深入實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，充分發揮高?！盎A研究主力軍”和“重大科技突破策源地”作用，著力培養拔尖創新人才，筑牢人才底座。目前，廣東28所高校的220個學科入圍ESI全球排名前1%、27個學科入圍前1‰，華南理工大學、南方科技大學獲批建設國家卓越工程師學院，中山大學等6所高校立項建設省高等學?；A研究卓越中心，不斷增強“從0到1”的原始創新能力。

打造全方位人才樂業氛圍

創新之道，唯在得人。當前，全球產業鏈供應鏈加速重構，國際科技和產業競爭日趨激烈，誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中占據優勢、贏得未來。廣東緊抓人才強省理念不松懈，營造人才樂業氛圍，不斷培育高質量人才。

從試點往來港澳人才簽注政策，到完善外國專家管理服務機制；從用好大灣區個人所得稅優惠政策，到推進外籍“高精尖缺”人才認定標準試點；從加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，到營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍……近年來，廣東牢牢抓住建設粵港澳大灣區高水平人才高地的重大機遇，不斷完善更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系，廣聚天下英才而用之。目前，全職在粵工作院士、高層次人才分別達191人、94萬人，有效持證外國人才達4.5萬人，一大批海內外人才紛至沓來。

廣東為人才提供創新創業的機會和平臺，積極推進一系列高端人才激勵保障機制，探索建立首席科學家負責制等新的組織管理模式，下放科研項目直接費用調劑權，建立資金撥付綠色通道，讓廣東科研人員擁有更大的人財物支配權和技術路線決策權。廣東也積極構建龍頭骨干企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的承載高層次人才的科技創新聯合體。如今，已初步建立了以鵬城實驗室、廣州實驗室為引領，10家省實驗室、30家國家重點實驗室、430家省重點實驗室、20家粵港澳聯合實驗室、4家“一帶一路”聯合實驗室等組成的高水平多層次實驗室體系，讓科研人才有留下來的“生態土壤”。

與此同時，廣東不斷提升就業服務能力和強化產業技能人才支撐。開發超6萬個就業見習崗位，幫助高校畢業生和失業青年提高就業能力。建設122個“就業驛站”，就近提供崗位推薦、就業政策咨詢服務，提高就業公共服務可及性。重點打造5家省級標準化零工市場，帶動全省因地制宜開展零工市場規范建設，促進零工對接服務更加快速有序。強化“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、高質量建設制造強省技能人才支撐，開展“粵菜師傅”培訓4萬人次以上，新增取得職業資格或技能等級證書勞動者50萬人次以上，開展“南粵家政”培訓16萬人次以上。新增25個省級技工教育優質專業，技工院校招生規模穩定在19萬人以上。

另一方面，廣東積極推進做實做細人才服務保障工作，為人才提供良好的工作生活環境。在人才的安居保障、稅收優惠、教育醫療服務等個人待遇和生活待遇方面，廣東都拿出了滿滿的誠意。例如，深圳投入1000億元設立人才安居集團負責籌集建設人才住房，實施粵港澳大灣區“社保通”工程，完善港澳居民在粵參保政策，實現社保卡加載金融功能跨境使用，港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險截至2023年底達30.62萬人次，享受社保待遇3.55萬人。讓人才獲得清晰可見、實實在在的宜業宜居感。

編輯/張玉榮