陳 曲
(江蘇省徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 徐州 221000)
“絲路電商”是為了推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作而打造的國際合作新平臺,是發(fā)揮我國市場規(guī)模、電商技術(shù)應(yīng)用等優(yōu)勢,推動電商國際化合作的重要舉措。 2016 年中國與智利簽署的電子商務(wù)合作諒解備忘錄的簽署,拉開了中國“絲路電商”國際合作的序幕,截至2023 年11 月,“絲路電商”合作國家已經(jīng)達(dá)到30 個。 在此背景下,江蘇省緊跟國家貿(mào)易政策,積極推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,走出了一條特色鮮明的外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。 文章著重闡述“絲路電商”對我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的價值意蘊(yùn),深入剖析江蘇省外貿(mào)轉(zhuǎn)型實踐路徑,希望能夠為“絲路電商”視角下我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級有所借鑒。
2023 年10 月,在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記提到“中國將創(chuàng)建‘絲路電商’合作先行區(qū)”,積極構(gòu)建新的貿(mào)易發(fā)展格局。“絲路電商”背景下,中國與貿(mào)易合作國家進(jìn)行政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、文化、金融等方面的深化合作,讓“絲綢電商”內(nèi)涵變得日益豐富,并綻放國際貿(mào)易活力。 例如,“絲綢電商”煥發(fā)了“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的新活力,我國與沿線國家的貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)從2013年的1.04 萬億美元增長到2022 年的2.07 萬億美元。 同時,“絲綢電商”依賴于完善的數(shù)字化技術(shù)、設(shè)備,為滿足“絲路電商”發(fā)展需求,“一帶一路”沿線國家加大了數(shù)字化項目建設(shè),在數(shù)字服務(wù)、智能倉儲、綠色金融等方面取得巨大成就,有效激發(fā)了數(shù)字貿(mào)易活力。
首先,激發(fā)消費需求。 “絲路電商”為國內(nèi)消費市場提供了國際商品資源,滿足了國內(nèi)消費市場的多元化、個性化需求,以多元商品釋放消費潛力。“絲路電商”背景下,各地發(fā)揮電商優(yōu)勢,利用線上直播、線上國家館等多元途徑展現(xiàn)“絲路電商”合作國家的產(chǎn)品貿(mào)易[1]。 根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,中國跨境電商規(guī)模在2022 年達(dá)到2.1 萬億元,與2021 年相比增長9.8%,進(jìn)口規(guī)模達(dá)到0.56 萬億元,占比26%。 其次,彰顯開放姿態(tài)。 “絲路電商”為國際貿(mào)易合作開啟了一扇新的大門,伴隨中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展,更多海內(nèi)外商品相互流通。 “進(jìn)博會”是“絲路電商”貿(mào)易的標(biāo)志性窗口,貿(mào)易國可以通過國家館的設(shè)立展現(xiàn)國家特色產(chǎn)品,利用跨境電商平臺進(jìn)行貿(mào)易。 例如,2022 年“上海國際友城港和直播電商基地”兩大平臺在“虹橋品匯”建成,共有36個國家5 000余種商品入駐。 最后,釋放貿(mào)易潛力。“絲路電商”為各國貿(mào)易提供了新的平臺,有利于深挖貿(mào)易伙伴之間的內(nèi)在潛力。 例如,中非之間舉辦的“雙品網(wǎng)購節(jié)暨非洲好物網(wǎng)購節(jié)”實現(xiàn)了中非之間優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的相互推廣,特別是中國龐大的消費市場助推了非洲伙伴國商品的銷售。
“絲綢電商”推動了國際之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,成為電子商務(wù)發(fā)展的新引擎。 首先,健全數(shù)字貿(mào)易合作基礎(chǔ)。 貿(mào)易主體電商深化發(fā)展。 “絲路電商”背景下中國加大了沿線國家之間的密切合作,并與金磚國家在支付方式、物流配送、電商銷售等方面展開深度合作,不僅改變了印度的支付方式,而且實現(xiàn)了中俄跨境物流的飛速發(fā)展。 畢竟“絲路電商”貿(mào)易的合作離不開貿(mào)易雙方之間的電子商務(wù)合作,需要政策等多方面保障才能實現(xiàn)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。 其次,豐富數(shù)字貿(mào)易合作內(nèi)容。 “絲路電商”增進(jìn)了中國與“一帶一路”沿線國家的深化合作,并發(fā)揮著中國數(shù)字技術(shù)的貿(mào)易化優(yōu)勢[2]。 最后,推動數(shù)字貿(mào)易治理體系構(gòu)建。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系并未在全球范圍內(nèi)得以構(gòu)建,而“絲路電商”合作中所制定的規(guī)章、制度、準(zhǔn)則,能夠為國際數(shù)字化貿(mào)易體系構(gòu)建提供參考依據(jù)。
江蘇省地處長江三角洲,是我國東部沿海重要省份,經(jīng)濟(jì)實力雄厚,在對外貿(mào)易方面優(yōu)勢突出。 根據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)顯示,2022 年,江蘇省進(jìn)出口規(guī)模突破5.45 萬億元,與2021 年相比增長4.8%,占我國總進(jìn)出口規(guī)模的12.9%。 其中進(jìn)口規(guī)模達(dá)到1.97 萬億元,與2021 年相比增長0.4%,出口規(guī)模達(dá)到3.48 萬億元,與2021 年相比增長7.5%。江蘇省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開數(shù)字化貿(mào)易的助力,根據(jù)江蘇省商務(wù)廳頒布的《江蘇省推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展的若干措施》內(nèi)容可知,2021 年江蘇省可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模突破274 億美元,與2020 年相比增長33%,占全省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的52%[3]。
“絲路電商”視角下江蘇省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展具有雄厚的要素稟賦優(yōu)勢,具體表現(xiàn)為:首先,技術(shù)稟賦優(yōu)勢。 在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展當(dāng)中,信息通信技術(shù)屬于核心技術(shù),為滿足江蘇省數(shù)字化產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展,江蘇省加大數(shù)字化技術(shù)投入力度,強(qiáng)化與東盟數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間的深化合作,推動了江蘇數(shù)字產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2019 年已經(jīng)突破4 萬億元,在全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中位居第二,為數(shù)字貿(mào)易提供了技術(shù)保障。 其次,產(chǎn)業(yè)稟賦優(yōu)勢。 江蘇省擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制造業(yè)常年位居我國首位,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,江蘇省積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,以數(shù)字賦能助推產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化[4]。 例如,江蘇自貿(mào)區(qū)率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如蘇州片區(qū)實現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型;南京片區(qū)實現(xiàn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)之間的融合發(fā)展;連云港片區(qū)打造了新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。最后,設(shè)施稟賦優(yōu)勢。 “絲路電商”視角下江蘇省外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,而江蘇省擁有良好的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)江蘇省通信管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,2023 年5 月,江蘇已經(jīng)構(gòu)建了21.2萬個5G 基站,位居全國第二;5G 用戶覆蓋率接近40%;1 000M 寬帶接入用戶總量達(dá)1 225萬人,位居全國第一。 這些資源稟賦均為“絲路電商”下的江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎(chǔ)。
江蘇省外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著特征,主要表現(xiàn)為:第一,貿(mào)易自主化。 江蘇省具有較強(qiáng)的貿(mào)易自主性特征,貿(mào)易當(dāng)中的一般性貿(mào)易穩(wěn)步增長。 2022 年江蘇省一般貿(mào)易規(guī)模達(dá)到3.1 萬億元,與2021 年相比增長7.1%。 在自主貿(mào)易當(dāng)中,江蘇省民營企業(yè)發(fā)揮著重要作用,內(nèi)生動力大,民營企業(yè)出口規(guī)模在2022 年達(dá)到2.2 萬億元,同比增長11%,占江蘇省當(dāng)年外貿(mào)總額的40%。 第二,貿(mào)易對象多元化。 江蘇省外貿(mào)對象較為多元,尤其是在“一帶一路”推動下,與東盟、歐盟之間的貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。 江蘇省外貿(mào)對象中,位居前三位的為歐盟、東盟、美國,2022 年與歐盟的貿(mào)易總額達(dá)到8 324億元,同比增長8.6%;與東盟的貿(mào)易總額達(dá)到8 301億元,同比增長12.5%;與美國的貿(mào)易總額達(dá)到7 199億元,同比增長1.3%。 “絲綢電商”視角下,江蘇省外貿(mào)對象不斷拓展,與非洲、拉丁美洲等諸多國家建立合作關(guān)系。 第三,貿(mào)易數(shù)字化。 江蘇省外貿(mào)發(fā)展當(dāng)中,數(shù)字化貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,2020 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4 萬億元,同時,根據(jù)江蘇省《2023 數(shù)字江蘇發(fā)展報告》中公布的數(shù)據(jù)顯示,江蘇省2022 年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破5 萬億元,數(shù)字貿(mào)易貢獻(xiàn)率占江蘇省GDP 的11%。 “絲路電商”背景下,數(shù)字化正成為江蘇省外貿(mào)發(fā)展的新引擎。
“絲路電商”視角下,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級離不開高效的跨境物流運(yùn)行機(jī)制。 因此,要提升外貿(mào)轉(zhuǎn)型效率,就要注重國際跨境物流合作體系的構(gòu)建。 江蘇省緊跟國家政策方針,深化貫徹“一帶一路”倡議,積極打造國際貿(mào)易運(yùn)輸通道,為外貿(mào)轉(zhuǎn)型提供物流運(yùn)輸保障。
3.1.1 大力構(gòu)建智慧物流
江蘇省與菜鳥國際進(jìn)行深化合作,推動智能物流海外基地構(gòu)建,打造全球數(shù)智航空物流網(wǎng)絡(luò)體系,推動跨境物流的智能化發(fā)展,大幅降低了江蘇省進(jìn)出口貿(mào)易的運(yùn)輸時間和成本,跨境物流效率大幅提升[5]。 同時,為提高物流通關(guān)效率,降低國際貿(mào)易成本,江蘇省加快開展跨境電商B2B 出口監(jiān)管試點改革,構(gòu)建智慧物流通關(guān)機(jī)制,確立了跨境電商出口24 小時通關(guān)模式,極大提高了出口商品物流服務(wù)效率。
3.1.2 發(fā)揮“中歐班列”運(yùn)輸優(yōu)勢
江蘇省依托“一帶一路”發(fā)展的地理位置優(yōu)勢,加快中歐班列以及港口發(fā)展速度,不斷優(yōu)化貿(mào)易運(yùn)輸路徑。 在中歐班列基礎(chǔ)上,江蘇省加大了與東盟、中亞之間國際班列的投入力度,2021 年率先開通“海安-越南河內(nèi)”國際班列、“南京-老撾萬象”班列。 2022 年積極開辟西向通道,與哈薩克斯坦等中亞國家建立國際專列貿(mào)易合作關(guān)系。 此外,穩(wěn)步提升與歐洲、蒙古等國家班列的服務(wù)質(zhì)量。
在外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中,江蘇省發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用“一帶一路”城市地理優(yōu)勢,以及長三角核心城市區(qū)位優(yōu)勢,深耕貿(mào)易環(huán)境,吸納更多優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)落戶江蘇。 同時,發(fā)揮江蘇省電商優(yōu)勢,完善貿(mào)易制度,積極構(gòu)建“絲路電商”合作先行示范區(qū),營造合作共贏的新生態(tài)。 2023 年,江蘇省頒布了《江蘇省推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易加快發(fā)展的若干措施》,其中提到積極構(gòu)建以蘇州、南京等城市為核心的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展示范區(qū),打造以蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫高新區(qū)為主導(dǎo)的國家數(shù)字貿(mào)易特色服務(wù)出口基地。 “絲路電商”示范基地的構(gòu)建吸引了更多國內(nèi)外貿(mào)易合作主體的參與,優(yōu)化了國內(nèi)外貿(mào)易資源的配置效率,為外貿(mào)發(fā)展提供了堅實保障。
江蘇省在國際貿(mào)易中勇?lián)姑e極探索“絲路電商”國際合作路徑。 一方面,積極推動跨境電商數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對跨境電商產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行優(yōu)化,不斷豐富產(chǎn)品類型,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,推動跨境電商B2B 交易的深化發(fā)展;另一方面,江蘇省積極參與“絲路電商”國際項目合作,加大了對貿(mào)易伙伴國的物流基礎(chǔ)設(shè)施投資。 近年來,江蘇省還持續(xù)深化與東盟各國之間的合作力度,與老撾、柬埔寨等國家合作構(gòu)建海外云計算中心,與泰國合作打造5G 智能示范工廠及智能物流服務(wù)中心等,實現(xiàn)了以國外貿(mào)易合作區(qū)域產(chǎn)業(yè)為支撐擴(kuò)大電商產(chǎn)品進(jìn)口渠道,有效深化了貿(mào)易合作,積極營造了良好的國際化“絲路電商”貿(mào)易環(huán)境。
產(chǎn)品是國內(nèi)外貿(mào)易的對象,更是貿(mào)易主體合作的媒介。 因此,江蘇省通過產(chǎn)品互補(bǔ)增強(qiáng)貿(mào)易主體之間的合作黏性。 在推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型過程中,江蘇省注重產(chǎn)品升級優(yōu)化,根據(jù)世界各國消費需求制定對應(yīng)的進(jìn)出口貿(mào)易策略,從而增強(qiáng)了與貿(mào)易主體之間的合作黏性。 伴隨綠色、低碳理念深入民心,江蘇省新能源產(chǎn)品出口比例不斷增長,根據(jù)江蘇省公布的數(shù)據(jù)顯示,2022 年江蘇省新能源重點產(chǎn)品太陽能電池出口總額達(dá)988 億元,與2021 年相比增長52%;鋰離子蓄電池出口總額722 億元,與2021 年相比增長61%;手機(jī)出口總額接近1 300 億元,同比增長70%。 新能源產(chǎn)品在江蘇省出口占比中穩(wěn)步增長。進(jìn)口方面,江蘇省加大了農(nóng)產(chǎn)品、原材料等方面的進(jìn)口比例,2022 年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)到1 639億元,與2021 年相比增長23%,其中大豆進(jìn)口總額達(dá)到863 億元,同比增長58%;銅材、天然氣、煤炭等產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。 總之,江蘇省以世界消費需求為導(dǎo)向不斷優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在增強(qiáng)與貿(mào)易國之間黏性的同時,實現(xiàn)了貿(mào)易主體之間的合作共贏。
“十四五規(guī)劃”中明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,江蘇省應(yīng)緊跟國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展步伐,走數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)型之路,以數(shù)字化外貿(mào)為驅(qū)動,夯實“絲路電商”貿(mào)易根基。
3.5.1 培育數(shù)字化貿(mào)易人才
“絲路電商”視角下的外貿(mào)轉(zhuǎn)型離不開高素質(zhì)的外貿(mào)人才,培育高素質(zhì)人才也成為實現(xiàn)江蘇省“絲路電商”可持續(xù)發(fā)展的堅實保障。 一方面,要深化外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)與高校之間的深化合作,培育高素質(zhì)的跨境電商人才,滿足江蘇省外貿(mào)轉(zhuǎn)型需求;另一方面,推動教育機(jī)構(gòu)、高校、政府等多元主體在外貿(mào)教育資源方面的共享,加快線上國際貿(mào)易教育資源整合,鼓勵開展線上跨境電商教育。 積極推動教育國際化發(fā)展,共同構(gòu)建國際貿(mào)易人才培育平臺。
3.5.2 鑄牢數(shù)字化貿(mào)易基礎(chǔ)
為發(fā)揮數(shù)字化在外貿(mào)轉(zhuǎn)型中的優(yōu)勢,江蘇省加大數(shù)字化投入力度,并計劃到2025 年構(gòu)建30 個數(shù)字貿(mào)易基地,10 家國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化龍頭企業(yè)。 屆時,江蘇省年出口規(guī)模超1 億美元數(shù)字貿(mào)易企業(yè)將突破50 家,而打造全球性數(shù)字貿(mào)易高地也被確立為江蘇省“絲路電商”戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.5.3 提升數(shù)字化服務(wù)水平
“絲路電商”視角下,江蘇省外貿(mào)轉(zhuǎn)型離不開良好的服務(wù),而數(shù)字化服務(wù)可以有效提高外貿(mào)轉(zhuǎn)型質(zhì)量。 一方面,完善貿(mào)易服務(wù)機(jī)制。 制度是數(shù)字化服務(wù)的保障,為提升數(shù)字化服務(wù)水平,江蘇省積極構(gòu)建國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)字貿(mào)易服務(wù)板塊,參與數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)字化貿(mào)易服務(wù)監(jiān)管制度的構(gòu)建;另一方面,深挖貿(mào)易需求。 充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等先進(jìn)技術(shù),對貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,以充分把握國際貿(mào)易市場動態(tài),制定科學(xué)合理的貿(mào)易服務(wù)策略,提高外貿(mào)轉(zhuǎn)型效率。
“絲路電商”視角下推進(jìn)江蘇省外貿(mào)轉(zhuǎn)型是新時期數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。 為應(yīng)對激烈的國際貿(mào)易競爭,應(yīng)不斷夯實數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境,培育貿(mào)易人才,這樣才能在數(shù)字貿(mào)易深化發(fā)展的同時,助推江蘇省外貿(mào)的升級優(yōu)化。 當(dāng)然,各省外貿(mào)現(xiàn)狀不同,在外貿(mào)轉(zhuǎn)型當(dāng)中需因地制宜,制定適合自身發(fā)展的外貿(mào)轉(zhuǎn)型策略。