高職院校社會服務(wù)能力提升的調(diào)查研究
——以福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

匡德花，郭 丹，何 烜，朱扶蓉

（福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350101）

社會服務(wù)是與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究相并列的高校三大基本職能之一。高等職業(yè)教育作為一種兼具高等性、職業(yè)性和地方性特征的教育類型，直接承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才、為區(qū)域行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)，以及參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)等重要任務(wù)，這些重要任務(wù)都是其社會服務(wù)職能的具體體現(xiàn)，顯然，社會服務(wù)職能能否有效發(fā)揮，是其作為區(qū)別于普通高等教育的獨(dú)特教育類型的核心因素。也正因此，社會服務(wù)職能的發(fā)揮成效如何，關(guān)乎“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職院校能否走上高質(zhì)量特色發(fā)展之路。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”[1]。據(jù)此，本研究關(guān)注的社會服務(wù)就是高職院校在人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)科學(xué)研究之外，利用學(xué)校的教育教學(xué)資源，以多種形式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供直接具體的服務(wù)性活動，重點(diǎn)關(guān)注“服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級”“促進(jìn)區(qū)域技術(shù)技能人才素質(zhì)提升”和“服務(wù)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)”三大內(nèi)容[2]。本研究將通過問卷調(diào)查和座談等方式，對本校橫向技術(shù)服務(wù)和社會培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及問題開展調(diào)研，以期對提升高職院校社會服務(wù)能力提出相應(yīng)的改進(jìn)思路。

1 高職院校社會服務(wù)實(shí)踐現(xiàn)狀分析

“雙高計(jì)劃”實(shí)施以來，社會服務(wù)能力建設(shè)受到高職院校前所未有的重視，特別是那些已順利入選“雙高計(jì)劃”的高職院校，無一例外地把社會服務(wù)能力列入學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，把社會服務(wù)能力作為增強(qiáng)學(xué)校自身競爭力，走上高質(zhì)量發(fā)展道路的重要著力點(diǎn)。下面以我校為例，探究高職院校社會服務(wù)實(shí)踐現(xiàn)狀。

1.1 橫向技術(shù)服務(wù)能力長期偏弱的局面有所改觀

橫向技術(shù)服務(wù)作為高職院校社會服務(wù)最為重要的組成部分之一，長期受限于院校發(fā)展滯后、科研設(shè)施設(shè)備不足、教師科研能力不強(qiáng)以及科研經(jīng)費(fèi)投入偏低、技術(shù)服務(wù)能力偏弱。但隨著“雙高計(jì)劃”的實(shí)施，尤其是在“提升服務(wù)發(fā)展水平”列入“雙高計(jì)劃”十大建設(shè)項(xiàng)目以來，高職院校對這一工作的重視程度明顯加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入力度加大，這種服務(wù)能力偏弱的局面也就自然有所改觀。高職院校科技服務(wù)能力不強(qiáng)、成效不足短板問題的解決，最為關(guān)鍵的是要出臺鼓勵教師開展技術(shù)服務(wù)的傾斜制度。具體做法是改革績效制度，完善激勵制度，加大獎勵激勵力度，調(diào)動教師參與社會服務(wù)的主動性和積極性。以我校為例，學(xué)校通過修訂《橫向科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行改革，管理費(fèi)由15%下降到5%，大幅度降低了學(xué)校管理費(fèi)的收取，同時(shí)允許橫向項(xiàng)目結(jié)題后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部獎勵項(xiàng)目組成員。另外，還出臺了《重大科研業(yè)績認(rèn)定與獎勵管理辦法》，對到賬經(jīng)費(fèi)超過10 萬元以上的重大橫向科研項(xiàng)目給予到賬經(jīng)費(fèi)15%～20%的獎勵。這些政策制度的焦點(diǎn)就是加大獎勵激勵力度，鼓勵和支持教師開展橫向技術(shù)服務(wù)工作，增強(qiáng)社會服務(wù)工作的吸引力。這些激勵措施的出臺，激發(fā)了教師開展橫向技術(shù)服務(wù)的積極性，促進(jìn)了學(xué)校技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)的增長。學(xué)校2021 年承接橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)10 項(xiàng)，2022年增加到15 項(xiàng)，增長了50%；2021 年橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目合同金額為10.15 萬元，2022 年橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目合同金額為41.90萬元，增長了3 倍多。

1.2 社會培訓(xùn)服務(wù)工作的領(lǐng)域?qū)哟斡兴卣?/h3>

高職院校社會服務(wù)能力另一重要組成部分是社會培訓(xùn)服務(wù)工作的開展，主要包括非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書培訓(xùn)等。“雙高計(jì)劃”實(shí)施以來，為推動社會服務(wù)實(shí)踐，高職院校加快保障培訓(xùn)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度的出臺，規(guī)范完善社會培訓(xùn)服務(wù)，如我校根據(jù)規(guī)范管理的需要，相繼出臺了相關(guān)規(guī)章制度，完善社會培訓(xùn)服務(wù)工作開展過程中的教學(xué)運(yùn)行管理、教材管理、課程教學(xué)管理、考試管理、收費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)使用管理等。同時(shí)，為發(fā)揮高職院校服務(wù)地方需求的功能，拓展社會培訓(xùn)服務(wù)業(yè)務(wù)，陸續(xù)出臺了各種激勵制度，如《福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院勞務(wù)費(fèi)支出管理辦法》《福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等學(xué)歷繼續(xù)教育班主任工作管理辦法》，對從事培訓(xùn)服務(wù)工作的教師在績效獎勵和工作量認(rèn)定等方面予以傾斜，調(diào)動教師參與社會培訓(xùn)服務(wù)的積極性和主動性。正是在空前重視、政策制度走向規(guī)范、有效激勵措施不斷出臺的前提下，我校社會培訓(xùn)服務(wù)水平得以日漸提升。這可從我校“雙高計(jì)劃”建設(shè)以來社會培訓(xùn)服務(wù)變化情況探知一二。首先，建設(shè)了各種培訓(xùn)服務(wù)平臺，學(xué)校社會培訓(xùn)服務(wù)的多個國家級和省級培訓(xùn)服務(wù)平臺得以獲批，如全國營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升備案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、福建省人力資源和社會保障廳“揭榜掛帥”培訓(xùn)單位、福建省醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)中心、福建省藥師協(xié)會執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育面授施教機(jī)構(gòu)等。其次，社會培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)顯著增加，規(guī)模顯著擴(kuò)大。2020—2022 年，學(xué)校先后主辦和承接各類省級繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目53 項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)103 536 人次；獲批“1+X”證書制度試點(diǎn)項(xiàng)目從4 個增加至15 個。最后，社會培訓(xùn)服務(wù)收入也明顯增加，學(xué)校社會服務(wù)收入從2020 年的1 100 萬元增長至2022 年的2 100 多萬元。

2 高職院校社會服務(wù)能力建設(shè)中存在的主要問題

“雙高計(jì)劃”建設(shè)實(shí)施后，社會服務(wù)能力建設(shè)對于高職院校發(fā)展的重要性已被重視，各種促進(jìn)社會服務(wù)能力提升的舉措不斷實(shí)施，激勵措施和保障制度頻頻發(fā)力，推動社會服務(wù)工作取得顯著進(jìn)步。但經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，距離高職院校高質(zhì)量發(fā)展，各高職院校還有很長的一段路要走，還有很多的問題需要分析和解決。

2.1 社會服務(wù)的“服務(wù)域”分布不均衡

高職院校要積極開展科技服務(wù)、社會培訓(xùn)和文化資源服務(wù)[2]。顯然，受制于高職院校長期發(fā)展的滯后性、服務(wù)能力提升的有限性，三大“服務(wù)域”存在明顯的強(qiáng)弱不均衡，社會培訓(xùn)服務(wù)開展力度和廣度普遍大于科技服務(wù)和文化資源服務(wù)。以我校為例，調(diào)查結(jié)果顯示，教師社會服務(wù)體現(xiàn)度最高的是培訓(xùn)服務(wù)，相較于培訓(xùn)服務(wù)而言，橫向技術(shù)服務(wù)以及文化資源服務(wù)教師參與度不高。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與調(diào)研的5 個專業(yè)院系130 名專任教師中，66.15%的教師在近5 年參與了培訓(xùn)項(xiàng)目，而只有12.31%的教師參與了項(xiàng)目研發(fā)，具體見圖1。

圖1 近5 年我校教師參加社會服務(wù)項(xiàng)目情況Figure 1 The participation of teachers in social service projects in our school in the past 5 years

2.2 教師社會服務(wù)能力水平較低

高職院校教師開展社會服務(wù)工作，較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐技能和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)是最為基本的前提條件。但從高職院校新進(jìn)教師的來源來看，絕大多數(shù)是普通高校應(yīng)屆碩士，因此，不要說專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就是其所教專業(yè)的職業(yè)崗位、行業(yè)需求很多教師都不夠了解[3]。這是導(dǎo)致高職院校整體社會服務(wù)水平不高、力量不強(qiáng)的主要原因之一。教師缺乏專業(yè)實(shí)踐技能和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致社會服務(wù)能力水平較低。以我校為例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)學(xué)校大多數(shù)教師與企業(yè)聯(lián)系不緊密，66.92%的教師表示很少與企業(yè)聯(lián)系，甚至基本沒有去過企業(yè)（見圖2）。教師能自主承接開展橫向技術(shù)服務(wù)的人數(shù)極少，持續(xù)性不強(qiáng)。調(diào)查顯示，學(xué)校近5 年有77.69%的教師沒主持過橫向課題，主持橫向課題≥2 項(xiàng)的教師占7.70%，而主持超過4 項(xiàng)橫向課題的教師數(shù)為0（見圖3）。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，教師開展橫向技術(shù)服務(wù)的水平普遍不高，這可從橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的到賬經(jīng)費(fèi)偏少來印證。學(xué)校教師近5 年來主持橫向課題經(jīng)費(fèi)累計(jì)超過5 萬元的占4.62%（見圖4）。

圖2 我校教師與本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的行業(yè)企業(yè)聯(lián)系情況Figure 2 The contacts between our school's teachers and industry enterprises related to their respective professional fields

圖3 近5 年我校教師主持橫向課題數(shù)統(tǒng)計(jì)Figure 3 Statistics of the number of horizontal projects led by teachers in our school in the past 5 years

圖4 近5 年我校教師主持橫向課題經(jīng)費(fèi)累計(jì)情況Figure 4 Accumulated funding for horizontal projects led by teachers in our school in the past 5 years

2.3 對教師開展社會服務(wù)的支持力度不大

完全依賴教師個體去創(chuàng)造社會服務(wù)機(jī)會、參與社會服務(wù)工作，而高職院校卻未在學(xué)校層面給予教師時(shí)間、平臺、設(shè)備、激勵等各方面有效支撐，社會服務(wù)工作開展的效果必然是非常有限的。調(diào)研結(jié)果驗(yàn)證了學(xué)校未與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多方面建立緊密聯(lián)系，也未能為教師社會服務(wù)工作的開展搭建相應(yīng)的平臺，無法為教師開展社會服務(wù)提供有效支撐，導(dǎo)致社會服務(wù)工作難以廣泛開展。以我校為例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師認(rèn)為其不愿意申報(bào)橫向課題的主要原因排名第一的是“學(xué)校教學(xué)任務(wù)太重，沒有時(shí)間”，占比71.43%；排名第二的是“學(xué)校、企業(yè)設(shè)備條件達(dá)不到要求”和“企業(yè)項(xiàng)目難度太大，自身能力不夠”，均占57.14%（見圖5）。

圖5 我校教師不愿意申報(bào)橫向課題的主要原因Figure 5 Main reasons why teachers in our school are unwilling to apply for horizontal projects

調(diào)查教師認(rèn)為申報(bào)橫向課題的主要阻力是什么，發(fā)現(xiàn)57.69%的教師選擇 “學(xué)校工作與完成橫向課題的時(shí)間難以協(xié)調(diào)”，56.15%的教師選擇 “學(xué)校與企業(yè)合作機(jī)制不健全”，還有41.54%的教師選擇“技術(shù)設(shè)備條件達(dá)不到要求”（見圖6）。這也從另一個角度證實(shí)學(xué)校對教師開展社會服務(wù)的支持力度不大。

圖6 我校教師申報(bào)橫向課題的主要阻力Figure 6 Main obstacles for teachers in our school to apply for horizontal projects

調(diào)查教師在提升社會服務(wù)能力方面最希望得到的幫助是什么，83.85%的教師選擇“學(xué)校能夠幫助教師搭建社會服務(wù)平臺”，67.69%的教師選擇“學(xué)校有更完善的激勵機(jī)制”以及“相關(guān)制度更靈活一些”（見圖7）。

圖7 我校教師在提升社會服務(wù)能力方面最希望得到的幫助Figure 7 What kind of help do our school teachers most hope to receive in improving their social service abilities

3 促進(jìn)高職院校社會服務(wù)能力提升的策略分析

高職院校“雙高計(jì)劃”建設(shè)進(jìn)入了新階段，社會服務(wù)能力作為“雙高計(jì)劃”建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)高職院校競爭力、走高質(zhì)量發(fā)展道路的重要著力點(diǎn)，極有必要認(rèn)真思考研究如何解決現(xiàn)存問題，探討形成針對性的能力提升策略，解決社會服務(wù)能力提升過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升社會服務(wù)能力水平。

3.1 強(qiáng)化激勵機(jī)制建設(shè)，激發(fā)教師社會服務(wù)參與的熱情

高職院校要推進(jìn)社會服務(wù)能力建設(shè)，提升社會服務(wù)能力水平，必須配套合理有效的激勵機(jī)制，加大激勵力度，最大限度地激發(fā)教師參與社會服務(wù)工作的內(nèi)在驅(qū)動力，提升其參與社會服務(wù)的積極性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，制度引導(dǎo)與利益驅(qū)動是最重要也是最有效的內(nèi)在動力[4]。高職院校必須在制度層面完善教師參與社會服務(wù)工作的相關(guān)激勵機(jī)制：（1） 改革高校績效工資發(fā)放辦法，進(jìn)一步加大教師參與社會服務(wù)工作的績效獎勵，讓參與社會服務(wù)的教師獲得實(shí)實(shí)在在的可觀收益。推行高職院校教師開展社會培訓(xùn)服務(wù)收入不納入績效“總盤”的政策試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教師社會服務(wù)工作多勞多得，改變其被動參與社會服務(wù)的現(xiàn)狀。（2）改革橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，出臺區(qū)別于縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理辦法。根據(jù)企業(yè)委托橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的獨(dú)特性，橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理要突出靈活性，允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主確定績效支出，驗(yàn)收結(jié)題的橫向技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配等，增加教師績效收入，鼓勵和引導(dǎo)更多的教師參與橫向技術(shù)服務(wù)工作。（3）改革教師科研工作量考核管理辦法，營造鼓勵和支持教師參與社會服務(wù)的良好氛圍。教師參與社會服務(wù)且取得優(yōu)秀服務(wù)業(yè)績的，免除其當(dāng)年度或4 年聘期內(nèi)的科研工作量考核。樹立社會服務(wù)工作典型，對于取得優(yōu)秀業(yè)績的社會服務(wù)工作者，學(xué)校采取發(fā)放榮譽(yù)證書等方式對其貢獻(xiàn)予以公開肯定，強(qiáng)化榮譽(yù)激勵，提升教師獲得感。

3.2 改革職稱評聘辦法，增強(qiáng)社會服務(wù)工作的吸引力

職稱評聘改革是推動教師參與社會服務(wù)工作的重要抓手，職稱評聘條件適度向社會服務(wù)傾斜，可有效增強(qiáng)社會服務(wù)工作的吸引力。高職院校進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，對接國家社會發(fā)展需要，其社會服務(wù)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究三大基本職能的發(fā)揮越來越均衡，承接的任務(wù)也越來越多。通過職稱評聘改革來推進(jìn)高職院校教師的分層分類管理極為必要，也符合職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律，契合國家、院校和個人的發(fā)展需要，是高職教育發(fā)展的共同價(jià)值取向[4]。因此，有必要實(shí)施高職院校多類型教師職稱評聘改革，除了傳統(tǒng)偏重教學(xué)型的教師職稱晉升路徑設(shè)計(jì)，還可新增偏重科研型或偏重社會培訓(xùn)服務(wù)型的教師職稱晉升路徑。高職院校推進(jìn)多類型教師職稱評聘改革，實(shí)施教師崗位分類考核管理，能為有能力開展社會服務(wù)工作的偏重科研型或社會培訓(xùn)服務(wù)型的教師提供更多的時(shí)間保障和更多的職業(yè)發(fā)展方向選擇，從而增強(qiáng)社會服務(wù)工作的吸引力。高職院校可根據(jù)各自院校發(fā)展的實(shí)際需要，將教師分為偏重教學(xué)型、偏重科研型或偏重社會培訓(xùn)服務(wù)型的教師類進(jìn)行職稱評聘，同時(shí)開展相應(yīng)的分類考核評價(jià)。這樣一是可以根據(jù)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)和教師特點(diǎn)，對教師做一個總體分類。高職院校中人文教學(xué)部、體育部等非專業(yè)技能培養(yǎng)的教學(xué)部門教師，可要求其按照偏重教學(xué)型評聘考核，而其他各專業(yè)院系的教師則根據(jù)各自專業(yè)發(fā)展需要，自主選擇偏重科研型、偏重社會培訓(xùn)服務(wù)型和偏重教學(xué)型進(jìn)行評聘考核。如此，能夠最大限度地促進(jìn)高職院校教學(xué)質(zhì)量、科研水平和社會服務(wù)能力同步提升，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展最優(yōu)化。二是對于選擇偏重科研型或偏重社會培訓(xùn)服務(wù)型職稱發(fā)展路徑的教師，通過設(shè)置嚴(yán)格的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)其參與到橫向技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)等社會服務(wù)工作中來。可以要求偏重科研型的教師實(shí)現(xiàn)職稱晉升必須要有年度到賬經(jīng)費(fèi)10 萬元以上的縱/橫向課題，或有發(fā)明專利，或開展了技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化工作等。為進(jìn)一步增強(qiáng)教師參與橫向技術(shù)服務(wù)的吸引力，可以增設(shè)“教師聘期內(nèi)到賬經(jīng)費(fèi)累計(jì)超過50 萬元的橫向項(xiàng)目等同于三類縱向科研項(xiàng)目1 項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)累計(jì)超過100 萬元的橫向項(xiàng)目等同于二類縱向科研項(xiàng)目1 項(xiàng)”等特殊條件。

3.3 建設(shè)多功能服務(wù)平臺，為教師參與社會服務(wù)提供保障

高職院校創(chuàng)新服務(wù)平臺的缺乏使其難以從組織結(jié)構(gòu)層面獲得社會服務(wù)的內(nèi)部“組織動力”[5]，這是其社會服務(wù)難以廣泛開展的重要制約因素之一。長期以來，高職院校發(fā)展缺乏支撐教師開展橫向技術(shù)服務(wù)或者培訓(xùn)服務(wù)的相關(guān)服務(wù)平臺，即使少數(shù)高職院校建有相關(guān)平臺，也因受限于經(jīng)費(fèi)投入不足、設(shè)施設(shè)備落后或者功能單一等因素，對于支撐教師開展社會服務(wù)的作用極為有限。因此，高職院校要加強(qiáng)社會服務(wù)能力建設(shè)，就要建設(shè)集合創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多功能綜合性服務(wù)平臺，支撐教師開展社會服務(wù)活動。高職院校可根據(jù)“雙高計(jì)劃”要求建設(shè)技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立專門機(jī)構(gòu)獨(dú)立管理，細(xì)化職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)支持教師開展創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)以及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多功能綜合性服務(wù)平臺建設(shè)。服務(wù)平臺在專門機(jī)構(gòu)職責(zé)的驅(qū)動下，積極發(fā)揮對外聯(lián)系以及社會服務(wù)等功能，同時(shí)在專門機(jī)構(gòu)的管理下也能代表學(xué)校行使其服務(wù)地方、服務(wù)社會職能，推進(jìn)校地合作，爭取社會資源，改善科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件，提升學(xué)校應(yīng)用技術(shù)服務(wù)能力。當(dāng)然，多功能服務(wù)平臺要為教師參與社會服務(wù)提供保障，還需加大經(jīng)費(fèi)投入力度，更新完善平臺設(shè)施設(shè)備。另外，還需立足高職院校發(fā)展實(shí)際，加大設(shè)施設(shè)備共享力度。根據(jù)教學(xué)科研融合發(fā)展的原則，推進(jìn)教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備共用共享，尤其是重大教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備要做到開放、集中、公開和共享。

3.4 拓展對外溝通交流渠道，創(chuàng)造教師社會服務(wù)參與的機(jī)會

高職院校教師教學(xué)任務(wù)重，與社會接觸面較窄，對外溝通交流渠道有限，因此，如果依賴教師單獨(dú)對接行業(yè)企業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)或者培訓(xùn)服務(wù)活動，不但成功概率低，而且成效也不顯著。因此，高職院校要從學(xué)校層面出發(fā)，加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的溝通與聯(lián)系，積極拓展對外溝通交流的渠道，為教師創(chuàng)造更多同行業(yè)企業(yè)溝通交流的機(jī)會，給教師承接社會服務(wù)項(xiàng)目提供更多機(jī)會。對于高職院校而言，要積極拓展對外交流合作渠道，首先要利用好區(qū)域內(nèi)組建的職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)作為一種職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組成的教育團(tuán)體，其組建的出發(fā)點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作發(fā)展。高職院校無論是作為區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)的牽頭單位還是參與單位，都可以積極發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用，在開展同行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的同時(shí)，深入對接開展一些校企合作研發(fā)、企業(yè)職工培訓(xùn)等社會服務(wù)項(xiàng)目。其次，高職院校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院無疑也是縮短校企距離、促進(jìn)校企合作溝通交流的重要舉措。2021 年10 月出臺的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出“推動校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)學(xué)校辦學(xué)空間”，產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是完善高職院校與行業(yè)企業(yè)產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機(jī)制，主要任務(wù)是共同推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、開發(fā)校企合作課程、打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺等。可見，推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，是高職院校拓展對外溝通交流渠道，為教師創(chuàng)造參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)和社會培訓(xùn)服務(wù)機(jī)會的另一個可行的重要舉措。