新形勢下國企財務管理風險現狀及防范措施分析

黃漢祥 溫州市燃氣集團有限公司

引言

在數據方面，財務管理為國有企業未來發展規劃的制定提供主要的理論依據，增強市場核心競爭力。所以，在新經濟環境下，以某國有企業為例，更需要尋找有效的方式做好財務管理工作，實現國有企業內部管理。隨著社會經濟的發展，國有企業在進行財務管理時也很有可能增加財務風險，以往傳統的管理方式已經不能夠滿足企業發展的實際需求。基于此，這就需要采取有效的措施，創新財務管理模式，重點地去防范財務管理風險，以降低國有企業財務管理風險的發生概率。

一、案例分析

以某企業為例，在資本循環關系邏輯遞進的背景下，由于遇到了一定的困境，使其出現企業資金鏈斷裂的現象。所以，企業在今后為更好地發展，需要重點地去防范財務風險，解決資金困境，這樣在激烈的市場競爭中才能夠占據一定地位。具體來講，既要加強財務管理，又要實現成本控制，以實現企業財務風險防范路徑的形成。也就是說，在實現財務管理和成本控制契合的同時，在企業能力范圍內，有效地去防范風險問題，具體貫徹落實到位。在具體防范的過程中，可結合當前的情況，成立專門的財務風險管理小組，其中，監控財務風險和實現財務預算管理是該小組的主要職能，同時，還需要明確預算目標，實施對預算的全過程管理，以便在發現問題時，能夠進行及時有效的解決。通過設立財務風險管理小組，除了能增強企業財務風險意識外，還能審議風險管理決策，進一步推動公司的發展。除此之外，還可建立財務風險管理評價體系，防范財務管理風險，這就需要不斷地評價財務風險，健全財務風險管理制度，進而能夠有效地規避財務風險問題。

二、新形勢下國有企業財務管理風險防范的重要性

（一）提高財務管理水平

重點地防范國有企業財務管理風險，一定程度上能夠幫助企業實現財務管理，取得良好的管理效果。而在財務管理工作中，風險防范是最主要的一項工作內容。隨著國有企業的運行，在運行期間很有可能會產生風險。為實現經濟效益，達成其目標，國有企業必須重視財務管理工作。如果發生國有企業財務管理風險問題，除了會增加其成本外，還不能夠實現經濟效益，進而影響到國有企業的運行。因此，重點防范財務管理風險，既能避免發生上述問題，還能提高財務管理質量，預防財務風險問題的發生，提升風險預防能力。基于此，國有企業有必要實施財務管理工作。

（二）提升內部軟實力

有效地實施國有企業財務管理風險防范工作，有助于提高國有企業內部軟實力。當前，在增強市場競爭力方面，國有企業已經成為重要的參與者。隨著市場競爭越來越激烈，如果內部實力不強，那么就難以在激烈的市場競爭中占據一定地位。總之，只有把財務管理風險防范工作做到位，才能降低國有企業成本，實現經濟效益，提升內部軟實力。

三、新形勢下國有企業財務管理風險的類型

（一）籌資風險

為促進國有企業更好地運營，推進國有企業的發展，離不開相應的資金。通常情況下，企業全部資金構成有兩部分，一部分是負債資本，另一部分是權益資本，而兩者所占的比例對國有企業運用哪種方式運營起著決定的作用。如果國有企業占據負債資本高，越能取得權益收益，但在還款方面，則往往會存在巨大壓力。與此同時，如果國有企業資產負債率要高于民營企業，在銀行貸款方面，與民營企業相比，國有企業更容易得到銀行貸款，這就致使國有企業融資對銀行貸款有非常大的依賴，融資方式單一，再加上高融資成本，導致難以充分地滿足融資的需求，同時也承擔較大的利息支出。

（二）投資風險

一些國有企業為搶占市場，實現經營效益，在日常經營管理中，投資往往是獲取利益的較好渠道。國企投資往往受政府、行業整合、民生等因素影響，例如，為充分利用企業的周轉資金，提高資金循環利用率，企業會選擇短期投資，但短期投資的收益回報率相對會低些。總體來講，收益和風險呈正比的關系。國有企業在開展投資活動時，需要加強內控規范管理，嚴格對投資的項目和市場環境進行分析研判。

（三）資金運營風險

國有企業在開展資金活動中，很有可能受各個方面的影響。尤其是在國際市場上能利用現金流向的方式反映出貨幣政策發生變動。除此之外，引發國有企業財務風險問題發生最重要的因素就是應收賬款的問題，這往往會關系到企業資金的運營，也不利于提高運營水平。與此同時，國有企業盈利能力差。這主要受外部因素和內部因素的影響。外部因素指的是市場競爭，促使國有企業充分了解市場上的商機。內部因素包括以下幾點：第一，國有企業在生產經營的過程中，仍采取傳統的模式，技術創新的力度不夠，產品結構不合理，產品附加價值不高。第二，企業管理制度不健全，沒有新的成本控制管理理念，這就很有可能造成浪費的現象。

四、新形勢下國有企業財務風險管理中的現狀

（一）財務管理人員風險管控意識不強

不管是在國民經濟發展，還是現代化建設中，國有企業都起著一定的作用。以往在國有企業經營方面，政府撥款不但是國有企業運營資金的主要來源，同時政府部門也為國有企業提供重要指導方向。國有企業在運營與發展中，財務管理部門發現經營異常情況時，如沒有及時與業務部門充分溝通，或各相關部門之間的溝通存在鴻溝，沒有足夠重視風險防范的重要性，主動尋找防范的突破口，財務管理風險發生的概率也會增加。

（二）投資活動存在一定風險

為實現資金的合理配置，提升經營效益，從而推進企業的發展，促進工作改革，國有企業通過投資而改變傳統單一的業務板塊。通過投資利潤獲取之后，一般會選擇再次投資，以實現更大的經濟效益。這種投資行為相對較簡單，把所有資金投入到融資企業中，從而促進國企資金循環利用率的提高。若國有企業沒有充分地掌握好當前的投資環境，那么，雖然能做出投資決策，但很有可能造成一定的偏差，也不利于國有企業實現經濟效益，導致財務管理風險問題發生。

（三）財務風險管控制度不完善

要想確保國有企業財務管理工作順利實施，則需加強管理，以提升管理的科學性。就當前的情況來看，在國有企業發展的過程中，即便實施財務管理工作，但缺少健全的管理制度。隨著市場經濟深化改革，一些企業也更加注重財務風險管理工作，意識到防控風險的重要性，但在具體工作的期間還存在一系列問題，尤其是制度不優化和執行水平不高等問題。而之所以發生該問題，主要是企業在對財務風險管理制度制定的過程中，沒有結合當前的實際情況，導致無法約束工作人員自身工作行為，難以更好地對財務風險進行防控，這就影響到財務管理工作。

五、新形勢下防范國有企業財務管理風險的有效措施

國有企業不管是在發展還是在財務管理工作的過程中，都可能會增加風險問題發生概率，對國有企業的發展造成影響。隨著社會主義市場經濟的發展，國有企業為更好地發展，則需要完善相應的體制，促進其改革，也高度地重視國有企業財務管理財務風險問題，但為加以防范，降低財務管理風險問題的發生概率，還需要采取以下防范措施。

（一）提高財務人員財務風險防范意識

要想確保國有企業財務管理工作順利實施，還離不開財務人員的參與，而財務人員的綜合素質關系到財務管理工作水平的提升。若國有企業財務人員沒有意識到風險識別和防范財務管理工作的重要性，缺少這方面的意識，既會對國有企業財務管理工作造成一定影響，還有可能發生財務管理風險。基于此，對于國有企業而言，為防范財務管理風險發生，需要清楚認識到財務人員自身的價值，在今后重點的培養財務管理人員，打造專業化的財務管理隊伍。具體來講，需要做好以下幾個方面：

首先，國有企業管理者需要綜合評定現有財務管理者自身工作能力，并根據財務人員自身存在薄弱的地方，加大培訓力度，開展各種各樣的培訓活動，以定期方式培訓財務人員，強化財務人員自身能力，提高財務人員的綜合素質。除此之外，還可邀請相關的專家來到企業開展宣傳交流講座，向財務人員宣傳相關的知識，促使財務人員能高度重視財務風險的防范工作。

其次，國有企業管理層需要明確財務管理工作內容，促使財務人員做好財務管理工作。同時，還應注重業財融合，提升財務知識的同時更要熟悉業務，從企業的整體去思考業務開展是否符合集團發展的目標方向。讓財務人員高度地重視財務管理風險防范工作，意識到這和國有企業自身發展有一定關系，進而規范財務人員自身工作。

最后，完善現有的考核機制。對于國有企業基礎性部門而言，應意識到財務管理風險的重要性，并提高財務管理風險意識。在開展每項業務的期間，充分把握好資金流向，使得資金得到合理利用，提高其利用率，進而在提升國有資金安全性的同時，實現國有企業經濟效益[1]。

（二）加強國有企業投資管理

無論在哪一階段，資金管控對國有企業的發展都有著至關重要的作用。所以，在新形勢下，國有企業為防范財務管理風險，應注重投資管理，并可在項目投資的后三年，邀請中介機構去評價投資后業績和高管履職的情況。這往往應用的是對比分析法，這就是把投資項目已經達成的各項指標，同口徑對比在做項目決策中所明確的指標，尋找到存在的差異性，指出發生的具體原因尋，并得出結論。對此，需要做好以下幾個方面的工作：

第一，對于國有企業各個部門而言，應加大管控力度，以分類的形式為主，重點地去管控資金，保持負債的水平更加合理。與此同時，還需要加大資金監管力度，各個部門除了要記錄好各項資金使用的具體用途以外，還需要明確好資金的具體流向[2]。提高資金使用的透明度，為企業部門進行成本核算工作提供重要參考，確保國有企業各項資金更加清晰，以提升國有企業資產安全性。

第二，在監管資金方面，國有企業財務管理部門需要承擔起主要的工作職責，并加大跟蹤力度，進一步地追蹤企業資金具體流向，實現支出資金管理，進而確保國有企業資金更加安全，降低國有企業發生風險的概率。

（三）完善財務風險控制制度

在國有企業運營期間，國有企業需要重點地控制財務風險，并從現有的財務風險控制制度入手，結合實際情況不斷去完善，以對財務管理風險防控措施進行落實。具體來講，需要做好以下兩方面：

一方面，國有企業應確保財務風險管控機制更加完善，對現有的監控預警體系進行優化，并實現風險評估[3]。對相關部門工作的需求，財務風險管控機制應做到相契合。

另一方面，確保國有企業財務風險管控機制更加健全，并對現有的財務管理體制進行相應的細化，這就需要在企業財務總綱領的背景下，根據當前的情況和部門的特點，對各種財務管理模式進行充分的應用。為此，加強各部門財務管理，提升管理水平，與此同時，還能更好地防范財務風險問題發生。

（四）注重國有企業內部控制

在進行國有財務管理期間，為降低風險問題的發生概率，對于企業管理層而言，需要重點地進行內部控制，并根據發展戰略性目標去實施。把各個領域聚集在一起，以對財務管理風險進行防范，并更好地應對。在國有企業運營中，督促企業均需要按照金融監管的要求。除此之外，加大管控力度，重點地去管控國有企業隱性債務，避免造成經濟上的損失[4]。與此同時，對于國有企業管理層而言，在了解各個部門業務開展情況基礎之上進行細化并分析，整理當前國有企業所面臨風險問題，成立專門的領導組織，進行國有企業內部控制。加大監管力度，重點監管實施內部控制工作的情況。在國有企業內部還需要制定溝通機制，讓信息資源實現實時共享，促使財務管理部門高效地收集到各個部門的信息，在數據方面，為國有企業管理層采取應對財務管理風險對策提供支持。

（五）建立良好的高效信息交流體系

國有企業應多和國內其他優秀企業進行業務上的交流，以及時地了解數據信息，并從現有的發展計劃入手，在此基礎之上進行相應完善。國有企業還應重點地去關注國內發展，而在管理方面，需要增加人員重點去管理，按照公司要求，做好相關工作[5]。為此，除了能促進國有企業發展外，還能進一步地提升國有企業形象。隨著信息技術迅速發展，國有企業可借助網絡，打造信息化交流平臺，以促進信息交流，擴大獲取信息范圍。

結語

總而言之，國有企業要想更好地發展，達成可持續發展的目標，除了要完善相關的機制以外，還需要做好財務管理工作，并采取有效的措施防范財務管理風險問題的發生，降低發生財務管理風險概率。同時，也需要做好財務管理人員培訓工作，合理地制定財務風險防范機制，以對風險加以防范，進而更好地促進國有企業的發展。