安慶積極培育勞務品牌更好融入長三角一體化

■徐桂花

改革開放以來特別是進入新時代以來，安徽省安慶市主動融入長三角一體化，瞄準滬蘇浙用工需求的新變化，大力加強勞務人員技能培訓，不斷提高勞務組織化程度，已形成和創立了懷寧縣“江鎮面點”、望江縣“望江織女”、潛山市“潛嫂家政”和太湖縣“膜都巧匠”等一批有一定影響力和知名度的勞務品牌，更好地帶動了農民工穩定就業，在脫貧攻堅和鄉村振興戰略的實施中發揮了巨大助推作用，也為滬蘇浙地區經濟社會發展和長三角一體化戰略的深入推進做出了積極貢獻。

一、經濟高質量發展和鄉村全面振興呼喚勞務品牌

勞務品牌源自勞動服務實踐，興于農民進城務工，是多年來幾代農民工依靠勤勞、誠信和奉獻鍛造的“金字招牌”，在高質量發展和全面推進鄉村振興的背景下，勞務品牌建設的重要性日益顯現，勞務品牌培育也迎來了新的機遇。

一是勞務品牌成為就業“金名片”。 勞務品牌代表著勞務團隊良好的技能素質和服務質量，在激烈的就業市場競爭中，一個好的勞務品牌，就是一種“質量認證”、一張“就業名片”，能給勞動者帶來更廣闊就業空間和穩定的經濟收入。安慶市22 個特色勞務品牌整體帶動了38 萬余人就業，僅“江鎮面點”一個品牌就帶動2 萬人在外就業，約占全鎮總人口近60%，人均年勞務收入達10 萬余元，并且輻射到周邊鄉鎮，懷寧全縣共有10 萬余人常年在外從事面點行業。

二是勞務品牌是產業發展的“助推器”。 通過發現和培育勞務品牌，逐步實現勞動力有序精準和規模化的供給，既能緩解用工地“技工荒”，又適應和推動勞務輸入地的產業升級，同時，眾多的鄉土人才在外面“打拼”成功成才之后，把技術、資金、市場等都帶回家鄉，以產業項目促進了鄉村振興、集聚了人才，直接帶動了本地制造業、現代農業、鄉村旅游等產業蓬勃發展。“望江縫紉工”回歸推動了本地紡織服裝產業發展，成為望江發展的首位產業，全縣現有紡織服裝生產企業近500 家，年產服裝3 億件，實現年行業產值130 多億元。勞務品牌不斷提檔升級，與產業發展“比翼齊飛”，實現了樹一個品牌，旺一個產業，富一方百姓。

二、滬蘇浙是安慶勞務輸出的主要目的地

安慶市常年在外務工約有95 萬人。由于地理和文化的淵源，歷史上安慶地區外出務工主要就是面向長三角，安慶一些較響的勞務品牌也大都是服務滬蘇浙過程中發展起來的，如懷寧縣江鎮鎮在明清時期就是有名的水運碼頭，逐漸養成了吃面食的習俗，是“中國面點師之鄉”，上世紀80 年代就沿水路南下滬蘇浙地區做面點生意，“江鎮面點”在上海很有名氣，差不多每1.5 公里就有一個江鎮面點師開的門店，逐漸由長三角發散，現已遍布全國各地。望江縣以前是產棉區，一直是浙江湖州等地區服裝生產企業的重要原料和員工來源地，“望江織女”也逐漸聲名鵲起，從業人數2.43 萬人，帶動本地發展近500 家服裝生產企業，成為縣域主導產業勞務品牌。“潛嫂家政”是潛山市打造的特色勞務品牌，直接或間接從業人數達2600 余人，也主要面向上海杭州南京等長三角大中城市，近年通過行業協會配合，與長三角就業單位簽訂合作協議、“點對點”精準輸送，并在上海等地建設駐外農民工綜合服務站，協助做好駐外潛山家政群體的政策咨詢、法律援助、工資清欠等維權工作，現已成為融入長三角一體化的家政名片。

安慶做為長三角重要城市，與滬蘇浙不僅人文相親，交通早已實現了無縫對接，日益融入長三角一體化高質量發展。未來安慶不僅要在經濟發展上對標滬蘇浙，勞力輸出也主要面向長三角，勞務品牌創建也要適應長三角一體化需求，成為促進安慶高質量發展和更好融入長三角的新動能。

三、讓更多勞務品牌茁壯成長、品牌效應不斷放大

近年來安慶加快推進勞務品牌建設，勞務品牌數量、規模不斷擴大，影響力、帶動力也日漸增強，但總體來看，知名勞務品牌并不多，行業分布也不均衡，對勞務品牌的認識和重視還普遍不足。勞務品牌建設滯后，暴露出勞務組織化程度較低，人才聚集和產業發展后勁不足，已成為安慶農村發展一個重大短板，迫切需要推動勞務品牌提質升級。為此建議：

一是抓培育，加快建設一批具有安慶特色的勞務品牌。按照《安慶市勞務品牌建設提升行動計劃(2022-2025)》，深入調查摸底，引導支持行業商協會、人力資源服務機構主動發現和培育勞務品牌，按照品牌所屬發展階段、行業領域、特色類型等進行梳理，分別進行培育建設。對已經形成相對成熟運營體系的22 個已入庫的勞務品牌，推動做大做強做優。對有一定從業基礎但技能特點不突出、分布較為零散的勞務產品，總結品牌特征，逐步引導形成勞務品牌。根據從業規模、就業質量和集中程度，掌握勞務品牌數量、分布、特征等基本情況，建立勞務品牌項目庫并實行動態管理。通過不斷促進和優化服務，培育更多叫得響、信得過、具有安慶特色的勞務品牌。

二是重對標，適應滬蘇浙的用工和品牌需求。滬蘇浙擁有先進制造業和現代服務業，安慶要主動對標滬蘇浙，聚焦戰略性新興產業，深挖細分行業工種用工需求，多途徑提升勞務技能，打造中高端技能型勞務品牌；瞄準未來長三角地區家政服務、生活餐飲、養老服務等急需緊缺現代服務業，打造高品質服務型勞務品牌；同時安慶作為長三角“后花園”，要大力開發非物質文化遺產、特色手工藝、鄉村旅游等文化和旅游產品及服務，打造文化和旅游類勞務品牌。

三是提質量，強化能力培養和誠信建設。圍繞實施鄉村人才振興計劃，鼓勵各類培訓機構、職業院校開展勞務品牌相關職業技能培訓，尤其要做好新生代農民“嵌入式”“訂單式”“定向式”培訓。挖掘培養“土專家”“田秀才”“鄉創客”，支持技能大師工作室和高技能人才培養基地建設，大力培養高技能人才特別是勞務品牌技能帶頭人。鼓勵從業人員參加職業技能等級認定，對獲得技能等級證書人員，按規定給予職業技能培訓補貼，提升就業者市場競爭力。優化品牌名稱、標識、符號等要素，健全勞務品牌質量標準體系和誠信評價體系，引導勞務品牌向標準化發展。

四是強效應，促進就業增收和融入長三角。充分發揮勞務品牌在就業創業中的帶動和示范效應，通過勞務品牌培育打造，促進農村勞動力由原來自發、松散、不穩定的形式轉變為有組織、可持續、有保障的輸出模式，有效提升勞務就業組織化程度。要多形式開展勞務品牌從業人員就業推薦活動，加強與滬蘇浙勞務協作和用工信息對接，促進精準供需匹配，建立勞務品牌長期穩定勞務輸出渠道。同時，將勞務品牌建設與本地產業發展結合起來，通過制定優惠政策，吸引有技術資金的務工人員返鄉創業就業，為鄉村人才提供干事創業的平臺，為地方發展提供充足的人才支撐，以安慶高質量發展更好的融入長三角一體化。□