■本刊編輯部
上個(gè)月在北京召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要指示,既有關(guān)乎長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量,也有立足當(dāng)前的明確部署,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視、念茲在茲的深切關(guān)懷,為我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
會(huì)議提出了抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制等安全性目標(biāo),以及加快推進(jìn)種業(yè)振興、實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)、扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)等發(fā)展性目標(biāo)。這些目標(biāo)統(tǒng)攝于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,要全方位保障糧食安全。糧食安全,國之大者。要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,確保2024 年糧食產(chǎn)量保持在1.3 萬億斤以上。保障糧食安全需堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,在“地”的方面,“要守住耕地這個(gè)命根子,堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,要支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。
學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),提高工作實(shí)效。在思想認(rèn)識(shí)層面,要認(rèn)識(shí)到“千萬工程”對于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,對于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興以及建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要性;在方法論層面,浙江省“千萬工程”既有整體設(shè)計(jì),又結(jié)合不同區(qū)域的基礎(chǔ)條件和資源稟賦,注重區(qū)域協(xié)調(diào);在改革聯(lián)動(dòng)層面,“千萬工程”不僅包括硬件建設(shè),也涉及土地制度改革、戶籍制度改革等內(nèi)容。
學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入新的質(zhì)量提升階段,在這個(gè)階段,努力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民持續(xù)增收,仍然是非常重要的工作,未來還是要放在突出的位置上。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
當(dāng)前,上海要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),全方位學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)新一輪“三園工程”建設(shè),做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、做好農(nóng)民就業(yè)增收、做實(shí)民生兜底保障、做優(yōu)基本公共服務(wù),不斷探索走出一條現(xiàn)代化國際大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。□