在高質量發展中促進共同富裕

文＼李新蕊 王明生

習近平總書記指出：“要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。”發展問題是新時代逐步實現共同富裕面臨的首要問題。當前我國發展不平衡不充分問題依然突出，成為了阻礙共同富裕的主要因素。只有堅定不移推動高質量發展，才能奠定解決新時代新征程促進共同富裕問題的基礎，推動共同富裕取得實質性進展。

把握新發展階段，扎實推動共同富裕

實現共同富裕是一個由低水平向高水平分階段漸進的過程。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視促進共同富裕問題，作出了一系列重大部署，在突出強調做大“蛋糕”與分好“蛋糕”，物質文明與精神文明，城鄉、區域等有機統一中，中國經濟實力大幅躍升，收入差距、城鄉差距、地區差距“三大差距”問題明顯改善，民生福祉持續增進，脫貧攻堅戰取得了全面勝利，全面建成了小康社會，實現了第一個百年奮斗目標，“現在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”。

站在新的歷史起點上扎實推動共同富裕，要準確把握新的戰略規劃。一要準確把握共同富裕與中國式現代化的統一關系。新發展階段是全面建設社會主義現代化國家的階段，要求我們必須始終堅持共同富裕的本質要求，堅定不移走好中國式現代化新道路，以向全體人民共同富裕不斷邁進的實踐進展，充分展現中國式現代化的顯著優勢和獨特魅力，不斷奪取社會主義現代化建設的新勝利。二要準確把握新發展階段推動共同富裕的階段性目標任務。到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本公共服務實現均等化；到本世紀中葉，全體人民共同富裕基本實現，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。必須以頑強的攻堅精神克服阻礙共同富裕的多重挑戰，切實解決好一件又一件事，穩健走好一步又一步路。三要準確把握新發展階段扎實推動共同富裕浙江示范區先行建設計劃。實現共同富裕“等不得，也急不得”，必須加快腳步又有條不紊地開展行動，推動共同富裕從思想轉化為現實。本著成熟一批、總結一批、推廣一批的行動原則，必須高度重視浙江省共同富裕示范區的進展情況，及時總結歸納其成功經驗，并復制推廣至全國其他地區，早日實現階段性區域成果向整體性全局獲勝的巨大跨越。

貫徹新發展理念，科學引領共同富裕

扎實推動共同富裕必須堅持以創新、協調、綠色、開放、共享為核心內涵的新發展理念的科學指引，這是對我國經濟社會發展經驗的深化運用。

必須貫徹創新發展理念，為扎實推動共同富裕注入新動能。堅持科技和制度創新“雙輪驅動”，一方面聚焦“四個面向”堅決打贏核心技術攻堅戰，以科技生產力賦能物質生活共同富裕，另一方面在問題導向與目標導向相統一中全面深化體制機制改革，以合理的制度安排統籌做大“蛋糕”和分好“蛋糕”。

必須貫徹協調發展理念，繼續致力于解決阻礙共同富裕的發展不平衡問題。共同富裕的核心和關鍵就在“共同”上，它追求的是全域全民全面富裕，既不能是片面的先富也不能是單一的物質富裕，因此必須著力在補齊鄉村建設、中西部發展、精神生活富裕等短板上下功夫，在醫療、養老、托幼、住房、教育等領域持續做好民生保障，不斷滿足人民群眾尤其是困難群體對美好生活的向往。

必須貫徹綠色發展理念，努力打造綠色低碳的共同富裕社會。自然生態演變是直接關系社會可持續發展的關鍵性問題。黨的十八大以來，生態文明建設已取得階段性顯著成果，新發展階段要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持之以恒推動經濟社會綠色化、低碳化發展，還人民群眾美麗新社會，構建人與自然和諧共生新局面。

必須貫徹開放發展理念，以更高水平開放扎實推動共同富裕。以開放促發展是改革開放后我國取得經濟快速發展的成功密碼，也是對新發展階段扎實推動共同富裕的內在要求。更加開放的環境能有效幫助打破區域壁壘和階層固化，為貫徹實施先富帶后富戰略任務提供便利條件，縮小地區差距和群體差別。提高經濟發展的內外聯動性也是暢通經濟循環、打通我國經濟堵點的必由之路，為我國共同富裕發展紓困聚力。

必須貫徹共享發展理念，更好踐行扎實推動共同富裕的根本路徑。共享是走向共富的前提基礎。只有落實全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，讓全體人民在共同創造共同富裕生活中都能受益改革發展成果，才能讓人民群眾在不斷提升的獲得感、幸福感、安全感中感受到公平正義，實現整個社會的普惠共富。

構建新發展格局，互動打造共同富裕

習近平總書記特別強調指出，“從根本上說，構建新發展格局是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的必然選擇”。構建新發展格局的核心在于打破各地自我小循環和國內封閉單循環，形成以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，一方面發揮國內超大規模市場優勢，打通經濟大循環存在的堵點，持續釋放內需潛力，另一方面強化開放合作更好聯通國際市場，提升國內市場循環水平，為共同富裕深入開展凝聚“兩個市場”力量。

堅持以國內大循環為主，加快建設全國統一大市場，塑造扎實推動共同富裕的高效規范、公平競爭、充分開放的國內市場。統一性是強大國內市場的重要特征，必須綜合完善統一的產權保護制度、市場準入制度、公平競爭制度和社會信用制度，強化市場基礎制度規則統一，為打通國內大循環做好制度保障。同時加速推進電信、能源等基礎設施網絡建設，搭建全國市場公共信息互動平臺，便利市場主體信息互聯互通，深化公共資源交易平臺整合共享，為各區域市場主體提供自主選擇、公平交易的發展機會。進一步強化市場監管，依法查處市場不當競爭和不當干預行為，著力破除地方保護、區域壁壘和平臺企業數據壟斷問題，塑造要素自主有序流動的市場環境，提高要素市場化配置效率，使生產、分配、流通、消費各環節經濟循環暢通無阻，釋放扎實推進共同富裕的國內市場活力，開拓國內市場優勢互補、開放合作、互利共贏的發展新篇章。

堅持推動國內國際雙循環相互促進，更好利用國際國內兩種資源，在深化國際互動合作中培育我國扎實推動共同富裕新發展優勢。一方面通過制定出臺一系列推動貿易自由化、便利化的有效措施拉動國內經濟增長。貿易是連接國內國際兩個市場的重要途徑，必須著力推進對外貿易創新發展，強化與相關國家貿易政策的對接，加快標準化建設拓展貿易業務，深化數字技術賦能貿易發展，創新貿易新業態，在深度融入多邊貿易往來中實現經濟較快增長，更好筑牢共同富裕經濟基礎。另一方面深化國際市場帶動作用，進一步推動戰略性新興產業發展壯大。只有以更加開放的態度加強國際科技交流，加快國際技術流動，才能不斷提高我國經濟現代化水平，進而通過洞悉世界科技發展趨勢，抓住關鍵核心技術，牢牢把握發展主動權，持續推動共同富裕經濟基礎實現質的躍升。